1. 石油生產國的石油政策與法規是什麼
OPEC的油氣政策 這個由石油生產國組成的石油卡特爾，從它誕生之日起到今天，一直受到世界的重視。盡管與20世紀70年代相比，OPEC的石油產量佔世界總產量的比例下降了，但是，OPEC成員國的油氣探明總儲量居世界首位，其強大的石油生產與供給能力，尤其是它實行的石油發展戰略及石油政策，對世界石油市場的穩定和發展仍然具有舉足輕重的作用。同時，OPEC在調整和實施其石油政策的過程中，協調行動、鞏固團結，正逐步走向成熟，在國際石油領域發揮更大的作用。
OPEC的石油政策主要從對產量控制和油價控制展開。
OPEC通過對組織聯合產量的控制和各國生產配額的分配來實現自身利益的最大化。從1982年開始，OPEC採用配額制度來實現產量控制。配額制度是將產量額度在所有的成員之間分配，以協調削減石油產量。
OPEC在不同階段採取了不同的油價政策。
生效日期會議地點變動（萬桶）日產量上限（萬桶）1998年2月利雅得—27.30*1998年4月利雅得-1.35525.951998年7月阿姆斯特丹/維也納-1.25524.691999年4月海牙/維也納-1.71622.972000年4月維也納+1.71624.692000年7月維也納+0.70825.402000年10月維也納+0.80026.202000年11月維也納+0.50026.702001年2月維也納-1.50025.202001年4月維也納-1.00024.202001年9月電話會議-1.00023.202002年1月開羅-1.50021.702003年1月維也納+1.30023.002003年2月維也納+1.50024.502003年6月維也納+0.90025.402003年11月維也納-0.90024.502004年4月阿爾及爾-1.00023.502004年7月貝魯特+2.00025.502004年8月貝魯特+0.50026.002004年11月維也納+1.00027.002005年3月伊斯法罕+0.50027.502005年7月維也納+0.50028.00
石油輸出國組織（OPEC）石油產量政策歷來變動一覽*OPEC 10國產量基準，利雅得減產的依據。
在成立的最初10年，針對國際油價不斷下降的趨勢，OPEC為了維護成員國的石油權益，實行了凍結油價的政策，通過有控制地增產、實現油田費用經費化、減少原油銷售補貼等手段爭取獲得更多的石油收入。1961年至1970年9月，原油標價一直穩定在每桶18美元的水平。
20世紀70年代，OPEC實行大幅度提高油價的政策。通過實施提價、提稅和取消銷售回扣的策略，採取「參股制」及國有化方式，以及運用「石油武器」實行禁運和減產等斗爭手段，從西方石油公司手中爭奪回了石油資源主權和石油標價權，獲得了巨額「石油美元」，並在國際石油市場佔有了超過一半的銷售份額。阿拉伯輕油的官方價格，從1970年9月份之前的每桶1.8美元飆升到1980年4季度的每桶33.33美元，國際市場現貨價格上漲到每桶38.63美元。這期間，爆發了1973年和1979—1980年的兩次世界性「石油危機」。
20世紀80年代，OPEC針對世界石油消費量增長緩慢甚至下降以及非OPEC石油產量上升的形勢，先是實行限產保價政策，以期阻止油價下滑，繼而採取擴大市場份額等政策，以求保證石油收入和維持市場份額。這一時期OPEC遭到了嚴重的損失，其重要原因之一是OPEC前一時期過度提高油價政策而帶來了負面影響。20世紀90年代以來，特別是最近兩年，OPEC調整並交替實行「限產保價」或「增產抑價」政策。前者是在油價長期走低情況下，通過限制或減少產量，縮小市場供應量，推動油價轉跌回升；後者是通過增加產量，擴大市場投放量，抑制油價的暴漲，以達到穩定市場，增加石油收入，保持市場份額的目的。2000年，OPEC建立了「自動油價平衡機制」，明確提出新的政策目標，即抑制油價波動，力求使國際市場的原油價格維持在對產油國和消費國均有利的水平上。
OPEC的石油政策對世界石油市場的供需平衡及國際油價影響重大。OPEC的石油政策從最初的以爭取恢復自身權益為宗旨，到推崇建立公正、合理、有利於各方的油價水平，保證持續、有效的石油供應，從而穩定世界石油市場的政策目標。這對於世界石油業的發展，無疑是一個有益的、新的飛躍。近年來，OPEC能源政策的調整圍繞上面提到的新的目標進行。1999年，OPEC秋季部長會議提出要以庫存量而不是以價格來決定產量的油價政策。2000年3月，OPEC進一步調整其政策，建立了油價「自動平衡機制」，確定了22～28 美元的油價浮動范圍作為其增減原油產量，以保證國際市場石油供應和穩定的油價政策。2001年，OPEC再次作出調整研究，建立新的、能夠反映市場真實供需情況的原油定價基準，除調整油價政策外，各成員國也在修訂其能源發展戰略，包括適度開放由國家壟斷的石油天然氣部門，通過改善投資環境和提供優惠條件吸引外國石油公司參與本國石油開采等。委內瑞拉的能源戰略重視加強同南美洲國家的能源合作，爭取在建立統一自由貿易區的過程中，實現包括能源在內的基礎設施現代化，推動拉美地區經濟的盡快恢復與發展。
非OPEC產油國的石油政策 以俄羅斯為例。油氣行業是俄羅斯國家經濟的主要支柱，關繫到社會的整體發展。合理利用和保護此類資源、確保其再生產水平、提高資源管理效率、在對外資源合作中維護國家利益是俄政府當前的首要任務。作為最重要的非OPEC產油國，俄羅斯非常重視本國油氣資源的開發和保護，制定了一系列政策與法規。
