① 政治會考題
模擬題
第Ⅰ卷(共56分)
一、選擇題 本大題共28小題,每小題2分,共計56分。在每小題列出的四個選項中,只有一項是最符合題目要求的。
2007年10月15日十七大召開,胡錦濤作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。回答1~3題。
1.中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及
A.生態文明 B.科學發展觀
C.改革開放 D.黨的基本路線
2.科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。這體現了
①堅持聯系地看問題 ②堅持發展地看問題
③堅持兩點論與重點論的統一 ④堅持群眾觀點和群眾路線
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
3.報告在強調走「中國特色社會主義道路」的同時,還提出與之相配套的五條具體道路:「中國特色自主創新道路」、「中國特色新型工業化道路」、「中國特色農業現代化道路」、「中國特色城鎮化道路」、「中國特色社會主義政治發展道路」。「中國特色社會主義道路」與五條具體道路是
A.整體與部分的關系 B.多數與少數的關系
C.原因與結果的關系 D.一般與個別的關系
通覽十七大報告,令人精神振奮的新提法有很多。回答4~7題。
4.十七大報告首次提出要實現__________2020年比2000年__________的新目標。
A.GDP 翻一番 B.GDP 翻兩番
C.人均GDP 翻一番 D.人均GDP 翻兩番
5.十七大報告提出,要努力實現經濟又好又快發展。「好」字放在「快」前,意味著中國經濟發展要
①重視經濟發展的質量和效益
②更加註重國民經濟的累積
③把節約資源保護環境放在突出位置
④切實地從粗放型向集約型轉變
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
6.「好」字與「快」字只是前後順序的調整,但蘊含著社會經濟發展全新的理念,它體現的哲理是
A.量變必定會引起質變 B.事物結構的重組會引起質變
C.矛盾雙方可以互相轉化 D.新事物是對舊事物的否定
7.讀漫畫《和諧》(註:汽車四個輪子上的文字分別是:「經濟建設」、「政治建設」、「文化建設」、「社會建設」)。漫畫告訴我們,在社會主義現代化建設的「總體布局」中,要達到社會和諧必須堅持
A.全面的觀點
B.能動的觀點
C.實踐的觀點
D.前途光明的觀點
2007年8月全國人大常委會通過了反壟斷法、就業促進法等。回答8~10題。
8.壟斷對消費者不公。出台反壟斷法,打破一些行業的市場壟斷,必須引入
A.供求機制 B.競爭機制
C.分配公平 D.外資經濟
9.政府要承擔促進就業和治理失業的主要責任,這是因為
A.勞動力市場存在著供需矛盾 B.促進經濟發展要靠價值規律
C.市場沒有配置人力資源的能力 D.增加就業是國家宏觀調控的目標
10.國家實行有利於促進就業的政策,應該鼓勵發展
①勞動密集型產業 ②服務業
③非公有制經濟 ④中小企業
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
《勞動合同法》與每位勞動者的利益息息相關。回答11~13題。
11.十屆全國人大常委會第28次會議以絕對高票通過《勞動合同法》。這表明
A.全國人大是我國唯一國家權力機關 B.全國人大常委會行使立法權
C.全國人大常委會行使決定權 D.全國人大常委會是人大的常設機關
12.每個勞動者走上工作崗位與用人單位發生勞動關系時,都要簽訂一份勞動合同書。勞動合同訂立的核心原則是
A.協商一致原則 B.誠實守信原則
C.平等自願原則 D.不得違反法律、行政法規規定的原則
13.《勞動合同法》向勞動者傾斜,以保護勞動者合法權益為宗旨。這種立法傾向體現了
A.憲法權威 B.國家意志
C.開門立法 D.依法治國的目的
讀表《問候語的變遷》。回答14~17題。
上世紀70年代 上世紀80年代 上世紀90年代 本世紀頭幾年 2007年
吃了嗎 下海了嗎 跳槽了嗎 去哪玩了 買啥股票了
14.語言是一種味道,人們依靠它傳情達意;語言更是一面鏡子,人們從中可以看到時代的身影。問候語的變遷體現的哲學道理是
A.社會意識是變化發展的 B.運動就是時時有發展
C.實踐總要上升為理性認識 D.社會意識對社會存在有反作用
15.2007年:沸騰「股鄉」。根據統計數據顯示,截至2007年10月,滬深兩市開戶總數超過1.2億戶。專家忠告:「不要把所有的雞蛋都放在同一隻籃子里」,這強調的是重視股票、債券等投資方式的
A.流動性 B.風險性
C.靈活性 D.穩定性
16.從「單一存款」到「全面理財」,居民財富來源日益多樣。十七大報告提出「創造條件讓更多群眾擁有財產性收入」,體現了
A.黨的政治領導 B.黨的執政能力建設
C.國家的經濟職能 D.國家的社會公共服務職能
17.2008年是我國改革開放的第30年。改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。從辯證唯物論角度講,這符合
①一切從實際出發 ②科學理論指導實踐
③具體問題具體分析 ④真理根源於正確的實踐
A.① B.② C.①③ D.②④
讀漫畫《明星代言》。回答18、19題。
18.漫畫諷刺了侵犯消費者的__________的行為。
A.安全權
B.知情權
