❶ 四川林地面積居全國第幾位
四川省位於我國西南腹地，北連陝西、甘肅、青海，南接雲南、貴州，東鄰重慶，西接西藏，國土面積48.6萬平方公里。四川地貌復雜多樣，具有山地、丘陵、平原和高原4種類型，以山地為主。主要山脈有邛崍山、岷山、大相嶺、小相嶺、秦巴山、烏蒙山等。主要河流有金沙江、雅礱江、岷江、大渡河、嘉陵江、沱江、赤水河和長江幹流。全省年平均氣溫在-1.5℃至20.3℃之間，年日照782-2692小時，年平均降水315㎜-1732㎜。全省下轄183個縣（市、區），常住人口8302萬人。
二、機構改革情況
按照《四川省機構改革方案》，整合組建「四川省林業和草原局」，為省政府直屬正廳級局，並加掛「大熊貓國家公園四川省管理局」 牌子。四川省林業和草原局的主要職責是：負責全省林業、草原及其生態建設的監督管理，監督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源開發利用和保護，組織生態保護和修復，開展造林綠化工作，管理自然保護區、世界自然遺產、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園等各類自然保護地，承辦國家公園試點期間相關工作。四川省林業和草原局內設機構21個，分別是：辦公室（信訪處）、規劃改革發展處（內審處）、生態保護修復處（省綠化委員會辦公室）、森林資源管理處（森林草原防火處）、草原管理處、野生動植物保護處、濕地管理處、荒漠化防治處、自然保護地管理處、林業與草原產業處、國有林場與種苗管理處、數字林草與科技處、行政審批處（政策法規處）、財務處、人事處（離退休人員工作處）、機關黨委辦公室。四川省林業和草原局核定行政編制121名，工勤編制2名，局直屬機構34個。
三、森林資源情況
截至2018年底，全省森林面積2.83億畝，比第八次清查凈增加2740萬畝；森林蓄積18.79億立方米，比第八次清查凈增加2億立方米；森林覆蓋率38.83%。
四、草原情況
四川省天然草原面積3.13億畝，佔全省幅員面積的43%，其中可利用草原面積2.65億畝，占草原總面積的84.7%。全省草原主要分布在甘孜、阿壩、涼山州等少數民族地區，其中2.46億畝集中分布在川西北牧區。四川草原類型主要為高山草甸草原合山地灌叢草原，其中高寒草甸草原面積2.15億畝，主要分布於青藏高原東南緣，是長江、黃河上游及其主要幹流的源頭，平均海拔3000米以上；灌叢草原主要分布於涼山州，天然草地面積4300萬畝，地處海拔1000—3500米的山區。
五、野生動植物情況
四川省有野生脊椎動物1300餘種，佔全國總數的45%以上，列入全國重點保護的野生動物145種，其中國家一級重點保護野生動物32種，包括大熊貓、川金絲猴、扭角羚、雪豹、白唇鹿、四川山鷓鴣等。分布有野生大熊貓1387隻，人工圈養大熊貓481隻，分別佔全國的74.4%和87.8%。大熊貓種群數量、棲息地面積全國第一。四川有高等植物14470種，佔全國總數的三分之一以上，其中木本植物3924種。在全國389種（類）重點保護野生植物中，四川分布有72中。其中，國家一級保護野生植物13種，包括光葉蕨、攀枝花蘇鐵、紅豆杉、峨眉擬單性木蘭、珙桐等。
六、各類自然保護地情況
四川省已建自然保護區166個，總面積1.22億畝（國家級32個、面積4584萬畝）；建立森林公園137個，總面積3489萬畝（國家級44個、面積2600萬畝）；濕地公園64個，總面積230萬畝（國家級29個，面積121萬畝）；風景名勝區94個，總面積2777萬畝（國家級15個、面積1023萬畝）；地質公園30個，總面積1322萬畝（世界級3個、面積537萬畝，國家級15個、面積487萬畝）；自然遺產地27個，總面積3279萬畝（世界級4個、面積1716萬畝，國家級7個，面積731萬畝）；國家公園1個，大熊貓國家公園四川部分面積20177平方公里。
