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中國股票的監管機制歷程

發布時間: 2021-08-02 05:10:55

① 請介紹中國股票交易所的歷史。

深交所,成立於1990年12月1日,是為證券集中交易提供場所和設施,組織和監督證券交易,實行自律管理的法人,由中國證監會直接監督管理。深交所致力於多層次證券市場的建設,努力創造公開、公平、公正的市場環境。主要職能包括:提供證券交易的場所和設施;制定本所業務規則;接受上市申請、安排證券上市;組織、監督證券交易;對會員和上市公司進行監管;管理和公布市場信息;中國證監會許可的其他職能。
作為中國大陸兩大證券交易所之一,深交所與中國證券市場共同成長。16年來,深交所藉助現代技術條件,成功地在一個新興城市建成了輻射全國的證券市場。15年間,深交所累計為國民經濟籌資4000多億元,對建立現代企業制度、推動經濟結構調整、優化資源配置、傳播市場經濟知識,起到了十分重要的促進作用。
經國務院同意,中國證監會批准,2004年5月起深交所在主板市場內設立中小企業板塊。設立中小企業板塊,是分步推進創業板市場建設邁出的一個重要步驟,是黨中央、國務院從促進經濟的可持續發展和促進經濟結構調整的大局出發做出的重要決策,也是貫徹落實十六屆三中全會以及《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》精神的一項具體部署。深交所將在中國證監會的領導下,在各級領導的關懷下,在社會各界的大力支持和幫助下,牢牢把握「監管、創新、培育、服務」八字方針,開拓努力拚搏,銳意創新,把中小企業板塊建設好,為開辟中國多層次資本市場譜寫新篇章!
上海證券交易所成立於1990年11月26日,同年12月19日開業,為不以營利為目的的法人,歸屬中國證監會直接管理。秉承「法制、監管、自律、規范」的八字方針,上海證券交易所致力於創造透明、開放、安全、高效的市場環境,切實保護投資者權益,其主要職能包括:提供證券交易的場所和設施;制定證券交易所的業務規則;接受上市申請,安排證券上市;組織、監督證券交易;對會員、上市公司進行監管;管理和公布市場信息。

上證所下設辦公室、人事(組織)部、黨辦紀檢辦、交易管理部、上市公司部、會員部、債券基金部、國際發展部、產品開發部、市場監察部、法律部、投資者教育部、技術中心、信息中心、研究中心、財務部、稽核部、行政服務中心等十八個部門,以及兩個子公司上海證券通信有限責任公司、上證所信息網路有限公司,通過它們的合理分工和協調運作,有效地擔當起證券市場組織者的角色。

上證所市場交易採用電子競價交易方式,所有上市交易證券的買賣均須通過電腦主機進行公開申報競價,由主機按照價格優先、時間優先的原則自動撮合成交。目前交易主機日處理能力為委託2900萬筆,成交6000萬筆,每秒可完成16000筆交易。

經過多年的持續發展,上海證券市場已成為中國內地首屈一指的市場,上市公司數、上市股票數、市價總值、流通市值、證券成交總額、股票成交金額和國債成交金額等各項指標均居首位。至2007年12月底,上證所擁有860家上市公司,上市證券數1125個,股票市價總值269839億元。一大批國民經濟支柱企業、重點企業、基礎行業企業和高新科技企業通過上市,既籌集了發展資金,又轉換了經營機制。

邁入新世紀後,上證所肩負著規范發展市場的艱巨任務,也面臨著進一步推進市場各項建設的良好機遇。憑借一流的硬體設施和浦東優越的區位優勢與強大輻射力,憑借上海經濟良好發展勢頭和特有的龍頭效應,憑借國企改革和金融中心建設對上海資本市場的積極推動,上證所將按照堅定信心、加強監管、保持穩定、規范發展的思路,在技術、監管、人才、服務等方面多管齊下,為建設一個規范透明、高效開放、充滿生機活力的世界一流交易所開啟新的篇章。

② 我國的股票發行制度的歷史變遷過程

過程:

按面值發售—行政定價—逐步向市場化過渡。

按面值發售階段

從上世紀80年代中期股份制企業和證券市場開始興起到1992年是我國股票市場發展的萌芽階段。在這一階段,由於人們對股票和證券市場比較陌生,認購的積極性不高,所以股票發行的著眼點並不在於股票價值的確定,而是著重於將股票發行出去。

因此,基本沒有進行股票的定價,許多股票都是按照面值發售,價格很低,並依託於行政攤派進行。這種方式使得發行抑價嚴重,但也激發了一些具有投資意識的初始投資者進行股票投資,推動了證券市場的建立。

