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內部控制論文海大集團股票

發布時間: 2022-02-22 10:07:38

㈠ 關於內部控制的畢業論文選擇一個上市公司作為例子,選哪個公司比較好最近幾年的公司案例

google,網路,

㈡ 急,2017-2018年上市公司內部控制審計出現重大問題的上市公司有哪些,方便寫畢業論文的!急

1、肺炎的治療時間一般為7-8天,好利索需要10-15天;
2、你住院只要是打點滴、並聯合用葯,6天也差不多,出院也給你開葯回家用;
3、你的肺炎感染已經得到控制,現在屬於後期鞏固階段,吃葯就可以;
4、不需要再打幾針了!

㈢ 內部控制的論文哪些企業好寫

如果想寫內部控制的論文,我覺得下面的幾個企業就比較好寫一些有具體的事實和例子,也用數據來說話。內部控制、業績考核與激勵制度-華能實例
——中國華能集團的實在研究與評述
華能集團是中國國有企業100強之一,成立於1988年8月。目前,華能集團由其核心企業(中國華能集團公司)、9家成員公司、400家子公司構成,同時還直接控股30家海外分支機構和海外公司。其中,華能國際電力開發公司和山東華能電力開發公司兩子公司先後於1994年在紐約證券交易所掛牌上市。如何對子公司實行有效控制、如何考核其業績,以及選擇什麼樣的激勵機制,成立伊始,華能集團就在不斷地進行探索。

一、對子公司的控制

中國華能集團可以分為三個層次:核心企業、成員公司和經營單位。第一層為母公司,第二層為子公司,第三層是另一種類型的子公司(即所謂的經營單位)。在20世紀80年代的經濟過熱期,華能集團曾經還有過第四層和第五層。但是,經過幾年重組和改進,華能集團現在只有三個層次。

以前,母公司對子公司只考核「兩張財務報表」(資產負債表和利潤表)和「一個人」(總經理),對子公司監管不嚴。這種模式存在很大弊端,因為它無法控制子公司決策錯誤及其由此所產生的巨大損失,而且這類損失常常是不可逆轉的。「事後控制」的風險相當大。

目前,中國華能集團對其子公司既給予一定的靈活性,又實行必要的監控。母公司對子公司的控制主要體現在三個領域:(1)人事控制。包括經理人員的任命,全年報酬的確定,以及對每個子公司中各職能部門職位數目的確定等。(2)投資控制。現有規定是,投資金額超過一定限額就需母公司批准。如對一些大的子公司,自主投資限額為3千萬元人民幣,小公司則為5百萬元。(3)財務業績控制。每年的財務目標即為上一年的實際經營成果。財務業績從三個方面來評價:利潤、凈資產報酬率和經營活動中產生的現金流量。從結果看,幾乎沒有哪家子公司不能達到它們的目標。期望的凈資產收益率(ROE)是15%,但電力業務由於政策性補貼等因素,其凈資產收益率可以稍低,為10%左右。

二、華能集團的業績考核制度

華能集團業績考核制度經歷了三個發展階段:第一個階段是「目標系統」階段(1989-1991)。在這一階段,考核指標主要是一些絕對量,如主要產品產出單位、完工百分比、利潤、還貸和管理費等。這個系統的主要缺陷是,沒有對投資效果進行考核,從而使得子公司投資失控。

第二個階段是「以合同為基礎的管理責任系統」階段(1992-1996)。該系統除了利潤指標外,還增加了一些反映經營效率方面的指標,如凈資產收益率、凈資產增加值、償還母公司貸款和利潤上交等指標。但是,這一系統的問題是,不同子公司具有不同的獲利水平,使用統一的標准不能達到考核經營效率的目的。同時,該系統也沒有考慮對過程的監控。