七、林業重點工程情況
四川省林業重點工程主要有天然林保護工程和退耕還林工程兩大工作，其實施范圍、主要政策和建設成效具體如下：
（一）天然林保護工程。四川省天保工程自1998年啟動實施以來，按照實施時間可分為試點期、一期和二期三個階段，具體為：試點期（1998-1999年）、天保工程一期（2000-2010年）、天保工程二期（2011年至今）。
1．實施范圍。試點期間天保工程實施范圍為阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市、樂山市和雅安市。1998年10月開始擴大實施范圍至全省，目前實施單位共有208個縣（局）。
2．主要任務和資金投入情況。木材採伐方面，1998-2018年全省實際採伐木材蓄積量4963萬立方米，其中人工林採伐4204萬立方米、佔84.7%，天然林採伐759萬立方米、佔15.3%，全面停止天然林商業性採伐後，採伐類型為撫育採伐、林地征佔用採伐等。森林管護方面，2018年全省天保工程實際管護森林資源面積2.87億畝。公益林建設方面，1998-2018年，全省累計完成國家下達的天保工程公益林建設計劃任務8642萬畝，其中人工造林2040萬畝、封山育林5486萬畝、飛播造林1067萬畝、人工促進天然更新49萬畝。森林撫育方面，1998-2018年，全省累計完成國家下達的森林撫育計劃任務1792萬畝，其中天保工程試點期森林撫育870萬畝、天保工程二期國有中幼林撫育922萬畝。公益林生態效益補償方面，2018年，全省10150萬畝國家級和省級公益林納入森林生態效益補償范圍，其中國有國家級公益林1877萬畝、集體和個人所有國家級公益林7221萬畝、集體和個人所有省級公益林1052萬畝。就業和社會保險方面，截止2018年底，全省國有林業單位在冊職工人數3.12萬人，全省天保工程區國有林業單位在職職工實現了應保盡保，足額繳費。資金投入方面，1998-2018年，天保工程累計投入資金472.59億元，其中中央資金425.49億元（預算內投入69.94億元、財政專項資金355.55億元），省級財政資金36.94億元，市（州）、縣（市、區、局）投入10.16億元。
（二）退耕還林還草工程。全省退耕還林工程分為前一輪退耕還林工程和新一輪退耕還林工程，1999年四川在全國率先啟動了退耕還林工程，2014年，實施了新一輪退耕還林工程。
1．工程實施概況。到2018年底，全省累計完成前一輪退耕還林1336.4萬畝（佔全國總量的9.6%，居第3位）、新一輪退耕還林還草263萬畝（佔全國總量的4.8%，居第8位）、荒山造林1428.83萬畝、封山育林217.5萬畝，中央累計投入541.57億元（佔全國總投資的11.4%，居第1位）、省財政投入24.2億元，涉及21個市（州）178個縣（市、區），惠及648.1萬農戶2323.6萬農民。
2．主要政策。前一輪退耕還林，包括兩項補助：一是種苗造林費國家一次性補助50元/畝；二是國家和省對退耕農戶實行2個補助周期的直補政策，即退耕還生態林補助16年計2840元/畝（民族地區4160元/畝），退耕還經濟林補助10年計1775元/畝（民族地區2600元/畝）。新一輪退耕還林，包括兩項補助：一是種苗造林費國家一次性補助400元/畝；二是國家對退耕農戶直補資金1200元/畝（分三次兌付，第一年500元、第三年300元、第五年400元）。新一輪退耕還草，包括兩項補助：一是種苗造林費150元/畝，二是現金直補850元/畝。