C.自主選擇權
D.求償權
19.這種交易活動會違背
①自願原則
②平等原則
③公平原則
④誠信原則
A.①② B.①③ C.①④ D.③④
漢字及書法藝術是中華民族傳統文化的根。回答20~22題。
20.人生學問識字始。正如清代學者戴震所言:「經之至者道也,所以明道者詞也,所以明詞者字也。由字以通其詞,由詞以通其道。」這段話揭示的是一種
A.整體與部分的聯系 B.鏈條式的因果聯系
C.一般與特殊的聯系 D.現象與本質的聯系
21.關於學習書法,宋代大作家晁補之說:「學書在法,而其妙在人。法可以人人而傳,而妙必其胸中之所獨得。書工筆吏,竭精神於日夜,盡得古人點畫之法而模之,濃纖橫斜,毫發必似,而古今之妙處已亡,妙不在於法也。」書法「古今之妙處已亡」是因為
A.書工筆吏缺少創新精神 B.書工筆吏盡得古人點畫之法
C.古人已經窮盡書法之妙處 D.學習書法不能模仿
22.在電腦、手機迅速普及下長大的一代人,普遍出現了漢字書寫障礙問題。有識之士指出:如果不在學校的每一個階段加強漢字書寫方面的教育,傳統漢字所承載的中國語言文化就會離我們漸行漸遠。這體現了辯證唯物主義認識論的觀點
①意識是對物質的反映 ②矛盾具有客觀性和普遍性
③實踐是認識的來源 ④實踐是認識的根本動力
A.③④ B.①②③ C.①③④ D.①②③④
23.十七大報告提出:拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。下列關於實施「走出去」戰略,不屬於這一內容的是
A.創新對外投資和合作方式,支持企業開展國際化經營
B.加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌
C.實施自由貿易區戰略,加強雙邊多邊經貿合作
D.深化沿海開放,加快內地開放,提升沿邊開放
內蒙古的繁榮是我國少數民族事業迅速發展的一個縮影。回答24、25題。
24.2007年是內蒙古自治區成立
A.10周年 B.30周年
C.60周年 D.80周年
25.我國處理民族關系的基本原則是
①民族平等 ②民族團結
③各民族共同繁榮 ④享有自治權
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④
26.中國石油天然氣集團公司2007年5月宣布,在渤海海灘地區發現儲量規模達10億噸的大油田——__________。這是我國石油勘探又一激動人心的發現。
A.冀東油田 B.大港油田
C.冀東南堡油田 D.渤海油田
「關注氣候變暖」是八國集團首腦2007年峰會的一大議題。回答27、28題。
27.八國領導人認為,必須認真考慮到2050年把全球溫室氣體排放量在1990年的水平上至少降低50%。為此各國應該
A.拒絕過分減排,和平解決爭端 B.維護國家主權,自主決定對策
C.加強國際合作,履行國際義務 D.維護世界和平,促進共同發展
28.中國是一個負責任的發展中國家。應對氣候變暖,中國的傳統工業應該
A.改造支柱產業 B.發揮比較優勢
C.走新型工業化道路 D.減少外貿出口
第Ⅱ卷(共44分)
二、問答題 根據題目要求作答,緊扣題意,適當分析。本大題共3小題,每小題6分,共計18分。
29.讀下圖(註:圖中左側盒內瓶子上的文字為「酒」,右側手舉標牌上的文字為「售價:8000」)。
《登場》
如果請你針對其危害,運用經濟常識向消費者寫一份「倡導綠色消費,抵制過度包裝」的倡議書,可以選擇哪些觀點?(6分)
30.材料一:天上一輪才捧出,人間萬姓仰頭看。如今,這個演繹了「飛天」傳說與「奔月」神話的浪漫國度,終於圓了自己的夢。
材料二:在「萬姓仰頭」的時候,也許很少有人知道那些托起「嫦娥」的人們。我們不該忘卻幾代中國航天人的追求,是他們數十年奮力攻關、默默奉獻,架起了「嫦娥」38萬公里迢迢奔月路,拉近了中國人與太空的距離。
結合材料,說明在「嫦娥」追夢背後蘊藏的人生觀道理。(6分)
31.2007年12月5日,中國注冊志願者向廣大青年和社會公眾發出《迎奧運,促和諧,做志願者,服務1小時!》的倡議:「走進北京奧運會,用實際行動奉獻愛心、傳遞友誼,用志願服務詮釋人文奧運,讓志願精神與五環同輝,給全人類的2008奧運盛會留下一個最美的中國印。」
假如你參加上述志願服務活動,你希望能為2008北京奧運會做些什麼?(2分)請用政治常識說明參與奧運志願者服務的理由。(4分)
三、簡答題 在橫線上作答,緊扣題意,簡明扼要。本大題共5小題,每小題3分,共計15分。
32.讀漫畫《泡沫的力量》(註:油桶上的文字是「國際油價」,左側標尺上的尺度由下至上分別為「$90.00」、「$95.00」、「$100.00」)。國際油價的變動要受到______
____________________________的影響。
33.五年前,小張在股市低迷時購買了某上市公司的股票,一直持有到今年才賣出。該股票為他帶來了3萬元的收益。這一收益的來源是___________________________________
__________________________________。
34.十七大報告提出:「初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加註重公平」。
從哲學角度看,效率與公平是_______________________________________的關系。
35.列寧說:「如果要開一張包治百病的丹方,或者擬定一個適用於一切情況的一般准則……那是很荒謬的。」