第三個階段是「業績考核制度」階段(自1997年以來)。為了考察投資效益,同時考慮到不同產業的差異,華能集團在1997年把以合同為基礎的管理責任系統改為業績考核制度。華能集團還調整了考核指標,以反映經營效率和過程式控制制,如採用了凈資產收益率及其它比率。同時,為了體現債務風險和償債能力,以及改變華能集團存在的高負債現象,華能集團用總資產收益率代替凈資產增加值。隨著改革的深入,華能集團的電力生產子公司成為自主經營的企業。對於電力生產子公司,新系統強調對生產過程的控制,採用了電力產出、利潤、貸款償還和安全措施等指標。對於那些主要從事對能源公司進行管理的分支機構,則使用了利潤和凈資產收益率等指標。

1、電力生產子公司(工廠)的業績考核標准

從1997年開始,中國華能集團的母公司一直使用以下四個標准考核電力生產子公司每年的業績:(1)實際電力生產單位與計劃電力生產單位(千瓦時);(2)實際利潤與計劃利潤;(3)實際月還款額與計劃月還款額;(4)工廠的安全措施。考核標准如下:

①電力產出基本分為40分。實際產出與計劃產出每相差1%,就增加或減少1分,直到加完或減完20分為止。

②利潤標准基本分為10分。實際利潤與計劃利潤之間每相差1%,則增加或減少0.5分,直到加滿或減完10分為止。

③財務標准有50分的基本分。每延期支付1%的款項,則減少1分,直到減完20分為止。

④工廠安全措施標准沒有設定分數,但是如果發生安全事故,華能集團則將扣減子公司的總工資和薪水。如發生重大事故,扣減人民幣50萬元;發生主要事故,扣減人民幣10萬元等。

滿足所有四個標準的最高分、標准分和最低分分別為150分、100分和50分。

㈣ 內部控制環境有問題的上市公司有哪些 想寫論文用案例分析 謝謝大家 幫

沒上市的公司現在擠破頭上市,上市後由於經濟基礎,員工素質,公司內部制度,公司文化理念都沒那麼流暢,科學,所以這樣的公司比比皆是啊

㈤ 論文題目:我國上市公司內部控制的現狀與思考。 求論文大綱和文獻綜述。 可加分。

希望對你有點幫助

論文大綱
第一章 導論
1.1 選題背景和研究意義
1.2 國內外研究綜述
1.3 研究內容及方法
第二章 上市公司內部控制理論基礎
2.1上市公司的界定與特徵
2.2 內部控制的涵義與內容
2.3 上市公司內部控制的涵義、特點與內容
第三章 我國上市公司內部控制現狀與問題
3.3 我國上市公司內部控制現狀
3.4 我國上市公司內部控制存在的問題
3.5 內部控制存在問題的原因分析
第四章 案例分析
第五章 完善我國上市公司內控的對策思考
結論