3．建設成效。一是生態效益明顯。通過實施退耕還林，全省森林覆蓋率提高4個百分點以上。據《退耕還林工程國家監測報告（2016）》，在其18項生態效益監測指標中，我省13項指標居全國第一。二是經濟效益明顯。截至2018年底，全省累計兌現補助資金437.55億元，全省三分之一的農民直接受益，戶均6700元。同時推動了木本油料林、特色水果林、生態旅遊等產業發展。三是脫貧效益明顯。2014—2017年新一輪退耕還林任務涉及貧困村2804個，覆蓋建檔立卡貧困戶12.95萬戶45.88萬人，貧困戶實施56.51萬畝，戶均4.36畝，助推7.57萬戶26.92萬人脫貧，涼山州48%的農民、59%的貧困人口直接受益。四是社會效益明顯。通過退耕還林，廣大基層幹部和農民群眾生態意識明顯提升。同時，優化了土地利用結構，促進了農業生產由粗放經營向集約經營轉變。在民族地區、貧困地區和偏遠山區，農民群眾通過糧食或現金直補得到了實惠，促進了農村地區特別是民族地區的和諧穩定。
八、2018年度工作情況
2018年，四川省林業和草原局落實省級以上林草財政投入103.3億元，完成營造林1083萬畝，森林覆蓋率達到38.83%、增長0.8個百分點；實現林業總產值3600億元，同比增長9%；林業生態服務價值1.76萬億元，林業有害生物成災率0.21‰、森林火災受害率0.096‰、涉林案件綜合查處率96.57%。
（一）大熊貓國家公園體制試點工作步伐加快。推進機構組建，《四川省大熊貓國家公園管理機構設置實施方案》印發實施，省林草局加掛大熊貓國家公園四川省管理局牌子，7個管理分局全面掛牌。完成公園邊界和內部功能區劃微調，石棉縣栗子坪國家級保護區調入，增加小相嶺片區，所涉縣變為20個。完善制度政策，加強試點期間生產經營等人為活動管控，制定打樁定標技術方案，啟動編制相關規劃和指導意見。繁育成活大熊貓44胎59仔，DNA檢測出野外種群大熊貓個體300隻。制定《四川省大熊貓野化放歸技術指南（2018—2027）》，兩只野化培訓雌性大熊貓首次放歸成都都江堰，大相嶺放歸基地投入使用。深化交流合作，舉辦首屆中國大熊貓國際文化周「四川之夜」、首屆大熊貓保護與繁育國際大會，2018「四川自然保護周」在香港海洋公園順利舉行。會同世界自然基金會發布大熊貓友好型產品認證系統。與中國銀行四川省分行、省紅十字會等簽訂戰略合作協議。聯合成都市檢察院發布「崇州宣言」。
（二）綠化全川三年行動方案啟動實施。印發《高質量綠化全川三年行動實施方案》，開展春季和秋季集中造林行動。新建天府綠道1619.78公里。啟動第二批全國「互聯網+義務植樹」試點，開展龍泉山城市森林公園「包山頭」植樹履責示範，全省義務植樹1.3億株。提高森林質量，推進雅安市雨城區森林可持續經營、岷江—大渡河森林質量精準提升試點示範，新增森林經營樣板基地10處，完成長江防護林三期工程9萬畝，建設國家儲備林基地3.3萬畝，實施德貸項目森林經營24萬畝。開發森林碳匯項目4個，諾華川西南林業碳匯項目完成建設任務。抓好天然林保護，管護森林面積2.87億畝，完成公益林建設46萬畝、國有中幼林撫育77萬畝，集體和個人所有天然商品林納入停伐管護補助。舉辦天保工程實施20周年系列活動。持續鞏固前一輪退耕還林成果1336.4萬畝，實施新一輪退耕還林52.7萬畝，其中安排貧困縣佔84.6%。開展擴大新一輪退耕還林規模調查摸底。加強脆弱生態修復，治理沙化土地34萬畝、岩溶地區60萬畝、旱區生態1.8萬畝。完善九寨溝災後重建林地林木使用政策，8個林業項目全部開工建設。生態屏障重點縣、川西高原生態脆弱區綜合治理有序推進。實施若爾蓋等一批濕地保護修復項目，長沙貢瑪成為我省第二個國際重要濕地。完成青衣江流域河長制省級聯絡員年度任務。