從辯證唯物論角度看,其荒謬性在於______________________________________。
從唯物辯證法角度看,其荒謬性在於______________________________________。
36.政府擁有的公權力是非常巨大的,它應該為公共利益服務;而當公權力為某一企業或某一商品服務的時候,則會貽害無窮。政府的公權力必須受到監督。請你在下表按要求填寫:
十七大報告的內容 政府監督體系的組成部分
例:發展基層民主 基層群眾自治組織的民主監督
保障人大代表依法行使職權
支持人民政協履行職能
建設公正高效權威的社會主義司法制度
四、論述題 11分。
37.材料一:豬肉貴了、饅頭小了、方便麵加價了。2007年以來,以豬肉「領軍」的食品價格全面上漲,輪番沖擊著百姓敏感的神經。2007年居民消費價格指數(CPI)預計上漲4.5%左右。
材料二:漫畫《唯獨你不漲!》
材料三:2007年「世界拉麵協會中國分會」(方便麵中國分會)和相關企業串通漲價,受到國家發改委的依法處理。國家發改委提醒所有行業協會和經營者要引以為戒。
(1)結合上述材料,運用經濟常識說明政府應如何解決百姓關心的問題。(3分)
(2)結合材料三,運用政治常識說明政府為什麼要制止串通漲價的行為?(4分)
(3)結合材料,說明政府把改善民生擺在突出位置的哲學依據。(4分)
西城區高三政治會考練習
參 考 答 案 2007.12.21
第Ⅰ卷 (共56分)
一、選擇題 本大題共28小題,每小題2分,共計56分。
題 號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答 案 B D D D C B A B D D
題 號 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答 案 B C D A B A A B D B
題 號 21 22 23 24 25 26 27 28
答 案 A A D C A C C C
第Ⅱ卷 (共44分)
二、問答題 本大題共3小題,每小題6分,共計18分。
29.答案:略。(6分)
提示:商品是使用價值和價值的統一體。消費對生產有重要的反作用。依法維護消費者的合法權益等。
30.①理想是人生的奮斗目標。(1分)理想轉化為現實,要通過發揮主觀能動性,特別是艱苦奮斗來實現。(1分)成功源於追求,中國航天人奮力攻關,使中華民族的飛天夢終於變為現實。(1分)
②人生的真正價值在於對社會的貢獻。(1分)物質貢獻與精神貢獻是個人對社會貢獻的兩種形式。(1分)成功源於奉獻,中國航天人的奉獻精神托起了「嫦娥一號」,也托起中華騰飛的民族精神與時代精神。(1分)
31.(1)答案:略。(2分)
(2)①人民是國家的主人,公民與國家的關系是和諧統一的。(1分)
②公民應履行維護國家榮譽和利益等義務。(1分)
③堅持公民權利與義務相統一的原則。(1分)
④堅持個人利益與國家利益相結合的原則。(1分)
三、簡答題 本大題共5小題,每小問3分,共計15分。
32.供求關系(3分)
33.上市公司的利潤、股票的買賣差價(3分)
34.對立統一(3分)
35.違背了一切從實際出發(1分);違背了具體問題具體分析(2分)
36.人大的監督(註:包括法律監督和工作監督,會考復習不要求)(1分);人民政協的民主監督(1分);人民法院和人民檢察院的司法監督(1分)
四、論述題 11分。
37.(1)①運用宏觀調控的經濟手段、法律手段和行政手段,解決物價上漲問題、工資增長問題、經濟增長過快問題等。
②實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,防止經濟增長由偏快轉向過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。
③加大對農業、畜牧業生產政策支持力度,穩定農業生產資料價格。
④穩步提高利率,嚴格控制銀行信貸規模。
⑤儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由20%調減為5%。
⑥財政政策以結構性調整為主,更加註重社會協調發展。進一步加大在環保、教育、醫療、「三農」等方面的投資。
⑦建立和完善社會保障制度,對於城市低收入群體給以補貼。
⑧提高居民收入在國民收入分配中的比重,著力提高低收入者收入。
⑨大力維護市場秩序,堅決打擊相互串通、囤積居奇、哄抬價格、以次充好、合謀漲價等行為。
⑩打破壟斷,在一些壟斷性行業,積極引入競爭因素,迫使壟斷價格下降。
其他回答,符合題意,言之成理,也可得分。每答出一點得1分,答出三點以上(含三點)得3分。
(2)政府是人民意旨的執行者和利益的捍衛者。(1分)
堅持對人民負責和依法行政。(2分)
履行市場監管的經濟職能,維護市場秩序,制止價格壟斷行為。(1分)
(3)①主要矛盾在事物的發展過程中起決定作用;要集中力量解決主要矛盾。(1分)構建社會主義和諧社會要以改善民生為重點。(1分)
②人民群眾是實踐的主體,是歷史的創造者;要樹立群眾觀點,堅持群眾路線,為人民群眾的利益而奮斗。(1分)要解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。(1分)
② 我父親的墳墓是在公路邊石崖上挖的洞口埋葬的,今年發現石碑上面有水沿墓碑上沿向下滲水,有什麼影響
如果祖墳漏水,會對後代造成什麼影響呢?