行政定價階段

1992年10月,國務院證券委和中國證監會的成立標志著我國集中統一的監管體系開始成立。自此,我國證券市場步入初步發展階段。在這一階段,我國先後試行過抽簽、全額預繳款、上網定價和上網競價(僅4隻股票試用)4種發行方式。

較之於其它大多數國家,我國的定價方式帶有明顯的行政色彩,是由中國證監會根據新股發行價=每股凈收益×市盈率這一固定公式進行統一定價,而且,發行市盈率和所採用的收益也是由證監會制定的。

在這種定價方式下,發行公司和承銷商無法根據市場的情況來確定發行價格,這使得發行公司的資產遭受損失。

逐步向市場化過渡階段

1998年12月31日,《證券法》正式出台。自《證券法》公布以後,我國新股發行市場化定價改革的步伐加快,相繼出現了由承銷商和發行公司協商確定上市價格上網定價、向二級市場配售和向法人配售等新的定價方式。自此,證券市場的發展邁入向市場化過渡的新階段。

(2)中國股票的監管機制歷程擴展閱讀:

《證券法》和之後一系列文件的公布使得我國股票市場市場化改革的步伐大大加快,從實行市場化改革幾年來的情況看,我國新股發行市場化改革取得了一些效果,給各市場主體帶來的收益如下:
對於上市公司來說,發行籌資額有所擴大並開始體現公司差別,股東結構也有所改進

發行市盈率的提高使得上市公司的發行籌資額擴大。此外,發行市盈率也開始體現不同的公司和上市期間市場情況的差異。在行政定價期間,新股發行市盈率的標准差為2.31,而1999-2000年新股發行市盈率的標志差擴大到了10.32。

另外,在市場化定價時期採用的法人配售方式,一方面引進了戰略投資者和法人投資者,使得上市公司的股東結構的穩定性大大增強,並有助於改善投資者結構和投資者行為。

另一方面,由此形成的法人詢價機制也促進機構投資者進行股票價值研究,從而促進市場價格的形成,這也有利於上市公司的融資。

③ 盤點一下中國股市的成長歷程、及大事記

中國股市大事記
1990年12月19日,上交所成立,股市開放,上證綜指從99.98點一直上漲到1992年5月25日的1429.01點,漲幅達1329.30%。

1992年11月17日,上海聯農股份有限公司人民幣股票上市,當日上證綜指跌至386.85點,收盤393.52點。此後一路上行,至1993年2月16日,收在1558.95,漲幅296.16%。

1993年2月16日,上海老八股宣布擴容,上證綜指從1558.95點一直下泄到1994年7月29日的最低325.89點,跌幅達79.10%。

1994年7月29日,《人民日報》發表證監會與國務院有關部門共商穩定和發展股票市場的措施,昭示1993年上半年熊市後管理層的堅定信心,引起八月狂潮,俗稱「三大政策」。上證綜指從當日收盤的333.92點,漲至1994年9月13日的1052.94點,漲幅達215.33%。

1995年5月18日,停止國債期貨交易,出現三天井噴行情。

1996年1月22日,上證綜指低至514.16點,此時民間認為宏觀調控即將結束。

1996年5月2日,央行首次降息。此輪行情至1996年12月11日,上證社指從516.46點漲至1258.69點,漲幅143.71%。

1996年12月16日,《人民日報》發表題為《正確認識當前股票市場》的特約評論員文章,指出對於目前證券市場的嚴重過度投機和可能造成的風險,要予以高度警惕,引起市場暴跌。上證綜指由1200點附近下跌至865.58點。此後一路上揚,最高至1997年5月12日的1510.18點,漲幅74.47%。

1999年5月19日,行情井噴。上證綜指由18日的1059.87點到1999年6月30日1756.18點,漲幅65.70%。

此後持續了兩年大牛市。

2001年6月14日,國有股減持辦法出台。

2001年6月26日,國有股減持公司浮出水面。上證綜指由14日最高的2245.43點下跌至2002年1月22日的1348.79點,跌幅39.93%。

2004年1月31日,「國九條」發布,短暫行情持續到2004年4月9日最高1778.22點。

2005年4月29日,股改試點工作啟動。

2005年6月6日,滬市跌破千點。

2005年下半年,新《證券法》出台,證券投資者保護基金出台,權證重返市場。

2006年,中國股市告別了漫漫「熊」途,開始步入良性循環。期間,上證綜指從1月4日的1163點起步,之後幾乎是以單邊上行之勢穩步攀升。

2006年1月5日,五部委聯合發布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》,規定國外投資者對已完成股改的上市公司和股改後新上市公司兩類對象進行戰略投資,可以採取有條件的定向發行和協議轉讓以及國家法律法規規定的其他方式。