研究綜述
(一)國外內部控制理論研究綜述
通常,人們將西方內部控制演進分為四個階段:20世紀40年代前——內部牽制階段;20紀40年代末至70年代初——內部控制制度階段;20世紀80代至90年代初——內部控制結構階段;20世紀90年代以來——內部控制整體框架階段。
第一階段是20世紀40年代前,被稱為牽制階段,是內部控制的萌芽時期。在該階段,內部控制的主要目的是查錯防弊,以職責的分工和業務的流程及其記錄上的交叉檢查或交叉控制為著眼點。到了第二階段20世紀40年代末至70年代初,由於社經濟的發展和審計方法的改進,內部控制理論得到了發展。內部控制開始劃分為內部會計控制和內部管理控制,並在此期間推行了一套內部控制體系,其目標在於保護組織財產的安全、增進會計信息的可靠性以及提高經營效率。到了內部控制結構階段,也就是20世紀80年代至90年代初。這一時期,在內部控制制度的設計和審計理論的推進上有大量的舉動,這使得內部控制理論也得到了極大的發展。而改進內部控制制度的方法和提高審計的質量和效率是該階段的重點。到了20世紀90年代,對內部控制多是從會計的角度來研究的。政府在內部控制研究中起到了關鍵的作用,其採取的一系列措施大大地推動了內部控制理論的發展。1992年頒布了《內部控制—整體框架》的報告(COSO報告)。COSO報告是內部控制理論發展的又一新的里程碑,標志著內部控制理論與實踐進入了內部控制整體框架的新階段。2006年7月15日美國著名的《薩班斯—奧克斯利法案》(SOX)已開始對在美國上市的外國公司生效。SOX嚴格界定了上市公司管理者的財務責任和義務;強調了公司內部審計的作用與職責;對公司的信息披露作了明確要求;對公司的外部審計做出嚴格規定。
(二)國內內部控制理論研究綜述
我國對內部控制理論的研究起步較晚,究其原因,主要是由於在改革開放前我國長期的經濟、政治體制所導致的。而在我國開始了向市場經濟體制轉化的步伐後,到了20世紀90年代中後期我國政府才開始積極推進內部控制的規范建設。1986年財政部頒布了《會計基礎工作規范》,在該規范中對內部控制制度作了明確規定。於1997年年初實施的《獨立審計具體准則第9號—內部控制和審計風險》則要求注冊會計師審查企業的內部控制,並對
內部控製做出了定義。1997年5月頒布的《加強金融機構內部控制的指導原則》中規定金融機構要建立起健全的內部控制制度。而我國第一部對內部控制有法律要求的法規是2000年7月實施的《會計法》。

㈥ 本科畢業論文,寫關於上市公司內部控制問題和對策,老師要求我選取多家樣本公司進行比較分析,請問選取多

當然是越多越好了,但是考慮到實際也不可能這么做。30家合適點。理由就是不多不少,你再弄多點也行,只有數據越普遍越多樣,結果才越准確。

㈦ 「關於我國上市公司內部控制的現狀與思考」畢業論文的開題報告

朋友,我建議你自己寫,你在這問沒人會給你論文的,這樣還用了不少 時間。你要麼去找人寫,我上次在淺論天下寫了一篇,還不錯。建議你 去看下。

㈧ 關於企業內部控制的參考文獻,要求近三年以內的。畢業論文要用。跪求,謝謝了。

我們也可以找到這樣的參考文獻,簡單列舉如下:

1 企業內部控制與企業檔案管理的相關性分析——基於《企業內部控制基本規范》的檔案話題
期刊:《檔案學研究》 時間:2012年2期
作者:覃兆劌;羅琴
2,企業內部控制與財務危機預警耦合研究——一個基於契約理論的分析框架
期刊:《會計研究》 2012年5期
作者:徐光華;沈弋
3,中國企業內部控制文化構建問題研究——詳解《企業內部控制基本規范》中的文化因素
,期刊:《會計之友》 2011年26期
作者:彭妍喆;陳藝婷
5. 智能信息控制:物聯網下企業內部控制的核心
期刊:《會計之友》 2012年7期
作者:許金葉;韓玲
資料來源:學術資訊網
希望能夠幫到你。

㈨ 求一篇內部控制的論文,2000字

關於企業內部控制制度的研究

作者: 劉大勇 李翠霞 文章來源: 《商業研究》 2008年第05期

摘要:現代企業管理制度的核心是完善公司治理結構,良好的公司治理結構是提高企業經營管理效率的基本要素。而科學、有效的內部控制制度,則是現代企業實現其經營管理目標的有力保證。內部控製作為由管理當局為履行管理目標而建立的一系列規則、政策和程序,與公司治理及公司管理密不可分。
關鍵詞:現代企業;內部控制;制度研究
中圖分類號:F224.32 文獻標識碼:A

Enterprises Inside Controlling System

1.School of Humantities and social,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China;
2.School of Economics and Management,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China)
Abstract:
The core of the modern enterprise management system is to perfect the frame of company management, as an excellent company management frame is the essence to improve the efficiency of the enterprise management. A scientific and efficient inside controlling system is a forceful assurance for the modern enterprise to implement its management object. The inside controlling system involves a series of regulations, polices and proceres made by the management authorities to carry out their management aims, which are closely connected with the company controlling and management.