風水學
破壞後代財運
本身的風水寶地是可以給自己的後代帶來好運的,但是如果祖墳裡面漏水了的話,就有可能會破壞後代的財運。這種風水狀況,通常都可以很容易就如後代的財運變得越來越不好,在很多不必要的事情上面把這些錢財漏光,所以要注意祖墳風水。
影響後代事業
在事業這方面,如果祖墳漏水的話,是可以讓後代的事業變得越來越不穩固的。因為這樣的風水狀況下,通常都可以讓後代的事業容易陷入一灘爛泥裡面,不管怎麼樣努力都難以解決事業上出現的問題。這樣一來自然會導致後代事業不穩固了。
風水學
影響後代家庭
通常一個家庭可不可以和諧,也是要看祖墳的。如果祖墳裡面進水了,那麼其實後代的家庭和諧也會被破壞的。因為這樣的墓穴狀況會很容易給後代的家庭帶來陰郁的氣息,讓家人整天如同浸在水裡一樣不舒適,因此自然會破壞家庭和諧。
影響後代身體
如果祖墳進水了,那麼後代的身體健康也會被影響到的。如果家中有小孩,那麼就會容易生病,感冒發燒,如果家中有老人的話,就會因此而風濕骨痛,難以治癒,經常被這些疾病困擾,家中有年輕力壯者,則會整日精神恍惚,無精打采。
風水學
影響後代睡眠
通常,如果墓穴裡面進水了,那麼後代睡覺的時候是會很容易感到呼吸不暢的,就如同浸泡在水裡面一樣,無法安心入睡。而且這樣的狀況還有可能會導致後代在睡覺的時候經常做噩夢,有時候甚至會夢到自己浸泡在水裡面,或者夢到浸泡在水裡的祖先。
如果你不想讓上述的狀況發生,那麼最好就是經常檢查一下自己的祖墳,看一看祖墳有沒有進水或者有沒有出現其他不好的狀況,這樣可以防於未然
③ 超跌績優小盤股
風雲際會時代豐碑 一
大哲學家黑格爾說過,歷史的演進有一個重要的基礎,這個基礎就是地理,民族精神的許多可能性從中滋生、蔓延出來。同時,地理並不是歷史和民族精神的唯一基礎,愛奧尼亞明媚的天空固然大大地有助於荷馬史詩的優美程度,但是,這個明媚的天空決不能單獨產生荷馬。
中國也有
句古話叫「人傑地靈」。翻尋歷史往往得到不少佐證,如燕趙多慷慨俠義之士,山東多出權相,河南是帝皇之鄉,而湖南常有思想家,廣東會有大把善於經商的人。
城市是歷史和民族精神相對凝集的地方,若是借黑格爾這段話來演繹城市,是不是可以這樣說:一座偉大的城市,常兼及地形之勝和人文之盛,前者是基礎,後者是動力。山脈、河流、海洋、平原、森林,為人類的生存環境提供了一個舒展手腳的平台,而在足智多謀深得人心的政治策略下,又必定會把一方水土經營得井井有條、繁榮昌盛、人才輩出。
站在漁�島的仙人山上,如果你早來二十年,你會看到一個空闊而寂寥、寧靜卻貧困的海島景象。當暮雲四合,浮碼頭亮起孤燈,潮聲劈空而來,有夜鷺哀鳴飛過,你的心裡會有一聲沉重的嘆息。
如果你早來十年,你會看到一條寬闊的城市主幹道已經建成,大道兩旁花木扶疏,挺秀可人。碼頭變得繁忙,載重汽車在彎曲蜿蜒的公路上艱難跋涉。雖然城市有了一張藍圖,但一切都處在草創階段。秋末,大風掠過街道,捲起漫天風沙,路人掩面逆行。
如今再來,仙人山已變為公園了,重樓疊閣,池塘粉荷,茂林修竹,非復當年舊貌。縱目遠眺,無數壯美的建築在海光山色的映襯下如詩如畫,林木、花卉、庭院、廣場點綴著縱橫交錯的街道和輕波微瀾的海灣,給人一種清雅嫻靜的感覺。碼頭的規模變得十分宏大,幾萬噸級、十數萬噸級的巨輪一艘艘接踵而來,首尾幾乎相銜,排滿了碼頭泊位岸線。鐵路、高速公路、跨海大橋組合成強大的物流網路,把從異域進來的物資直送到西南內陸深處。悠長的船鳴,彷彿讓人聽到那遙遠的回聲。這方鍾靈毓秀的熱土,終成大業,變成了一座新興的海濱港口城市。
黑格爾說得一點不錯,防城港市的演變過程得出的經驗的確如此。我們站立的位置,介乎東亞與東南亞之間,正好處在北部灣的前沿,既沿海又沿邊。是重要的交通樞紐和陸上的交通要沖。從地緣政治學和地緣經濟學的角度來分析,具有這種優勢的地方,會聚集大量的資金和技術,並推進城市迅速發展。這種優越的地理位置是天賜的資源,非金錢或攻關所能得到。我們同樣有足夠的證據表明,崇高的人文精神是城市進步的泉源。我們這些年來,逐漸懂得學習、懂得准備、懂得機遇、懂得創新。有人是高瞻遠矚雄圖大略的典範,他們凝聚集體的智慧,把群眾的願望與期盼作為出發點和落腳點,使理念、策劃、藍圖化為現實。更多的人低首下心,兢兢業業把自己的責任完成得近乎完美。大海給了人們寬闊的胸懷,大山又給了人們堅韌與執著。於是,在一種寬松的環境里不斷有所創造有所發展,在一種追求之下不斷地探索與工作。潮漲潮落,風生水起,十年就這樣過去了,防城港市也就在這十年間蔚然成長起來了。