（1）制定行業長期發展規劃。
2003年5月俄政府通過《至2020年俄羅斯能源戰略》，詳細分析了能源產業面臨的現實問題，明確了該領域今後20年的主要發展方向和基本框架。為不斷尋找新的礦脈、避免國家可探明資源儲量的枯竭，2004年俄政府通過《2005—2020年國家礦物資源勘探及其可持續發展的長期綱要》，規定了37種主要礦藏的開采量與再生量的比例關系。為加大對大陸架資源的研究開發，2004年俄政府通過《至2020年俄羅斯大陸架石油天然氣資源研究開發戰略》，確定了大陸架油氣資源開採的階段性目標。
（2）完善相關法律法規。
修改稅法，建立促進油氣行業發展的稅收體制。首先，合並稅種，簡化稅收辦法。從 2002年1月起，取消了礦區使用費、礦物原料基地再生產留成和原油開采消費稅，代之以徵收「開采統一稅」。其次，取消不合理優惠，彌補稅收漏洞。2004年1月，俄羅斯政府撤銷了境內的最後三個離岸區設置，杜絕了石油巨頭們利用其逃稅避稅這一漏洞，也避免了企業間的不公平競爭。再次，增強稅收公平性，促進行業均衡發展。為鼓勵對地質條件惡劣、效益低下的油田進行開發，俄羅斯政府擬將現行簡單化一刀切的石油開采稅改為級差開采稅——根據油田質量和開采效益確定不同的稅率。
制定新的《礦產資源法》，完善政策法規和管理機制。俄羅斯現行《礦產資源法》出台於1992年，諸多條款已不適應當前行業發展的需要，特別是個別條款過於空洞，給不法分子造成可乘之機，也導致了嚴重的官員腐敗。為扭轉這種現象，俄羅斯主管部門正在重新制定《礦產資源法草案》，對包括油氣在內的地礦資源勘探、開采和使用等相關問題做出詳細規定，盡量避免人為因素的干擾，保證經營者的合法權益和國家的根本利益。該法有望於2006年最終通過。屆時，它將成為規范俄油氣行業發展的重要法律之一。
（3）建立有效的國家管理部門體系。
要實施國家對油氣工業的有效監控，必須建立健全政府管理部門。
從行政分工看，為減少開采許可證發放的混亂無序現象，正在重新制定的《礦產資源法草案》將明確規定地礦資源歸聯邦所有，開采許可證也將由中央政府獨家發放。從部門設置看，俄工業能源部及其下屬的聯邦能源局、自然資源部及其下屬的聯邦地礦利用局和自然資源利用監督署、經濟發展和貿易部及其下屬的聯邦海關署、財政部及其下屬的聯邦稅收署等部門將從不同的角度對油氣行業的整體發展進行規劃和監督。從人員安排看，總統的親信將被安置在油氣企業中任要職。
（4）加強對進出口運輸環節的管理。
俄羅斯政府牢牢控制著油氣產品運輸渠道，不允許私有油氣公司建設和擁有自己的管道系統。目前，國家控股的俄羅斯石油運輸公司、俄羅斯鐵路股份公司、俄羅斯天然氣工業股份公司分別在油氣產品的管道和鐵路運輸中具有絕對壟斷地位。2003年10月，俄羅斯交通部起草了旨在放開交通運輸業的《至2025年俄羅斯交通發展戰略》，其中惟獨未涉及管道運輸改革，也未談及油氣運輸領域吸引私人投資的問題。
（5）在國家控制的前提下廣開資金來源。
首先，通過《產品分割協議》加大對外資的吸引力。「薩哈林-1號」和「薩哈林-2號」項目均是以這種形式吸引了大量外資。國際油氣巨頭，包括英荷殼牌石油公司、日本三井公司和三菱公司、美國埃克森美孚石油公司、印度ONGC公司均參與了上述項目的實施。其次，鼓勵油氣公司發行歐洲債券，增強其投融資能力。目前，俄羅斯許多大型石油公司已在歐美股票市場上市，企業資本化程度和資本運作透明度明顯提高。再次，允許外國公司收購俄羅斯公司股票。2004年9月，美國康菲石油公司就以19.88億美元的價格成功收購了俄羅斯最大石油公司盧克石油公司中的國家股（占該公司總股本的7.59%）。
（6）實現油氣出口多元化，大打能源外交牌。
普京執政後，從國家經濟安全形度出發，強調油氣出口多元化，並靈活運用能源牌，巧妙地實現了國家利益最大化。
為實現油氣出口多元化，俄羅斯試圖從東、南、西、北四個方向拓展油氣運輸渠道。向東，利用中日石油管道出口之爭，在兩強之間游刃有餘，並最終選擇了對己最為有利的通向太平洋港口的管道走向。向南，為了抗衡美國倡議的跨裏海天然氣管道、阻擋土庫曼天然氣進入歐洲，更為了開拓東南歐的巨大市場，於2003年建成了穿越黑海海底至土耳其的「藍流」天然氣管道。向西，為了減少對烏克蘭、波羅的海三國、波蘭等非友好國家的過境依賴，於2005年12月開工建設穿越波羅的海海底至德國的北歐天然氣管道。向北，幾家大型石油公司已提議建設至摩爾曼斯克的石油管道，以開拓北美市場。
對於傳統勢力范圍——獨聯體其他國家，俄羅斯更是利用油氣出口，打一批，拉一批，加大對地區政策走向的控制。
2. 目前在俄羅斯恢復活動和出售股票的公司有哪幾家
包括俄羅斯航空公司（Aeroflot）、國有天然氣生產商俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）和俄羅斯石油公司（Rosneft）等。
據央視報道，當地時間3月24日，莫斯科證券交易所恢復包含在其IMOEX指數內的33隻股票，交易時間為莫斯科時間9時50分至14時整，交易期間禁止賣空。這也是該證券交易所自2月28日以來首次恢復交易。
3. 全球金融危機對俄羅斯的影響及其應對措施
(一)全球金融危機對俄羅斯的影響