內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物,是現代企業管理的重要手段。筆者就有關企業內部控制制度演進和我國的內部控制制度進行必要的研究。

一、內部控制制度概念的演進過程

第一階段:產生階段。內部控制的最初形式是內部牽制,即為維護企業財產物資的安全性、完整性,保證會計資料及其他有關資料的正確性,確保各項財務收支的合理性、合法性而建立起來的業務分管責任制。隨著社會經濟的發展和現代科學管理方法的產生和運用,內部牽制范圍得到擴大,逐步發展到經營決策目標的建立和貫徹,經濟效益的實現和評價等諸多領域。
第二階段:20世紀50年代至20世紀80年代發展階段。1949年,美國審計程序委員會發表了《內部控制一調整組織的各種要素及其對管理當局和獨立審立的重要性》的研究報告,第一次正式提出了內部控制的定義,即「內部控制包括企業內部採用的機構計劃和所有有關的調整方法和措施,旨在保護企業資產,檢查會計數據的准確性和可靠性,提高經濟效益促使有關人員遵循既定的管理方針。」這里對內部控制的定義就已不限於會計與財會部門的有關功能。
第三階段:20世紀80年代至今,完善階段。1988年,美國審計准則委員會發布了第55號准則《財務報表審計中的內部控制結構的考慮》,改變了用內部控制目標來定義內部控制的方法,採取按照內部控制組成成分的方法來進行。這個公告不再區別會計控制與管理控制,也不再是站在企業的角度來定義,而是站在審計人員財務報表審計的立場來定義內部控制,提出了內部控制結構的概念,即為現實企業既定目標提供合理保證而建立的各種政策和程序,它包括控制環境、會計制度、控制政策與程序三個組成要素。這是內部控制概念的一次重大發展,既適應了當時企業經營管理的要求,也促進了審計的進步。
1993年,美國審計准則委員會提出並通過的COSO報告中將內部控制分成為五個部分,即:控制環境;管理當局的風險評價;會計信息與交流系統;控制活動和監督。這是在1988年定義上的沿襲和發展,這也是現代內部控制概念。1996年,美國第78號審計准則也採用了這一定義,即「內部控制是受本單位董事會、高級管理階層、政府管理 門和其他有關人員影響,旨在為取得經營效果和效率、財務報告的可靠性、遵循適當的法規等目標而提供合理保證的一種過程。」這是迄今為止對內部控制概念最完善的定義。
綜上所述,內部控制制度是指企業行政領導和各個管理部門的有關人員,在處理生產經營業務活動時相互聯系,相互制約的一種管理體系,包括為保證企業正常經營所採取的一系列必要的管理措施,內部控制制度的重點是嚴格會計管理,設計合理的、有效的組織機構和職務分工,實施崗位責任分明的標准化業務處理程序。
按其作用范圍大體可以分為以下兩個方面:(1)內部會計控制。其范圍直接涉及會計事項各方面的業務,主要是指財會部門為了防止侵吞財物和其他違法行為的發生,以及保護企業財產的安全所制定的各種會計處理程序和控制措施。(2)內部管理控制。范圍涉及企業生產、技術、經營、管理的各部門、各層次、各環節。其目的是為了提高企業管理水平,確保企業經營目標和有關方針、政策的貫徹執行。