二
在人類的戰爭史上,港口是兵家必爭之地。中日甲午戰爭最悲壯最慘痛的一頁,就是我國的旅順口在如血的殘陽下陷落。
1968年3月22日,防城港的建設開始啟動,也是因為戰備的需要。那邊,需要援助;我們,肩擔道義。
港口,在和平年代是經濟競爭的重要戰場。世界上多數的重要城市坐落在海岸帶上。不少城市就是因為擁有大海港而聞名於世。海港的發展是與一個國家或地區的社會經濟發展相輔相成的,是與全球經濟一體化和經貿往來日益繁榮相適應的。港口由於具有低廉運輸成本的特殊區位條件,會吸引特定的企業進駐,特別是一些質重量大的基礎產業,如石化、鋼鐵及大型製造業等,而這些基礎產業又具有高度的產業關聯效果,形成新的經濟環境和多元化的產業活動。憑借港口的發展,最終能夠帶動城市以至區域經濟的成長。在西歐,荷蘭、比利時、法國和德國港口之間的競爭非常激烈。實際上,這也是各國經濟競爭的一種表現。荷蘭甚至把鹿特丹港視為「立國之本」。
防城港自1983年10月1日對外開放,經過20年的艱苦創業,已擁有碼頭泊位28個,萬噸級以上深水泊位14個,庫場面積超過80萬平方米,年通過能力為1089萬噸,其中集裝箱通過能力20萬標箱。建設有一批大型的糧食、水泥、化肥、木片、油氣、磷酸、瀝青、植物油、液體硫磺等貨種的專用倉儲和卸船系統,具備裝卸件雜貨、散貨、集裝箱、石油化工產品諸貨種能力及倉儲、貨物配送等功能。港口吞吐量自1996年突破500萬噸之後,以年均100萬噸的速度增長,2001年突破1000萬噸,2002年完成1116萬噸,預計今年超過1200萬噸。集裝箱作為現代港口生產力的一項重要指標,從2000年不到2萬標箱躍升到2002年的5萬標箱,2003年又會有大的突破。2002年底,港務局國有固定資產達20多億元,比1996年翻了一番多,與建市前相比,更是不可同日而語了。
防城港建市的十年,是處在世紀之交的十年。世界政治多極化曲折演變,經濟全球化加速發展,科技創新正在推動新一輪世界經濟與社會的重大變革。許多知識經濟的規律已經萌生作用,可持續發展成為世界共識,無形資產受到高度重視,高技術產業迅猛發展。國家如是,港口也不例外。首先,現代船舶具有向大型化發展的趨勢。目前,大型集裝箱船的噸位已高於5萬噸,大型干散貨船的噸位也已超過20萬噸,而大型油輪的噸位則在50萬噸以上。這需要港口具備更大的水域面積,更長的碼頭岸線和更穩固的碼頭結構。其次,船舶專業化程度的提高促進了港口裝卸系統的更新。為達到提高裝卸效率的目的,港口工程需要引進許多其他科學技術領域的成果,如系統工程、自動控制工程和信息工程等。如何順應世界的潮流,增強自身的活力,促進城市和區域的發展,不僅是防城港務局領導班子在努力思考和實踐的問題,也是市委、市政府殫精竭慮的頭等大事。他們審時度勢,超前思維,堅忍不拔,後來居上,以開放的思路促改革,以創新的思想促發展,在艱難的探索中開創了一條成功之路。
十年來,防城港市共投入建設資金15億元,新增泊位16個,新增通過能力600多萬噸,使港口年吞吐能力從1993年的501萬噸增至現在的1173萬噸,成為我國重要的水泥出口基地和全國「三大糧食走廊」接糧港之一,並擁有廣西最大的集裝箱專用碼頭,集裝箱通過能力達到20萬標箱。為適應國際海運市場船舶大型化、專業化的趨勢,今年上半年開工建設了5萬噸級航道,15萬噸級碼頭。到10月18日,20萬噸級碼頭也將如期開工。防城港現已成為華南沿海能夠接卸最大船舶的港口。1至6月份,共接卸中外船舶816艘次,其中13萬噸級以上貨輪12艘,載重噸位最大的貨輪達16.9萬噸。與此同步,積極開展「門到門」式的物流配送,加快建設物流基地、信息平台等配套設施,精心打造「防港物流」為大西南服務的能力。