1.銀行數量減少，銀行體系流動性風險加劇
金融危機首先影響俄羅斯各大銀行，好幾家大銀行被國營銀行收購。2008年9月16日被稱為俄羅斯金融市場上最晦暗的日子，俄各大銀行和一些大公司的股票一天之內喪失了近1/3的市值。
截至2008年年末，俄羅斯銀行和企業需償還國外貸款本息400億美元;到2009年末，需償還本金2950億美元，利息390億美元。目前，國際金融市場資金嚴重短缺，俄羅斯銀行與企業很難再獲得國外貸款，同時又面臨巨額償付壓力，銀行體系流動性風險加劇。
2.通貨膨脹明顯，盧布持續貶值
據俄羅斯新聞網報道，俄政府重新修訂了對2008年俄羅斯通貨膨脹率的預測，從11.8%調高到13.5%。
外匯儲備下降導致盧布持續貶值，長期以來，俄羅斯央行採取有管理的浮動匯率制，以盧布的穩健升值降低進口消費品價格，抑制通貨膨脹。從1998年俄羅斯金融危機結束到2008年8月初，盧布對美元升值了143%。據俄羅斯央行提供的數據，10月份盧布對美元的名義匯率下降4.1%，實際有效匯率下降3.1%。從2008年11月13日起俄羅斯盧布出現加速貶值趨勢，兌美元匯率創兩年半來新低。短短3天，官方牌價從1美元兌26.92盧布下降到兌27.67盧布，而一些外匯兌換點美元賣出價已越過28盧布。這樣一來，年底前可能會突破1美元兌30盧布。
3.股市暴跌，資產大幅縮水
2008年9月30日俄羅斯股市開盤即暴跌，監管部門要求兩家證券交易所緊急停牌2小時，以遏止股市進一步下跌，只有回購和櫃台交易被允許繼續進行。但MICEX(俄羅斯銀行間貨幣交易所)股指全天跌幅仍達6.9%，其中俄羅斯天然氣工業股份公司、盧克石油公司和俄羅斯儲蓄銀行股價跌幅均超過7%。
2007年年底俄羅斯股票市場市值高達32.3萬億盧布，歷史上第一次達到了GDP的規模(33萬億盧布)，但到2008年11月13日只剩下了10萬億盧布。PTC股票價格指數從2008年5～6月份的2500點一路下跌至10月份最低近500點。股票指數達到2005年的最低點，下跌幅度已經超過了1998年的金融危機。
4.資本流出，外國銀行減少在俄業務
不僅如此，俄羅斯外匯儲備也大幅縮水，2008年8到10月外匯儲備從5980億美元減少到4846億美元，預計年底外匯儲備可能減少到4000億美元。資本外逃更使俄經濟雪上加霜，如果繼續外流的話，那麼盧布還可能貶值10%～15%。俄《新聞報》11月12日指出，股市暴跌主要是資本從俄羅斯大量外逃導致的結果。俄羅斯資本外逃從來沒有這樣迅速:9月份純資本外逃246億美元，10月份更是達到空前的500億美元。
5.投資減少，經濟增長放緩
由於國際金融危機和銀行借貸成本增加，一些俄羅斯公司將縮減2009～2010年的投資計劃。俄羅斯銅公司在2008年2月時，打算投資6.4億美元建造一個子公司———俄羅斯鎳公司，預計產能為最少1萬噸鎳和100噸鈷，但公司近日稱將暫時中斷其鎳鋅項目。由於資金緊張，總投資近5000億美元的電力發展計劃和國家支持中小企業發展規劃也已擱淺。
很多俄羅斯本國大型銀行貸款業務的發展在很大程度上是依靠外國投資者的資金。受到金融危機壓力的外國投資者縮減了對俄羅斯銀行和公司的貸款額，並提高了借貸成本。2008年俄羅斯貸款增長速度同上年相比將會放緩。2007年俄羅斯大型銀行的貸款發放額增長超過50%，2008年這一漲幅為20%～30%。貸款增長速度的減緩不可能不影響經濟增長的幅度。受到全球金融危機的影響，2008年俄羅斯國內生產總值增長預計將放緩至7%，2009年為5%～6%。
6.侵蝕實體經濟，導致生產下降
席捲全球的金融危機已令世界經濟陷入衰退，石油進口國的需求不斷萎縮，導致油價暴跌，又使主要石油出口國蒙受巨大經濟損失，據俄《生意人報》報道，俄各大油氣公司坦承面臨金融危機帶來的嚴峻問題，希望俄政府出手相助。2008年9月24日，俄羅斯天然氣工業公司、盧克石油公司、俄羅斯石油公司和THK—BP石油公司負責人聯名致信俄總理普京，請求俄政府提供貸款，用於向西方銀行償還貸款。這些油氣公司還請求普京責成俄羅斯財政部和中央銀行建立向戰略性行業注資的機制。俄羅斯70%的石油產量和91%的天然氣產量來自這4家公司，因此它們在俄羅斯經濟中的影響舉足輕重。
俄羅斯的冶金業和汽車製造業也受到嚴重沖擊。俄最大的鋼鐵公司之一———馬格尼托戈爾斯克鋼鐵公司已宣布減產15%。利佩茨克鋼鐵公司由於半成品鋼材的需求下降，已經減少對歐洲和美國的出口;俄羅斯鋼管公司2009年的投資計劃或將縮減一半以上。俄羅斯汽車廠家紛紛下調2008年的生產計劃。高爾基汽車廠從2008年10月6日到10月10日暫停了部分生產線，以適應市場需求。而且為了減少債務，俄羅斯高爾基汽車廠在10月份減產2000輛。緊接著，多年來開足馬力生產的俄羅斯卡馬汽車廠也宣布減產，推出新的防風險生產計劃，把一周6天工作制縮短為4天。
俄羅斯房地產開發商表示，或者准備凍結處於籌備階段的所有新項目，或者停止購買土地。由於建築業降溫導致建材銷量下降，俄羅斯還叫停了擴大投資水泥生產的計劃。
7.失業率增加，影響民眾生活
金融危機已經滲入俄民眾的日常生活。俄羅斯2008年9月的失業率達到5.3%，失業人數為403萬人，比8月增加了3.3萬人。位於莫斯科的俄羅斯烏拉爾西伯利亞銀行計劃裁員1/5。聖彼得堡一家較大的房地產公司一天就裁掉了400人。