二、我國內部控制制度現狀

自20世紀90年代起,我國政府開始加大對企業內部控制的規范力度,制定和頒發了一系列有關法律法規、規范,具體見表1。
然而,對我國來講全面認識內部控制還剛剛開始,會計信息失真、經營失敗及不守法經營等在很大程度上都歸結為企業內部控制的失靈。
總體來將,我國企業普遍認識到內部控制的重要性,但對內部控制認識不夠;側重於企業外部環境的梳理,而忽視了內部各環節、各崗位的牽制;側重於經營環節的程序控制,而忽視了企業整體的協調;側重於內部控制制度的學習,而忽視了執行制度的人的素質提高;側重於對貨幣、實物的控制,而忽視了企業文化環境的建設等。主要問題可以概括為兩個方面:
(一)控制環境基礎薄弱
控制環境是內部控制的基礎,直接關繫到企業內部控制的執行和貫徹。它涵蓋對建立、加強或削弱特定政策程序及其效率產生影響的各種因素,包括企業管理人員的品行、操守、價值觀、素質和能力,管理人員的管理哲學、經營觀念,企業各種規章制度、信息溝通體系、業績評價機制等。我國企業在這方面的問題非常嚴重,主要表現在:
1.企業管理層內部控制意識薄弱。大多企業未制訂完善的、成文的內控制度,這一事實反映出至少有相當一部分企業尚未認識到內部控制的意義。即使已經制訂出相應內控制度的企業大多也只是停留在「寫在紙上、貼在牆上-給人看」的表面文章上,制度的落實方面問題很多。
2.組織機構設置不合理。不少企業仍然沿襲著計劃經濟體制下的機構設置,企業普遍存在機構臃腫、管理層次多、工作效率低下的問題。另外,企業在組織機構設置中,比較重視縱向間的權利與義務關系,而對橫向間的協調缺乏足夠的重視,導致同級各部門間缺乏必要的交流,信息溝通不靈敏,協調性差。