十年來,特別是1996年以來,防城港不斷深化三項制度改革。在制度上實行全員競爭上崗,分配製度上徹底打破「大鍋飯」,大大促進了全體員工的觀念轉變,形成了崗位靠競爭、收入憑貢獻的良好氛圍。當前,正在大張旗鼓地開展「艱苦奮斗、二次創業」、「改善軟環境、提升競爭力」的討論,全力塑造防城港「一流管理、一流環境、一流服務」的精品品牌形象,使管理效能、生產質量、服務水平得到了進一步的提高。
十年來,防城港努力改變產業結構,把港口經濟納入全市經濟的軌道。圍繞市委、市政府提出的「以港引工,以工促港,港工互動」的發展思路,充分發揮優勢,加大力度招商引資,成功地引進了一批工業項目。
一個廣西的、西南地區的、世界性的對外貿易大港正蒸蒸日上。
三
現代城市的一個重要標志是工業化。在西方,所謂城市化就是從工業化開始的。沒有強大的工業作為支撐,這個城市無論如何都很難達到應有的高度與輝煌。舉個例子:蘇州既有山水之美又有園林之勝,2500多年的歷史,積淀了光輝燦爛的吳文化,形成了舉世矚目的歷史文化名城。多少人以蘇州為天堂,以能到此一游為幸,吳儂軟語柔美雅緻,寒山寺鍾聲余韻悠悠。但到了上世紀九十年代,當新加坡總理訪問蘇州時,市長卻對客人說,旅遊業解決不了大問題,希望與新加坡合作,以工業救市。在鄧小平的支持下,蘇州——新加坡工業園開始啟動。自此以後,蘇州的工業一路高歌猛進,GDP總量迅速膨脹,人均收入水平節節上升。意想不到的是,在密集的人流、物流、資金流、信息流的推動下,原來難以為繼的旅遊業也走出了困境。
防城港一帶沒有搞工業的傳統,經濟結構以漁農為主。人們津津樂道的是種八角肉桂,要不就是養車螺大蚝。邊境貿易雖曾熱絡一時,但因為不是規范性的商業運作,更不是世貿框架下的對外貿易,也就逐漸冷淡下來。關於工業,盡管當時防城港區也曾作了工業發展的具體規劃,實施了招商引資的優惠措施,但由於受到計劃經濟體制與觀念的束縛,所引的項目還是寥寥無幾。至於防城、上思二地,工業企業不是總量太小不好統計,就是經營不善陷於停產境地。1993年,全市工業總產值僅有9.69億元,遠遠不及廣東一個鄉、村的水平。
建市之後,決策層提出了「工業強市」的口號。這無疑是一個正確的發展思路,在邊貿不景氣的情況下,讓人們有了一個前進的方向,看到了壯大城市的一線曙光。經過數年的努力,包括在國有企業中實行「三項改革」,採取了兼並、租賃、合作等一系列措施,到2000年,工業總產值達到15億元左右,比1993年增長了60%。不過,較大型的企業只有上思糖業有限公司、昌菱甘化公司和新海油脂公司,整個形勢依然嚴峻。
從2000年開始,防城港市的幹部聽到或看到最多的一句話是:「以項目為載體。」也就是說,要以項目為中心,加大招商引資力度,狠抓項目落實。不放高調,不事清談,講信譽,重承諾。市領導特別強調,要以大港口為依託,大力發展臨港工業,充分利用國內外兩個市場的資源,走一條新型工業的道路。2000年,在各方的共同推動下,大海糧油工業(防城港)有限公司落戶防城港。大海糧油工業(防城港)有限公司是由兩大世界五百強企業——中國糧油食品進出口(集團)有限公司、美國ADM中國控股公司,聯合新加坡知名糧油企業WTLAR/大海投資有限公司於2000年8月共同投資興建的一個大型糧油綜合加工企業。一期項目投資3500萬美元,於2000年9月開工建設,2001年11月8日竣工投產,建成一個日處理3600噸大豆的榨油廠,一個日處理600噸大豆毛油的精煉廠,一個日灌裝150噸精煉油小包裝廠以及港口裝卸配套設備、污水處理等輔導設施。主要產品銷往國內外。目前,公司的二期工程正在緊張建設,計劃到今年11月份,進行設備開工調試,並於今年12月竣工投入使用。投產後日處理大豆將達到7500噸以上,年新增產值20-25億元,預計明年公司總產值將達45億人民幣。大海糧油的成功,鼓舞了防港人大辦工業的信心和決心,而且還提供了一條很好的經驗,那就是大海人所說的:「硬環境是招商引資的基礎,軟環境是企業可持續發展的氛圍。」
大海糧油的順利投產,是防城港市發展工業的重大突破,輿論好評如潮。2002年,全市工業總值達到60億元,比上年增長52.8%。預計今年又將大幅度上揚,達到70億元以上。但在市領導看來,這僅僅是達到了一個新的發展平台。艱難在後面,輝煌也在後面。要堅定不移地走新興工業化道路,著手大項目帶動戰略,大幅度提高防城港市第二產業貢獻比例。一定要樹立憂患意識,下決心狠抓軟環境治理,一手繼續抓好項目的引進,一手抓好推進國有企業產權制度的改革。隨著一批又一批重大工業項目相繼到來落戶,特別是一些具有一定技術水平、國內外市場廣闊的項目,將會使工業經濟結構趨向合理,引領著外向型經濟格局的形成。