對俄羅斯普通民眾來說，金融危機帶來的最大威脅是物價上漲。一些銀行開始限制居民提取儲蓄存款，或是在居民取款時收取手續費。俄羅斯《共青團真理報》的資料說，汽車租賃公司感受到對商務車的需求量明顯降低，甚至以前只會選擇VIP坐駕的最富有客戶現在都已經換成了中檔尼桑車，而以前乘坐中檔車的客戶則換成了價格低廉的小車。
(二)俄羅斯採取的應對措施
2008年11月20日在統一俄羅斯黨第十次代表大會上作報告時，俄羅斯總理普京公布了俄政府涉及社保、金融、軍工、農業、能源和稅收等領域的應對危機新計劃。計劃主要內容包括:提高失業補助金和社會養老金標准;向對外經濟銀行注資750億盧布(1美元約合27.5盧布)以支持金融市場;允許企業在政府或對外經濟銀行擔保下發行基礎設施建設債券;在2008～2009年兩年內增撥逾500億盧布以防止軍工企業破產;對農業投資項目給予35億盧布的貸款利率補貼;向俄國家農業租賃公司注資40億盧布;通過聯邦預算和外經銀行系統增加對中小企業撥款;降低自然資源開采稅、利潤稅及燃料能源行業的產品出口關稅等。普京表示，俄羅斯將努力「把危機變為提高經濟效益的契機」。他說，俄政府當前主要目標是「改善民眾生活」，但不會放棄或拖延實施其戰略計劃。全球遭遇金融動盪以來，俄羅斯政府已制定了多項涉及金融業和實體經濟的救援計劃，努力穩定市場信心。
1.成立金融市場發展委員會，穩定金融市場
2008年10月20日梅德韋傑夫簽署一項總統令，宣布成立由第一副總理舒瓦洛夫任主席的金融市場發展委員會，該協商性機構直接隸屬於總統，其主要任務是研究金融市場問題，並向總統提交有關維護投資者利益和應對金融市場危機的政策建議等，以應對當前國際金融危機。俄羅斯聯邦金融市場局局長弗拉基米爾·米洛維多夫被任命為該理事會秘書。
據《俄羅斯報》10月21日報道，總理普京20日在與部分外國投資者會見時宣布了俄方應對全球金融危機的補充計劃。這一補充計劃包括從2008年聯邦預算中劃撥2000億盧布注入國有儲蓄保險公司，以確保本國銀行穩定運行;將原定於2009年從預算收入中劃撥的1750億盧布提前至2008年劃撥，以支持本國金融體系和實體經濟。據俄羅斯《觀點報》報道，俄羅斯為化解此次金融危機支出了6萬億盧布(約合2200億美元)，相當於俄國內生產總值的13.9%。
2.出台《支持金融體系補充措施》法案，救助銀行
為了穩定金融市場，俄羅斯聯邦會議聯邦委員會2008年10月13日批准了國家杜馬此前通過的旨在支持國家金融系統穩定的系列法律草案。法案規定，2009年年底前俄羅斯外經銀行可為俄金融機構提供總額不超過500億美元的資金，用於俄金融機構償還2008年9月25日之前所借的貸款。法案還規定，俄中央銀行將為貸款機構提供擔保，並將調高俄公民銀行存款的完全保險補償金。俄央行還承諾，無論銀行發生什麼情況，儲戶都可領取自己的存款。
《支持金融體系補充措施》法案出台前，俄羅斯央行通過公開市場業務向商業銀行注資，9月16日至10月13日前，共進行38筆國債回購業務，投放28773.47億盧布(合1100億美元)。財政部把預算盈餘作為短期存款存入商業銀行，商業銀行通過拍賣獲得存款。9月16日至10月13日前，財政部委託央行共進行9次有效競拍，銀行體系共獲得財政部短期存款1萬億盧布(合385億美元)，期限為5～90天。此外，9月22日，俄羅斯儲蓄銀行、俄羅斯對外貿易銀行、天然氣工業銀行通過專門拍賣從財政部獲得1.5萬億盧布(合577億美元)貸款，期限為90天。
目前，已有122家大中型銀行獲得政府注資，但俄羅斯共有1126家銀行，大多數小型銀行不能得到政府救助。對此，政府修改了《自然人存款保險法》。原法規定，銀行破產時，存款全額賠償上限為20萬盧布(合7565美元)，20萬～70萬盧布(約合26457美元)存款賠償90%。修改後，全額賠償上限升至70萬盧布。此舉有利於穩定小銀行的居民存款，98%的存款人可以得到全額賠償。政府還計劃進一步完善該法，使存款保險公司有權在銀行危機初期實施救助，不必等到銀行破產時。俄羅斯總理普京表示，財政部和中央銀行將對出現問題的銀行信貸過程進行監控。
3.救助股市
2008年9月16日，受美國雷曼兄弟公司破產影響，俄羅斯股指下跌11%，股市暫停交易。10月8日，俄羅斯金融市場總局出台了新的漲跌幅限制:股指漲跌幅5%，股市至少暫停交易1小時。股指漲跌幅10%，股市至少停止交易1天;個股股價漲跌幅10%，停止交易1小時，漲跌幅20%，停止交易1天。2008年10月25日俄國政府副總理兼財政部長庫德林表示，俄羅斯將動用石油美元儲備拯救股市，政府將從民族福利基金中拿出1750億盧布購買公司的股票。民族福利基金由俄羅斯聯邦政府在幾年前組建，成立這家基金的目的是為了應對原油價格下跌對俄羅斯經濟造成的沖擊。政府計劃2008年動用2500億盧布預算資金，2009年計劃在預算中預留2500億盧布，同時動用1500億盧布國家福利基金，總計約合210億美元，用於回購上市公司優良資產。
4.支持實體經濟行業
俄羅斯在保護銀行系統的同時，還把目光轉向實體經濟。2008年9月將石油出品關稅從每噸495美元降至372美元，到年底能源企業將減少近60億美元稅負。政府還承諾向天然氣工業公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司和秋明英國石油公司撥款90億美元，用於償還外債，以此保障經濟動脈的安全。俄羅斯政府還對陷入信貸困境的中小企業和農業加大扶持力度，將一項面向小企業的信貸計劃的金額從3.41億美元提高至11億美元。