（三）實施現代林業園區助推脫貧攻堅積極有為。研究印發《四川省現代林業園區建設實施方案》，與億利集團建立戰略合作關系，選址涼山州普格縣建設高標準的現代林業脫貧攻堅示範園區，推動億利集團與普格縣簽訂戰略合作協議。推進宜賓敘州區建設現代林業產業省級綜合試驗區，青神竹編園區申報為國家級林業產業示範園區，評選6個林產品省級特優區。省政府辦公廳出台《扶持發展脫貧攻堅造林專業合作社的意見》，組建合作社770個，吸納建檔立卡貧困社員2萬名。出台加快推進涼山林業脫貧攻堅的15條幫扶措施。安排貧困地區省級以上林草財政資金74.2億元，佔全省的71%。選聘生態護林員和草管員7.96萬名，人均年收入6000元。貧困地區新增現代林業產業基地115萬畝。選派200餘名幹部到深度貧困地區掛職。全面兌現生態效益補償、天然林商品林停伐管護、退耕還林還草等補助政策。開展「貧困地區林產進都市」活動。完善深度貧困地區林地林木使用政策，降低深度貧困和民族地區森林保險費。支持4個深度貧困縣實施整村林業扶貧。
（四）竹子和花椒等林業產業發展提速增效。省委、省政府印發《推進竹產業高質量發展建設美麗鄉村竹林風景線的意見》，高規格召開竹產業高質量發展推進會，現場簽約竹產業項目12個，協議金額91.69億元。宜賓市成功申辦第十一屆中國竹文化節，青神縣舉辦國際（眉山）竹產業交易博覽會。竹林面積達到1760萬畝，竹業綜合產值超過350億元。省政府召開花椒產業持續健康發展推進會，省政府辦公廳印發《推進花椒產業持續健康發展的意見》。成立國內首個省級花椒產業聯盟。與省郵儲銀行推出「花椒貸」，首批試點發放貸款1758萬元。啟動「四川花椒」集體商標注冊申報。花椒種植面積556萬畝，實現綜合產值106億元。新一輪現代林業重點縣完成三年建設任務，全省新增現代林業產業基地150萬畝，總面積2900萬畝。木竹人造板產能達到1300萬立方米，木竹傢具產能突破4000萬件，特色經濟林產品產能達到300萬噸，成為全國最大的竹漿造紙基地和板式傢具生產基地。推進三產融合，舉辦首屆中國西部林業產業博覽會，成交額8億元。會同西部8省區成立中國西部生態旅遊發展聯盟，橫斷山入選第二批國家森林步道，雅安市、平武縣獲全國森林旅遊示範市縣。指導舉辦生態旅遊節會88場次，林業生態旅遊直接收入突破千億、達到1144億元。出台《四川省森林自然教育基地評定辦法》，成立四川省林學會森林康養專委會、四川省生態康養產業投融資聯盟，新評定省級森林康養基地76處、森林自然教育基地38處、森林康養人家163個。命名省級森林小鎮35家、星級森林人家558家。
（五）森林資源依法保護管理扎實有力。推進法治林業建設，《四川省大熊貓國家公園管理條例》《四川省植物檢疫條例（修正）》列入省政府立法計劃。推進林業綜合行政執法改革，清理涉林法規規章，開展「規范林業執法行為、提升林業執法能力」專項行動。嚴格森林資源監管，首次開展以遙感為支撐的森林督查。推進林地「一張圖」糾錯更新，實現全省2.57億畝公益林數據不重不漏。印發《堅決依法禁止私砍濫伐森林的通知》，推動實施川西北民生項目木材替代行動。審核審批建設項目使用林地11.9萬畝。發放林木採伐證17萬份，採伐林木蓄積350萬立方米，占年採伐限額16.6%。發放木材運輸證14.8萬份，運輸木材142.4萬立方米。強化自然保護地管理，開展「綠盾2018」自然保護區監督檢查、自然保護地大檢查。環保督察涉林問題完成整改947個，整改完成率96%。指導開展諾日朗瀑布實驗性修復保育。蜀道申遺初審材料提交世界遺產中心。開展甘孜州世界遺產資源調查和培育。加強野生動植物保護，完成全國第二次陸生野生植物資源調查。開展蘭科植物專項調查，實施距瓣尾囊草等極小種群野外保護和人工培育。加強森林火災防控，省政府印發《四川省林區野外火源管理辦法》，聯合省發改委、財政廳印發《四川省森林防火規劃》。處置森林火災229起，其中重大森林火災2起，24小時撲滅率97%。加強有害生物防控。開展2015—2017年市（州）政府林業有害生物防治目標責任檢查考核。深化雲貴川渝藏陝鄂七省聯防聯治，防治林業有害生物災害826.1萬畝次，無公害防治率98%。松材線蟲病2個疫區秋季實現無疫情，超額完成國家下達目標。做好野豬非洲豬瘟監測預報。開展「守護綠川2號」等專項執法行動，發現、受理各類涉林案件11456起，偵破查處11064起。開展林區緝槍治爆專項行動，查處涉毒違法犯罪案件17件。