有所為,有所不為。形勢比人強,但宏圖大志加上求真務實的作風卻是干好事業的前提。未來幾年,防城港市的工業要向工業園區集聚。依託港口和沿邊優勢,計劃建立防城港東灣工業園區、企沙臨海工業區,東興邊境工業園區。這無疑是發展工業的大手筆。據專家論證,企沙是全國最適宜興建大型鋼鐵廠的處女地,主要規劃布局大型鋼鐵、冶金、石化、乙烯、機械、修造船、能源、建材等大型產業。企沙,完全可以預期,這個捕撈資源枯竭、近乎空海的漁港,明天或許就是財源滾滾的工業名城。
四
2000年8月,一場以「興邊、富民、睦鄰」為目標的建設大會戰在廣西千里邊關打響。市委、市政府按照自治區的部署,集中人力、物力、財力,重點解決邊境地區基礎設施滯後問題,改善邊民生產生活條件。其中,徹底改變邊境公路狀況便成為大會戰的「一號工程」。這也是邊境各族人民的千年夢想。
防城港市與越南有長達200多公里的陸上邊界線,有峒中、板八、那垌、那良和馬路等5個鄉鎮與越南為鄰,邊境一線雖有平垌曠野人口密集之處,但更多的地方是山重水復、荒林險谷。登高則巉岩阻路,涉河則無船可渡,邊民常年累月只能在崎嶇中跋涉,連買一斤鹽、一件衣也得走上半天。一百多年前,欽州知州李受彤,奉命與法人立界,夜宿坑懷,觸景生情留下詩一首:「苦聞颯颯復蕭蕭,萬木經霜尚不凋。樵徑枯骸存虎跡,菁叢毒癘幻紅腰。巉岩涉歷高千仞,黎阮興亡閱幾朝。人與草蟲同露宿,怪他徹底盡夭夭。」一百年間的進化,城裡人早已出則車,眠於樓,日子過得富足而舒適,但前十年我到坑懷一帶采訪時,依然覺得是到了蠻荒之地,進村的路是沒有的,只能從一塊大石跳向另一塊大石,所謂房子,不過是簡陋的茅屋,人可穿牆而過,大門不必上鎖。多年的邊境戰爭,山林的遮蔽,交通的壅塞,留下了深深的貧困印記。
艱苦卓絕的大會戰開始後,區長、區委書記、交通局長上去了,每一張圖紙都細細審閱,每一個項目都集思廣益,每一個工地都注下了他們的精力與智慧。市長、市委書記上去了,他們不但關注著每一段路面、每一座橋梁的進度,更關心屬於千年大計的質量;他們不但要求所有的項目如期完成,而且還著眼於長遠,著眼於全局,長策在胸,掃盪山瘴谷嵐,為邊境地區設計了一個更美好、更輝煌的前景。
不負眾望,不辱使命,防城港市委、市政府交出了一份滿意的答卷。總投資1.1億,全長73.4公里的東興至峒中的沿邊公路,在經過兩年的奮戰之後,終於提前竣工了。隨著主體工程的完成,市委、市政府挾雷霆之餘威,組織了新的突破,把公路一直修到村裡去,修到農家去,形成了村村通公路的網路。從此,結束了邊境線上無公路的歷史,給千家萬戶山裡人圓了一個「行路易」的夢。今年初,我參加了「沿邊之旅」文藝采風活動,從東興出發,穿越了廣西8個縣(市、區),一直走到700多公里外的那坡。走得最順、感覺最好的就是防城港段。平坦的道路不但免了當年采訪時的跋涉之苦,也帶來了心境的怡然,青山秀水,繁花疊錦,片片良田,幢幢新房都讓我感到喜悅和激動,我甚至想到,一條路或許就能改變歷史的走向,開啟一個新的時代。
「家住山,今有路,有寶找到了發財路。」這是我新近聽到的一首民謠,邊境公路的開通,有力地推動了當地經濟的發展,帶來了精神文明的光輝。在防城區,投入資金700多萬元,興建了集經濟、生態、旅遊於一體的11個示範點,初步形成了有特色的沿邊路經濟長廊;在那良、那垌、板八、峒中4個鄉鎮,通過「開發找路,科技帶路、企業活路、典型引路」等方式,使邊民們學會了科技種養和多種經營的致富本領,找到了適合自己發財致富的路子。不少邊民住上了新房,有的還購置了農用汽車。沿邊公路還帶動了邊貿的發展。口岸活起來了,小集鎮也走出了凋蔽的局面,新區、新街、新樓的成片出現,商貿業、加工業的蓬勃發展,匯聚了更多的人氣、財氣,推動了農村城鎮化。邊境大會戰又是一項民心工程,德政工程,各級黨委、政府切切實實為著邊民做了無數件好事、實事,學校、醫院、水電、廣播電視等基礎設施舊貌變新顏,群眾得到了實惠,幹部得到了好評,「立黨為公」、「執政為民」成為真實的寫照。