俄政府還打算扶持房地產業，動用國家資金從市場上購買一批房屋，用於落實社會福利房計劃。為保障食品供應，防止投機行為，還成立了以俄農業部長戈爾傑耶夫為首的農業領域反危機工作組。
5.成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局幫助出口企業發展對外貿易
俄政府在2008年10月27日的會議上原則批准了新制定的2020年前俄對外貿易戰略。在2020年之前，國家對外貿活動扶持的重點首先是與歐亞經濟共同體國家的貿易，其次是與伊朗、印度、中國、阿富汗和蒙古這些周邊國家的貿易。在出口政策上，政府將首先支持國有大公司鞏固其在國際市場上的地位，特別是支持天然氣工業公司、聯合航空製造公司和聯合造船公司等大的出口企業，此外還將支持機器製造業企業。2009年，俄將成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局，用國家保險的方式幫助俄羅斯出口商，因為它們在外國銀行獲得貸款的機會越來越少。
6.提出建立新的國際秩序，聯合應對金融風暴
席捲全球的金融危機爆發後，世界需要重新建立新的強有力的國際監管體系並改革現有體系，這需要世界主要的經濟體之間經過新的博弈與醞釀，而包括中、俄、印在內的新興市場國家成為舉足輕重的新生力量。歐亞峰會期間，中、印已與歐盟共同呼籲建立新的國際秩序，各國有必要協調立場，謀求增強國際話語權，共同維護新興市場國家的利益，改變美元獨霸世界的地位。
全球金融危機以來，國家間首次具有實質意義的互利合作在中俄之間展開。在莫斯科訪問期間的溫家寶總理與俄羅斯政府簽訂一項長期石油供應協議，中國將為俄羅斯企業提供200億～250億美元出口支持貸款，換取未來20年內獲得3億噸的俄羅斯石油供應協議。這不僅幫助俄羅斯能源企業在流動性緊張以及油價大挫之際獲得及時的融資，也為中國提供更加穩定的石油長期供應。在此之前，俄羅斯已經計劃用「石油盧布」取代「石油美元」，中俄之間也將擴大盧布和人民幣在雙邊貿易中結算的協議，減少兩國間的貿易成本。在貿易中使用人民幣和盧布結算早已在中俄邊境貿易中得到使用。2007年，中國人民銀行與俄羅斯中央銀行簽署了在邊境貿易中使用人民幣和盧布結算的具體協議。協議規定，結算范圍從原來的黑河及阿穆爾州邊界地區擴展到全線中俄邊境地區，並且從貿易領域擴展到旅遊及相關的服務領域。兩國貿易中改用本幣結算目前已經不存在任何阻礙因素，兩國中央銀行已經完成了中轉賬戶的交換工作。
(三)幾點思考
1.全球金融危機波及俄羅斯的主要原因
在經濟全球化的大背景下，這場金融危機對俄羅斯產生如此大的沖擊，並不出人意料。一方面，雖然俄羅斯尚未加入世界貿易組織，但俄經濟同世界經濟一體化的程度已經很深。因此，世界市場上的波動都會在俄羅斯市場上引起反應。俄羅斯市場對外資的依賴已達到50%～70%。近來，世界金融市場的恐慌彌漫到俄羅斯，外國投資者紛紛從俄證券市場撤資，拋售俄能源股票和銀行股票，從而導致俄金融市場出現動盪。
另一方面，俄羅斯經濟目前仍然嚴重依賴原料出口特別是能源出口，金融危機和石油價格波動對俄羅斯經濟影響巨大也是自然的事。這也是俄政府決定大力幫扶能源企業走出困境的原因。
2.俄羅斯將面臨較長時期考驗
預計這場危機可能會持續到2009年年底甚至2010年年初。因此，俄羅斯將面臨較長時期考驗。為增強人們對市場的信心，俄總理普京20日在外國投資委員會主席團會議上表示，俄羅斯經濟已經做好了充分的准備，以應對世界市場的長期動盪。他還表示，世界油價下跌不會給俄羅斯造成災難性的後果，油價下跌會被俄近年來積累的儲備基金抵消。
關於世界金融形勢對俄羅斯的影響，俄羅斯學者大都認為很難作出准確預測。一種觀點認為，俄羅斯擁有大量外匯儲備和黃金儲備，足以挽救俄金融市場的頹勢;另一種觀點認為，如果金融危機觸動美國實體經濟，那麼經濟下滑可能會從美國擴展到包括俄羅斯在內的其他國家。
3.金融危機不會動搖俄經濟的穩定態勢
2008年俄羅斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社會經濟發展戰略和構想。其目標是加速經濟發展，提高人民生活水平，發展高新技術領域，提高勞動生產率和經濟效益，徹底擺脫高度依賴原料和能源出口的發展模式，轉向創新發展模式。但是，此次金融危機所導致的嚴重後果以及國際能源價格的大幅回落，必然對這種戰略轉變造成嚴重沖擊。況且，危機的後果將會隨著危機的進一步蔓延會更加嚴重。2008年5月俄羅斯順利完成權力交接，梅德韋傑夫和普京分別任總統和總理，「梅普組合」正式啟動。在新的權力體制下，政府職能得到強化，總統與總理兩套班子之間協調性加強，梅德韋傑夫明確表示將延續普京路線。當前，「梅普」精誠合作，反危機措施的力度與時效超出公眾預期。俄羅斯總統梅德韋傑夫認為，世界金融危機還沒有全面觸及俄羅斯，但是金融危機加劇，能夠幫助俄羅斯建立起更有效的經濟，加速社會和司法領域重要的改革進程。10月23日俄羅斯總統梅德韋傑夫通過他的博客說，俄羅斯在抵禦金融危機的同時，應抓住機遇發展經濟。他表示，俄羅斯政府將採取措施並補充資金來促使國內企業更有競爭力，促使國內金融機構更有效率;俄羅斯企業應壓縮生產費用，並引入先進的技術和管理模式。他還表示，俄羅斯應當在2008年年底前通過在本國建立世界主要金融中心的法律。俄羅斯經濟發展部已經向政府提交在本國建立地區金融中心的方案。如果這一方案得以成功實施的話，那麼2012年俄羅斯將躋身世界證券貿易、股票和債券流通額最大的前10個金融中心之列。2008年11月20日俄羅斯總理普京在執政黨統一俄羅斯黨的年會上發表講話表示，俄羅斯政府將盡其所能防止俄羅斯再次發生金融崩潰。他說，俄羅斯來自石油和天然氣的金融儲備可以用來防止急速通脹，而且能夠減少俄羅斯盧布貶值。普京還許諾實行一攬子減稅計劃以刺激經濟。