3.企業制度不健全。 一是企業缺乏相應的激勵與約束機制。例如廠長(經理)繳納的風險數額只是象徵性的,對他們無法構成壓力。多數企業領導人還不能負起自主經營、自負盈虧的責任來,一旦出了問題仍由國家來承擔損失。企業經營者可能基於利己動機而利用職權侵吞資產或大肆揮霍。為滿足這種慾望,有些經營者不會重視內控的建設,甚至有意忽略或阻撓,反過來又加重了企業制度的不健全,形成惡性循環。二是人事政策和實務不完善。雇傭人員沒有經過嚴格的考核,有許多是憑關系擠入企業;對職工未形成一套關於訓練、待遇、業績考評及晉升的制度;未根據不同情況對職工進行適當的道德教育。企業職工的勝任能力和正直性值得環疑,即使有良好的內控也會因執行者的能力不強或道德敗壞而達不到應有的效果。 三是企業制度不全面,沒有針對企業經營的各個環節、各個部門制訂出相應的規章制度,顧此失彼現象嚴重。
4.管理者素質較低。許多企業的管理者素質較低,普遍未受過正規的專業教育,企業亦未對這些管理者進行管理培訓。這樣低素質的管理者即使有全心全意為企業服務的素質,也因他們的能力所限而無法真正地管理好企業。
5.企業文化建設沒有引起足夠的重視。企業文化是企業的經營理念、經營制度依存於企業而存在的共同價值觀念的組合。企業內部控制制度的貫徹執行有賴於企業文化建設的支持和維護。因為企業文化是培養誠信,忠於職守、樂於助人、刻苦鑽研、勤勉盡責的一種制度約束。企業文化是將員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行統一和融合,使員工自身價值的體現和企業發展目標的實現達到有機的結合,企業文化是一個企業的中樞神經,它所支配的是人們的思維方式、行為方式。在良好的企業文化基礎上所建立的內部控制制度,必然會成為人們行為規范,從而才能很好地解決因制度失靈而產生的種種問題。
(二)企業內控部門責權不對稱,內部控制和監督不力
企業內部控制包括內部管理控制和內部會計控制,而我國的內部控制主要是指內部會計控制。作為承擔內部控制主要部門的財會、審計部門存在嚴重的責權不對稱現象。
1.內審部門形同虛設。內部審計作為內部控制的重要組成部分,是企業改善經營管理、提高經濟效益的自我需要。但是,在我國,企業的內部審計並沒能真正履行其應有的職能,其存在問題主要有:
(1)組建的非自願性。眾所周知,我國現行的內部審計主要是在行政干預的基礎上發展起來的,帶有很濃厚的行政命令色彩,而這種過多依靠行政干預建立起來的內部審計機構很難受到企業重視。被調查企業的內部審計人員大多是從財會部門轉來的或由財會部門兼任或是從其他部門調來,有的未經過專門培訓,缺乏審計專業知識,內審部門成為企業安置幹部的一個部門,這種情況下組建起來的內部審計很難發揮其應有作用。
(2)獨立性不夠。內部審計作為內部控制的再控制,本身就應從第三者的立場上客觀公正地對企業的經濟監督進行再監督,它的地位應當是超然獨立的。而目前對內審部門是界定在「在本單位主要負責人直接領導下,獨立行使內部審計監督權,對本單位領導負責並報告工作」。這說明我國內部審計只是服務於企業負責人。這就造成內部審計既不能監督上司,也不能監督同級,因為企業內部各職能部門都是在企業負責人的直接領導下開展工作的,其各項經營行為尤其是重大行為大多是在廠長經理的授權下進行的,是廠長經理意志的直接體現。在這種情況下內部審計又如何開展工作呢?基於以上兩點,內部審計無法在地位上實現超然獨立,其工作范圍大大受限,也很難贏得威信。
(3)重審計監督,輕服務建設。內部審計是適應企業的內在需要設立的,其生存和發展的關鍵在於它能為企業加強內部管理,提高經濟效益服務。而實際中內部審計卻忽視了防錯防弊這一職能,過分強調查錯糾弊,在各種正式的文件規定中,強調「監督」的多,提倡「服務」的少;強調「事後監督」的多,提倡「事前、事中監督」的少。這種過分強調事後監督的指導思想是我國審計認識上的一大誤區,也是阻礙內部審計發揮作用的重要思想因素。
(4)對內部審計工作的性質和作用不甚理解。企業管理人員經常將「內審監督」,與「會計監督」混淆不清,使人們產生「企業內部審計沒什麼意義」的想法。由於指導思想上的誤區,多數審計人員未能擺正自己的位置。有些人將自己等同於廠長經理的行為工具,處處依廠長經理的旨意行事,有些則由於工作不好開展而心灰意冷或充當好人,使內部審計形同虛設。
2.責權不對等。權利、義務與責任對等是內部控制的基本原則之一。而目前有關法規中明確內部控制機構既代表國家執行行政監督職責,又要為企業領導加強經營管理、提高經濟效益提供服務。這種理論上的雙向服務機制將內部控制機構經濟責任和義務確定得大於其實際的功能和擁有的權力,只能把內部控制機構置於一個兩難的境地。

