① 什麼叫非公開發行的股票
一般地說，非公開發行股票的特點主要表現在兩個方面：其一，募集對象的特定性；其二，發售方式的限
制性。這兩大特質使得其能夠在許多國家獲得發行審核豁免。(註：非公開發行豁免針對的是發售行為，故稱「
交易豁免」，這與「證券豁免」是有區別的。所謂證券豁免，主要是指對政府發行的證券以及其他法律規定的
證券的豁免。兩種豁免的區別之一就是在再發售行為(second offering)時，交易豁免下的證券仍需受到發行審
核，即其再發售行為需要再次證明符合豁免條件。在證券豁免下，豁免的效力持續存在於該證券之上，即再發
售行為可以獲得當然豁免。)
對非公開發行股票給予豁免，並不貶損證券法的目的與功能。證券法的立法目的之一是，通過強制性信息
披露使投資者獲取足以能使自己形成獨立投資決策的信息，以盡力消除認購者與發行人之間以及認購者內部一
般投資人與機構投資者之間的信息不對稱性，最終使證券市場這一以信息與信心為主導的市場得以穩健運行，
市場效率得以發揮。(註：SEC v.Ralston Purina Co.346 U.S.119,1953.)因此，以強制信息披露為根本核心的
現代證券法正是通過對中小投資人的保護從而實現現代法制所追求的實質公平。
而非公開發行的特質使之無需證券監管的直接介入即可達到這種公平，或者說，至少不會損害這種公平。
首先，非公開發行對象是特定的，即其發售的對象主要是擁有資金、技術、人才等方面優勢的機構投資者
及其他專業投資者，他們具有較強的自我保護能力，能夠作出獨立判斷和投資決策。
其次，非公開發行的發售方式是有限制的，即一般不能公開地向不特定的一般投資者進行勸募，從而限制
了即使出現違規行為時其對公眾利益造成影響的程度和范圍。在這種情形下，通常的證券監管措施，如發行核
准、注冊或嚴格的信息披露，對其就是不必要的，甚至可以說是一種監管資源的浪費。因此，給予非公開發行
一定的監管豁免，可以在不造成證券法的功能、目標受損的前提下，使發行人大大節省了籌資成本與時間，也
使監管部門減少了審核負擔，從而可以把監管的精力更多地集中在公開發行股票的監管、查處違法活動及保護
中小投資者上，這在經濟上無疑是有效率的。
基於以上原因，許多國家對非公開發行給予審核豁免。由於可以獲得審核豁免，從而大大降低籌資成本，
因而對於許多企業來說，非公開發行具有很大吸引力。例如，一些「創業企業」(START-UPENTERPRISES)盡管擁
有某種新技術，但由於其高風險性，使得普通投資者往往不願對這樣的企業進行投資。這種企業的價值也往往
被低估。如果它們通過公開發行股票進行融資，其成功的可能性將不高，復雜、耗時、費用高昂的審核、披露
程序更是一道難以逾越的門檻。而非公開發行則可以為它們提供一條有效的直接融資捷徑。有資料證明，美國
非公開發行豁免制度對美國高科技產業的發展起到了重要推動作用。(註：Jennings,Marsh,Coffee,Securitie
s Regulation,Cases and Materials,7[Th]ed.pp.340—343.)再比如，當外國企業希望到其他國家的股票市場
上籌資時，他國的股票發行審核、披露程序常常也是最大的障礙。而非公開發行則可以使其克服這一障礙。近
年來，通過非公開發行方式進入外國股票市場，已經成為證券市場全球化的一種重要形式。(註：Richard A.G
rasso,Globalization of the Equity Markets,20 Fordham Int』I Law Journal 1180,1997.)
② 非公開發行股票是什麼意思
非公開發行股票是指上市公司採用非公開方式，向特定對象發行股票的行為。
一，目前出現的上市公司的非公開發行股票其實質是「定向增發」。採取這種方式增發股票的原因有許多。出於企業發展戰略考慮，其中「股權相對集中」和「降低籌資成本」是兩個重要因素。承諾接受增發的一般只選10個以內對象（含基金和母公司），他們可以算為「中股東」了。上市公司容易高效率地與其溝通協商公司大事。
二、增發價格的定位：公司要在「發得出」和「公平性」之間找到平衡點。許多公司採用公告前或正式發行前「N個交易日」的平均收盤價來作為發行價。注意這個價格並不總是會讓人佔便宜。遇到大盤連續下跌，市價跌進擬定發行價的情況也屢屢發生，以至於定向增發流產。不信，大家可以查一下。
不用看人吃肉就眼紅。即便眼下發行價格比較便宜，但「放出來」那天的價格還未知呢！
畢竟人家有較長鎖定期的。中國石油不是連拿到原始股的社保都套牢了？
具體請參考:http://ke..com/view/3129927.htm