根據國際貨幣基金組織近日發布的《世界經濟展望》報告，金融危機將導致俄羅斯經濟增長速度放緩，2008年俄經濟預計將增長7%，低於該組織7月份估計的7.7%。2009年俄經濟預計將增長5.5%，遠遠低於此前估計的7.3%。
我們認為，盡管俄羅斯經濟增長前景可能受到金融危機的不利影響，但是金融危機不會動搖俄羅斯經濟的穩定態勢。
4. 如何購買俄羅斯股票
國內買不了，即使是某種渠道買到了，資金不受中國法律保護。去俄羅斯開戶主要有以下幾步:
1.去俄羅斯；
2.翻譯並公證中國護照；
3.帶著護照和翻譯件，去銀行開銀行賬戶;
4.換匯，把盧布存入銀行賬戶；
5.找券商開股票賬戶；
6.然後就可以買俄國股票了。
【拓展資料】
在制裁陰霾籠罩下，俄羅斯海外上市企業股價持續大跌。
北京時間3月2日，作為俄羅斯最大的國有商業銀行，俄羅斯聯邦儲蓄銀行的存托憑證在倫交所一度大跌逾90%，最終收跌78%，收盤價跌至0.045美元，市值只剩下2.4億美元。
俄羅斯聯邦儲蓄銀行宣布退出歐洲市場，其表示歐洲子公司經歷了「異常的現金流出」，並對其員工和財產的安全表示擔憂。
此外，俄羅斯多家海外上市公司的存托憑證或者股票同樣遇上大跌。俄羅斯盧克石油公司（全球最大的縱向一體化石油天然氣公司之一）、Gazprom（國有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司）、Novatek（俄羅斯最大的獨立天然氣生產商）、Rosneft（全球最大的上市石油公司）等3月2日在盤中均出現暴跌逾99%。
西方世界相關制裁行動的影響已迅速傳導。近期，有投資者反映，由於使用美國當地券商的炒股軟體，其已經收到券商通知，要求將相關俄羅斯股票持倉清出，否則會被強平。
多家中資機構也向券商中國記者透露同樣內容。一家互聯網券商人士表示，目前來看，無論是美股還是英股，相關俄羅斯股票都被禁止開倉，「不是一口氣全部禁止掉，但這幾天陸陸續續在禁止，這些股票會產生流動性問題。」
一家中資券商人士也向記者表示，其上游的券商已經陸續限制買入美股等多地的俄羅斯股票，「我們已經陸續收到通知，有相關持倉的投資者會面臨流動性風險，且要在規定的期限內賣出。」
華盛證券通知用戶稱，接上游券商通知，美東時間2022年3月4日美股收盤後將暫停相關俄羅斯ADR的交易，AUCOY、GZPFY、LUKOY、NILSY、OAOFY、OGZPY、ROSYY、RSHYY、SBRCY、SGTPY、SGTZY正股及其衍生品現已禁止開倉，若用戶有上述股票相關持倉，需於3月4日收盤前（即北京時間3月5日5:00前）自行處理，如未能自行處理，相關持倉後續將以上游券商系統處理結果為准。
5. 西方國家目前對俄實施了哪些制裁
西方國家目前對俄實施的制裁包括金融領域、科技領域、網路媒體、貿易領域、能源領域、運輸領域、文體教育領域、食品、傢具甚至貓。
1、金融領域
歐盟於當地時間周三表示，將把7家俄羅斯銀行排除在SWIFT(國際資金清算系統)之外，但沒有把處理能源支付的銀行包括在內。這是歐盟因俄烏軍事沖突而對俄羅斯實施的制裁。歐盟在其官方期刊中表示，俄羅斯第二大銀行VTB、VEB等銀行將被給予十天時間來逐步結束其SWIFT業務。
在線支付公司Paypal的一名發言人表示，該公司於周三停止接受俄羅斯的新用戶。在俄烏軍事沖突之後，Paypal屏蔽了一些用戶和俄羅斯一些最大的銀行，同時谷歌支付和蘋果支付均採取了相似的行動。
而據央視最新消息，當地時間6日凌晨，萬事達卡（Mastercard）和維薩卡（Visa）宣布停止在俄羅斯的業務。此外，瑞士銀行、NFT等多家銀行凍結或封鎖了俄羅斯用戶的賬戶余額。
倫敦交易所和紐約交易所將俄羅斯公司股票全部除名，而據澎湃報道，全球最大的兩家指數公司明晟（MSCI）和富時羅素（FTSE）近日也雙雙宣布，將從所有指數中剔除俄羅斯股票。
此外，加密貨幣網站Cexlo禁止了俄羅斯用戶使用，Kuna和WhiteBIT也限制俄羅斯用戶部分功能。近期，國際三大信用評級機構標普、惠譽、穆迪接連下調俄羅斯主權信用評級。
2、科技領域
據悉，超微半導體公司（AMD）和英特爾均在當地時間周四表示，已停止向俄羅斯和白俄羅斯銷售產品。周四上午，AMD表示停止所有晶元的發貨，到周四下午，英特爾也發表了一份類似的聲明。
此外，半導體行業也於上周受到影響，韓國與日本在半導體設備出口俄羅斯的業務被限制；愛立信和諾基亞也於3月2日被證實停止向俄羅斯客戶交付產品，同時評估西方制裁俄羅斯的影響。
此外，俄烏沖突爆發後，一架德國聯合俄羅斯開發的太空望遠鏡被關閉，該望遠鏡繪制出了迄今為止宇宙中最大的黑洞地圖。