當然,千里巡行,我們還看到了邊境線上的一片祥和,山鳥的叫鳴聲傳遞著自然與人的親切和信任。
五
聯合國人類聚居中心預言:21世紀全球性城市化進程將進一步加快,而且由於產業革新成果的推廣,現代化的普及,即使在農村地帶,也將有濃郁的城市景觀。
作為城市的主體,防城港是在一個荒涼的小島上誕生的。當防城港與全國14個沿海城市聯袂走上對外開放舞台時,它的人口不足2萬,除港務局錯錯落落散布的職工住宅區和三兩條衰敗的漁村外,可稱之為街道的一條也沒有。在全國所有深水良港中,只有防城港沒有城市作為依託。
人類走向城市,這是一個歷史發展的必然趨勢。城市是人口與財富集中的地方,也是經濟、政治、文化、科技最易互相交流並產生效應的地方。一個沒有城市可依託的港口,充其量是一條通道或一個驛站,它的功能受到了極大的削弱。因此,從防城港區開始,防城港人就一直希望在北部灣畔把一座現代化城市打造出來,而且果真取得了相當可觀的成績,總算有了一座濱海小城的模樣。
建市之後,市區不斷擴大,人口迅速增加,市場經濟產生了巨大的推動作用,城市建設的速度明顯加快了。目前,防城港市區面積120平方公里,已建成防城、港口兩大片街區。港口區瀕臨浩盪的北部灣,風柔水潔,船檣如林,高樓矗立,綠樹生花。如出水芙蓉,嬌嬈而充滿朝氣。防城區背負十萬大山余脈,山環水繞,規模宏大,商店、市場、賓館、娛樂場所鱗次櫛比,繽紛豪華,城市雖老、文化積淀雖深,倒也生氣勃勃。十年間,全市重點工程取得了突破性發展。防城港已建成大港規模,成為全國20個主樞紐港之一,確立了西南地區出海主通道的地位。1997年,南防高速公路建成通車,從此,走雲南上貴州可以朝發而夕至。西灣跨海大橋將於近日通車,長龍凌波,大大拉短了港口與邊城東興的距離。十年間,基礎設施日趨完善。10萬噸水廠已經建成,電網改造工程已經定成,學校、醫院、文化中心、市場、商場、賓館、廣場等一大批市政設施從無到有,從小到大,從平俗到高級發展起來。市區內,道路縱橫交錯,綠樹成蔭,建築疏密有致,環境優美清潔,成了最宜人居住的地方。市區外,鐵路,特別是高速公路構建起最便捷的交通網路,四方賓客不絕於途。十年間,城市管理、城市經營上了一個新台階。經過堅持不懈的整治和養護,逐漸完善依法治市的體制,突出「以人為本」的理念,提倡文明、健康的新風尚,使全市充滿了一種和諧、寬松而又積極進取的氣氛。電視、報紙、圖書館、體育運動,每天都給人們帶來鼓舞和希望。
對於建設一個城市來說,十年,畢竟太短了。防城港市縱有千般風情,但若拿一個現代城市的標准來衡量,或以21世紀國際大港口應具備的形象來設定,我們還是覺得,依然有一大段路好走。好在已經有了一個很好的規劃——行政中心區的規劃。這個規劃將按照創建現代化、富裕、文明、海濱港口城市的要求,提高基礎工程和公共設施的起點與標准,加強環境保護和精神文明等方面的規劃與建設,確保城市有科學、合理的布局,先進的產業結構,明確的功能分區、完善的公共服務設施,高質量的綜合環境,優美宜人的形象。同時,加強區域觀念和宏觀控制,使之跳出防城港建設防城港。目前,城市中心區已進入了全面開發階段,相信不用太久,這個按照新的希望、新的原則、新的規劃發展建設起來的城市新區,將會獨領風騷,贏得千千萬萬市民和外來投資者的喜愛。
斗轉星移,滄海桑田。十年,對於一個有著千年古城牆的老城市來說,不過是「彈指一揮間」;而對於防城港市,卻是嬰兒的成長期。多少期望、多少熱情、多少勇氣與智慧,都已貫注在這十年間,然後才有了她的健康和魅力。是我們,在退潮後的沙灘夯實基礎,建起了幢幢高樓,是我們,把堅硬如鐵的頑石打開,種上了排排綠樹。所以,人是城市的靈魂,硬環境重要,軟環境同樣重要!
魯迅說,我們看歷史,能據過去可以推知未來。隨著時間的流逝,我們會更清楚我們所從事的工作的偉大意義,也會更准確的為防城港市的昨天、今天和明天找到一個恰如其分的位置。未來,世界經濟重心正向太平洋地區逐漸傾斜,東盟自由貿易區的啟動,又為防城港市的經濟騰飛提供了一個千載難逢的機會。有了機遇,又有了實力,等到我們把自己的事情做好,文明和富裕肯定會在這里結晶,屬於新世紀美好的一切都會在此狂歡!
風雲際會,百舸爭流,讓我們攜手同行。