（六）草原保護管理積極有力。落實草原保護政策項目，「三州」48縣開展草原禁牧7000萬畝、草畜平衡14200萬畝。完成超載減畜27萬個羊單位，超載率控制在9%以內。實施退耕還草2.6萬畝，完成草原圍欄235萬畝，改良退化草原和天然草原103萬畝，防治草原鼠蟲害1356萬畝次，落實高產優質牧草人工草地建設33.4萬畝。新建家庭牧場215戶，牲畜棚圈建設1.49萬戶，巷道圈建設268個，草產品加工33個，草原綜合植被蓋度在84.8%以上。制定重要草原野生植物採集計劃。開展「大美草原守護」等五個專項行動，立案查處草原違法案件396起，結案351起。辦理征佔用草原審核手續87件，收取草原植被恢復費5115萬元。處置草原火災14起。4個草原承包確權試點縣基本完成工作任務。強化草原科技支撐，申報草原科技項目39項，獲立項15項，其中首次獲國家自然科學基金1項。獲省政府科技進步一等獎、三等獎各1個，獲天府傑出科學家人選1人（首次入選）、國務院津貼專家稱號1人。申請專利22件，授權專利13件。推廣「川草1、2號」老芒麥優良牧草種子260噸，生產優質青乾草48萬公斤。成立國際草坪研究中心，組建省草科院會東分院，籌建色達分院。
（七）林業重點改革繼續深化。深化國有林場林區改革，全面完成國有林場改革省級驗收，國有林場數量由180個減少到159個，其中156個國有林場定性為公益一類事業單位。全面啟動國林區改革，審核批復攀枝花等6個市（州）和省長江造林局、省大渡河造林局改革實施方案。深化集體林權改革，印發集體林地林木「三權分置」指導意見，會同四川銀監局、自然資源廳印發推進林權抵押貸款貫徹意見，明確林權、林地經營權、經濟林木（果）權可抵押。推進成都市、巴州區成功申報新一輪集體林業綜合改革試驗區。新增省級林業示範社21個、示範場21個，新型林業經營主體突破2萬個。深化行政審批改革，清理規范林業行政權力和公共服務事項，將5項林業行政許可事項委託或下放給自貿試驗區片區。辦結林業行政審批事項2166件，收取森林植被恢復費14億元。省本級林業行政許可事項「最多跑一次」和「網上辦理」達到90%以上，窗口按時辦結率、現場辦結率、群眾滿意率、提前辦結率達到四個100%。
（八）林業支撐保障能力得到加強。強化科技支撐，組建竹子和花椒兩大科技創新團隊，籌建省林科院涼山分院、巴中分院、油樟產業研究院。獲省政府科技進步獎9項。制定發布林業地方標准15項。開展林業科技服務能力提升行動和「科技扶貧萬里行」，建設各類試驗示範點300餘個、30餘萬畝。認定省森林食品基地20個，面積5萬余畝。強化種苗保障，修訂《四川省主要林木品種審定辦法》，審（認）定林木良種11個，主要造林樹種良種使用率提高到68%。強化資金保障，林區道路納入交通部門項目庫，省級財政新增預算1億元。儲備長江綠色發展專項項目10個，總投資21億元。指導簽訂貸款協議項目4個，融資8.58億元。加強對外交流合作，因公臨時出國（境）團組14批次86人次，接待境外重要訪客16批次310人次。實現各類多雙邊合作項目落地資金3206.6萬元，完成各類培訓1711人次。抓好對外宣傳，召開新聞發布會4場，在全國率先建立「森林康養月」「生態康養日」宣傳機制。推進信息化建設，啟動編制《四川數字林業設計方案》，啟動建設全省林地「一張圖」信息發布系統。23個林業信息系統整合為16個並全面遷移到省級政務雲。標准化林業站、木材檢查站有序推進。抓好安全生產，連續11年實現「零事故」「零死亡」。