俄羅斯航天局同美國航天局的太空合作可能結束，俄羅斯航天局局長羅戈津表示：「俄羅斯航天局將重新考慮其優先事項，並專注於在空間儀器方面實現完全獨立。」
3、網路媒體
據報道，英國當局一再試圖吊銷今日俄羅斯電視台在英分支機構的媒體執照，並對俄羅斯其他媒體的工作人員不斷施加壓力。
此外，歐洲電視網取消了俄羅斯的放映資格，在巴塞羅那舉辦的世界移動通信大會拒絕了俄羅斯代表團的認證；油管和臉書宣布對俄羅斯國有廣播公司的賬號進行禁用，此前只是推特禁止了俄羅斯媒體的信息發布。
4、貿易領域
德國汽車製造商寶馬於當地時間周二表示，已停止向俄羅斯出口汽車，並將停止在俄羅斯的生產，預計俄羅斯寶馬汽車的生產將因供應瓶頸而中斷。此前，奧迪也曾發表過一份類似的聲明。
此外，戴姆勒、沃爾沃、福特、現代、通用、大眾、三菱等汽車製造商紛紛表示暫停在俄羅斯的汽車製造或面向俄羅斯的汽車出口業務。福特汽車公司還宣布，將暫停在俄羅斯的合資企業。
蘋果公司則表示，上周已停止向俄羅斯出口蘋果產品，並從其非俄羅斯的應用商店平台上刪除了俄羅斯國有新聞媒體。
本周早些時候，波音、空客和通用電氣等其他航空公司表示，他們將不再與俄羅斯客戶合作。據悉，波音公司在一份聲明中表示，該公司已暫停在莫斯科的主要業務，並暫時關閉了在基輔的辦公室，暫停對俄羅斯航空公司的零部件、維護和技術支持服務。空客公司也在一份聲明中表示：「空客已經暫停了對俄羅斯航空公司的技術支持、服務以及對該國零部件的供應。」
5、能源領域
英國石油公司決定在虧損巨大的情況下拋售其在俄羅斯石油公司的股份，可能承受250億美元的損失。
殼牌也宣布將終止與俄羅斯天然氣工業股份公司的合作關系。埃克森美孚也表示，將停止在俄羅斯的薩哈林油氣合資企業的運營，並正在採取措施退出該項目。
6、運輸領域
歐洲、加拿大和美國分別表示，在俄烏軍事沖突後，它們對俄羅斯航空公司關閉領空，而UPS、聯邦快遞等運輸公司則停止對俄羅斯發貨。此外，全球最大的兩家集裝箱航運集團地中海航運（MSC）和馬士基(Maersk)海運集團，均宣布暫停往返俄羅斯的貨運訂單。
當地時間3月3日，美國最大航空預訂全球分銷系統供應商Sabre集團表示，終止與俄羅斯最大的航空公司——俄羅斯航空的全球分銷協議，這將削弱這家政府控股的航空公司的銷售能力。
上周，達美航空終止了與俄羅斯航空公司的代碼共享預定協議。除了航空業受到影響外，旅遊公司和郵輪公司也紛紛終止和改變了與俄羅斯有關的業務。
7、文體教育領域
繼俄烏沖突以來，多個國際體育委員會和組織發表聲明稱，禁止俄羅斯參賽。據美聯社報道，國際滑冰聯合會作出這一決定稱任何俄羅斯或白俄羅斯運動員都不應被邀請或允許參加即將到來的滑冰比賽。
發表類似聲明的還包括，奧運會組委會、國際排球聯合會、國際足球聯合會、國際乒乓球聯合會、國際籃球聯合會、國際游泳聯合會。此外，國際跆拳道聯盟和國際柔道聯合會也決議撤銷俄羅斯總理弗拉基米爾·普京的黑帶九段稱號和榮譽稱號。
在德國，慕尼黑愛樂樂團的俄羅斯首席指揮瓦列里·格吉耶夫被解僱；同時，俄羅斯被禁止參加威尼斯雙年展和歐洲歌唱大賽等重大國際活動；蘇黎世歌劇院發文稱，已同俄羅斯女高音歌唱家解約。
俄烏爆發軍事沖突後，環球影業的一位發言人說：「為了應對烏克蘭持續的人道主義危機，環球影業暫停了在俄羅斯的影院上映計劃。」這是繼華納兄弟等其他主要電影公司決定暫停其電影在俄羅斯上映後，環球影業作出的響應。而據《環球時報》報道，迪士尼也取消原定於在俄羅斯上映的電影。
歐洲大學發表聲明稱開除在校的俄羅斯籍學生。在義大利米蘭，俄羅斯作家的書籍遭到抵制和禁止。亞馬遜稱，將關閉在俄羅斯的所有實體書店，並完全封鎖與俄羅斯的書本零售渠道。
8、食品、傢具甚至貓
美國阿拉巴馬州州長周一要求該州酒精飲料控制委員會將所有俄羅斯酒從零售商店下架。新罕布希爾州、猶他州、俄亥俄州等州的州長上周也發布了類似的行政命令，而不少國家也開始出現抵制伏特加的事件，即使有些品牌的伏特加並不是產自於俄羅斯。
運動鞋製造商耐克和家居用品公司宜家於當地時間周四關閉了在俄羅斯的門店，貿易限制和供應限制加大了企業終止在俄羅斯業務的政治壓力。
此外國際貓科動物聯合會在其網站上宣布，由於俄羅斯同烏克蘭的沖突，至少到6月前禁止俄羅斯貓科動物參加國際比賽。且除此之外，任何在俄羅斯飼養的貓都不能進口，也不能在國外的譜系書上注冊，這些限制將持續到5月31日。
除了貓以外，俄羅斯的樹也被制裁了。據《環球時報》報道，當地時間2月28日，「歐洲年度樹木」評選活動的組織者在其官網宣布，俄羅斯被禁止參與「歐洲年度樹木」的評選。
此外，俄羅斯的咖啡也成為西方國家及民間團體的「制裁」目標。據海外網報道，精品咖啡協會（SCA）日前發布聲明稱，暫停俄羅斯參加世界咖啡賽事。
以上內容參考澎湃新聞-西方對俄制裁涉這些領域！普京下令：拉清單！
6. 俄羅斯天然氣股票代碼
俄羅斯天然氣股票代碼是300431。
俄羅斯天然氣公司，全稱俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom），是世界上最大的天然氣公司，由國內公司發展成為國際公司，是一家集生產、服務和科研為一體的大公司。
2018年12月，世界品牌實驗室編制的《2018世界品牌500強》揭曉，俄羅斯天然氣公司排名第256。
【拓展資料】