三、強化我國內部控制制度的思考

企業內部控制是一個系統工程,涉及企業的方方面面,作為一項制度建設,其客觀的成份越多,科學性就越強。內部控制建設也應當堅持理論與實際緊密結合的原則,制定出能針對企業自身特點的內控制度來,而不可能千篇一律。
(一)規范法人治理結構,形成有法必依、執法必嚴、違法必究的法治機制
實施內部控制,首先需要規范法人治理結構。從所有者的立場出發,不但要把企業經營管理者行使權力的過程納入內部控制的監控范圍,而且要將其作為內部控制的重點監控對象,明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責,使決策系統、管理系統和監督系統各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡。
1.實行財務總監委派制是完善內部控制的重要手段。財務總監首先通過對單位會計部門和會計人員的領導和控制,掌握會計系統的運行,對於單位重大的交易、資產變動等擁有審批權;其次通過主持定期及非定期的單位內部審計,及時發現企業經營和會計方面已經發生的或潛在的問題並採取相應措施。盡管實際工作中因個別經理素質差異和財務總監素質不一,不乏有受經理個人意志指使者,但只要明確控制責任,且有相制衡的代表不同利益集團的控制主體存在,是會收到很好成效的。
2.構築嚴密的企業內控體系。企業內部控制體系,具體應包括三個相對獨立的控制層次:第一個層次是在企業一線「供、產、銷」,全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監控防線。有關人員在從事業務時,必須明確業務處理許可權和應承擔的責任,對一般業務或直接接觸客戶的業務,均要經過復核,重要業務最好實行雙簽制,禁止一個人獨立處理業務的全過程。第二個層次是設立事後監督,即在會計部門常規性的會計核算的基礎上,對其各個崗位、各項業務進行日常性和周期性的核查,建立以「堵」為主的監控防線。事後監督可以在會計部門內設立一個具有相應職務的專業崗位,配備責任心強、工作能力全面的人擔任此職,並納入程序化、規范化管理,將監督的過程和結果定期直接反饋給財務部門的負責人。第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎,成立一個直接歸董事會管理並獨立於被審計部門的審計委員會。審計委員會通過內部常規稽核、離任審計、落實舉報、監督審查企業的會計報表等手段,對會計部門實施內部控制,建立有效的以「查」為主的監督防線。
以上三個層次構築的內部控制體系對企業發生的經濟業務和會計部門進行「防、堵、查」遞進式的監督控制,對於及時發現問題,防範和化解企業經營風險和會計風險,將具有重要的作用。
3.加強對內部控制行為主體「人」的控制,把內部控制工作落到實處。企業內部控制失效,經營風險、會計風險產生,行為主體全是「人」。只有上下一致,及時溝通,隨時把握相關人員的思想、動機和行為,才能把內部控制工作做好。具體講,除領導本身應以身作則起表率作用外,還應做好以下幾點工作:
第一,要及時掌握企業內部控制人員思想行為狀況。內部業務人員、會計人員違法違紀,必然有其動機,因此企業領導及部門負責人要定期對重點崗位人員的思想和行為進行分析,著重了解他們是否有賭博、炒股、經商、與社會劣跡人員往來和追求超常消費等情況,掌握可能使有關人員犯罪的外因,以便採取措施加以防範和控制。
第二,對內部控制人員進行職業道德教育和業務培訓。職業道德教育要從正反兩方面加強對內部控制行為主體「人」的法紀政紀、反腐倡廉等方面的教育,增強自我約束能力,自覺執行各項法律法規,遵守財經紀律,做到奉公守法、廉潔自律;加強繼續教育,要特別重視對那些業務能力差的人員的基礎業務知識的培訓,以提高其工作能力,減少業務處理的技術錯誤。
(二)以「協調」作為雙元控制主體下企業內部控制的基本目標,以「約束+激勵」作為引導經營者行為的主要方法
1.在存在雙元控制主體的現代企業中,最為突出的矛盾是雙方「利益不一致」和「信息不對稱」。企業所有者希望通過經營獲利使資產增值,實現企業價值最大化,卻不能直接進行管理和經營,只能通過會計信息「間接」控制;經營者「直接」控制企業經營的過程和會計信息的生成和報告方式。因此,決定了在雙元控制主體構架下的企業內部控制首要的也是基本的目標應該是協調雙方的利益和矛盾,只有通過切實有效的協調,找到所有者和經營者共處的均衡點,才能實現現代企業內部控制的以上兩個基本目的
2.「約束+激勵」是引導經營者行為的主要方法,是實現現代企業雙元控制主體「協調」的內部控制目標的有效辦法。財政、稅務、銀行、審計等社會監督機構,在工作中各行其是,未能形成綜合監督的合力,對企業的威懾力不夠。
3.對審計的獨立監督、公正職能未予以充分重視,審計未形成規范化、法制化和經常化。對查出問題的處罰,往往就事不就人,重人情而輕規定,執法的剛性被扭曲。