公司簡介：
俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)是世界上最大的天然氣公司，其前身是俄羅斯國家天然氣康采恩。1992年11月5日，俄羅斯時任總統的葉利欽下令把它改組為股份公司。1993年2月17日，俄羅斯部長會議專門通過決議，將俄羅斯國家天然氣康采恩改組為俄羅斯天然氣工業股份公司。1997年，公司根據俄羅斯總統令進行機構改革，新成立了布爾格天然氣和跨地區天然氣等幾家分公司。俄羅斯天然氣工業股份公司於1998年舉行股東大會，改名為俄羅斯天然氣開放式股份公司，其企業有1.1萬多家。十幾年來，這家公司由國內公司發展成為國際公司，資產增長十幾倍，成為一家集生產、服務和科研為一體的大公司，是俄羅斯最大的股份公司，股東超過50萬。在過去的十幾年裡，國家始終是這家公司的主要股東，佔38.37%的股份。從1994年開始，公司每年都要向股東們支付股息。
俄羅斯天然氣工業股份公司是蘇聯解體後在原蘇聯天然氣工業部的基礎上建立起來的。俄羅斯現任總理切爾諾梅爾金是該部的老部長，也是該公司的前總經理。 газпром是俄羅斯最大的天然氣生產企業，也是世界最大天然氣公司。1995年其天然氣儲量為49.27萬億立方米，天然氣產量為5595億立方米，均居世界十大天然氣生產公司的首位。外匯收入超過150億美元。此外，向獨聯體國家每年約出口800億立方米。1995年公司的資本投資為229315盧布，凈收入34330億盧布， газпром繼承了前蘇聯統一的供氣系統，擁有21個天然氣生產企業、9個研究所、6個工程局、6家服務公司，直屬企業和子公司的職工總計36萬人。根據俄羅斯總統令，газпром正在實施私有化，部分股權已在西方上市。現階段，國家仍控股40%，計劃3年後將完全私有化。公司總裁是維亞希列夫 （Вяхирев Р。И。）。
7. 石油行業前10名（中文名+股票代碼）
601808中海油服
601857中國石油
000609綿世股份
000819岳陽興長
002192路翔股份
600028中國石化
000554泰山石油
002221東華能源
600179黑化股份
8. 俄羅斯在外國的上市公司以後怎麼辦
俄羅斯在外國的上市公司以後還得看當時的情況決定
俄羅斯企業在國外上市的股票周二再次出現暴跌。
在倫敦證交所，國有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)的存托憑證跌幅高達32%，而俄羅斯最大銀行俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank of Russia PJSC)則下跌了23%。在前一交易日，這兩家公司分別暴跌了53%和74%。據悉，殼牌(SHEL.US)周一表示，計劃退出與俄羅斯天然氣工業股份公司的合資企業。
另外，與俄羅斯相關的ETF也受到了沖擊。在巴黎上市的Lyxor MSCI Russia UCITS(追蹤MSCI Russia指數)在前一交易日跌去近半價值後，周二續跌33%。在美國上市、追蹤俄羅斯股市的最大ETF俄羅斯ETF-MarketVectors(RSX.US)繼周一暴跌30%後，周二盤前跌逾15%。
9. 中國和俄羅斯簽天然氣大單利好哪些股
要想供氣，管道先行。天然氣輸送管道是有進入壁壘的，A股上市公司中只有金洲管道（咨詢 買賣）(002443)和玉龍股份（咨詢 買賣）(601028)具備資質，有望率先受益。而天然氣穩定供應長效機制有望促進天然氣產業健康發展，相關受益股還包括大通燃氣（咨詢 買賣）(000593)、長春燃氣（咨詢 買賣）(600333)、深圳燃氣（咨詢 買賣）(601139)、廣安愛眾（咨詢 買賣）(600979)等
10. 與天然氣有關的股票有哪些
與天然氣有關的股票有：新天綠能；廣安愛眾；中曼石油；雪人股份；龍洲股份；深冷股份；厚普股份；科融環境；富瑞特裝；傑瑞股份；京城股份；海南礦業；佛燃能源；廣匯能源；深圳燃氣；美錦能源；湖北宜化以及ST金鴻等。對於全球的天然氣市場，國金證券提到過，俄羅斯對於歐洲部分管道供氣或者是持續受不可抗力的影響處於低位，影響歐洲天然氣的供應。天然氣消費或將逐步進入到旺季，歐洲LNG的進口量明顯抬升， 歐洲的天然氣庫存持續維持較低水平；美國 LNG的 出口明顯上升，美國天然氣的庫存處於相對較低位，後續出口量或將受到國內供需平衡的影響；中國天然氣的需求持續增長，全球天然氣的供需持續處於緊平衡狀態當中。
天然氣股票
1、廣安愛眾：是天然氣的龍頭股。四川廣安愛眾股份有限公司是一家主要經營水力發電以及電力供應；自然水生產以及供應；天然氣供應的公司。
2、中曼石油：是天然氣的龍頭股。中曼石油天然氣集團股份有限公司的簡稱是中曼石油或者是中曼集團，英文縮寫是ZPEC，公司的總部坐落於上海的浦東新區臨港新城工業區，注冊資本是肆億零壹佰元(400，000，100RMB)，它是一家以創建跨國能源公司為企業目標的石油天然氣企業。
3、龍洲股份：是天然氣的龍頭股。公司一直深入實施「以汽車客運、貨運物流為雙核心，適度延伸產業鏈」的立體化的發展戰略，公司主要涉及汽車客運以及客運站經營、貨運物流以及與之相關的汽車與配件銷售以及維修、成品油以及天然氣銷售、交通職業教育與培訓、商業保理等領域。