2006年1月5日,《上市公司股權激勵管理辦法》(試行)正式發布,已完成股權分置改革的上市公司,可遵照《辦法》實施股權激勵。

2006年5月18日,中國證監會正式實施《首次公開發行股票並上市管理辦法》。這標志著「新老劃斷」全面啟動。

2006年6月8日,滬深股市單邊暴跌,上證綜指和深證成指跌幅分別為5.33%和4.64%,均創下2002年1月以來的最大單日跌幅紀錄。

2006年6月19日,中工國際在深圳證券交易所中小板塊上市,標志著「全流通」大幕正式拉開,「股權分置」「一股獨大」這一困擾中國股市多年的頑疾,從此成為歷史。

2006年7月5日,國內資本市場的「航母」級公司——中國銀行正式登陸A股市場。

2006年9月18日, 受A、B股並軌傳聞的影響,滬深B股暴漲。

2006年10月27日,工商銀行A股H股分別在上海、香港兩地掛牌上市。

2006年11月20日,上證綜指收盤報2017.28,為2001年7月27日以來的收盤新高。人民幣升值和股改實施是促使股市由熊轉牛的兩大重要因素。

2006年12月6日,滬深兩市合計成交959億元,創中國股市有史以來單日成交量之最。

2006年12月29日,上證綜指以距2700點僅一步之遙的2698.90點創出新高。按照12月29日的收盤指數計算,滬市和深市的全年漲幅各達到130.4%和132.3%。伴隨股指的持續上行,截至2006年12月28日,滬深市場總市值分別達到68714億元和17316億元,較上年末增長197.5%和85.5%。

2007年1月4日,中國證監會在其網站上刊出《致股指期貨投資者的一封信》。該信指出,自2006年9月8日中國金融期貨交易所正式成立,待相關准備工作完成後,中國將正式開展股指期貨交易。股指期貨產品的推出將意味著我國股市有了「做空機制」,這將是我國股市交易制度上的重大變化。

以後,滬深兩市步入大牛市。

④ 什麼叫做「中國股市現狀監管 」

「無規矩,不成方圓」可謂流傳久遠,耳熟能詳。這句話強調的是制度建設的重要性。在缺少制度的約束、或是制度不完善的情況下, 一個圓滿的結果當然難以達成。但是,這句話的另一方面含義卻容易被人忽略:如果制度不能夠很好地執行,仍然是成就不了方圓的。換言之,假若制度執行的監督人本身處於弱勢地位,這個方圓也就無從談起。可以說,中國股市的監管目前面臨的正是這樣一種尷尬。 另外一種可能的情況是,監督者參與了作弊,這也不能達成方圓。當然,這是一種特例,在此我們不作討論。(千金難買牛回頭 我不需再猶豫)

一、股市十年,監管摸石頭過河

中國股市是在短短的十年時間里從無到有,從小到大發展起來的。 這個過程看似短暫,實則經歷了相當多的曲折,走了很多的彎路。伴隨股市成長的足跡, 監管的道路也並不平坦,甚至有步履蹣跚之感。因為監管部門扮演的是非常特殊的角色,夾在市場和政府之間,難以讓兩者取得長期的平衡。一方面 ,政府一直試圖控制市場, 以達到利用其來為國企改革服務的目的;另一方面, 市場的畸形運作扭曲了資本的功能,給市場監督帶來相當大的不便和壓力。(剖析主流資金真實目的,發現最佳獲利機會!)

《證券法》1999年7月10日正式頒布實施時,距中國股市成立已近十年。在《證券法》出台前,許多的條例、辦法也已經公布使用,但是,由於缺少有力的約束,並沒能達成很好的效果。同時,由於很多外力的作用,反倒使監督者有時候淪為了旁觀者。拿新股上市為例,最初的配額制明顯是一種均衡利益的結果。為達成上市的目的,各地方、部門無不使出渾身解數,監管部門的弱勢地位在各方面的壓力下凸顯無遺。

這些年來,市場監管確實一直處在摸著石頭過河的狀態。市場上的造假、 做莊行為那麼明目張膽,監管部門不可能不知道,可是卻遲遲難以解決,以致越拖越嚴重, 正表現出監管部門本身的定位也並不特別的明確, 而有法難依本身就是中國現實中糾纏不清的問題,在這種情形下,監管恐怕也只有徒嘆奈何了。

二、監管之難

前些時候,成思危副委員長出具報告直指監管部門監管不力,致使市場混亂不堪, 其列出的證據確實令看者觸目驚心:有企業為達到股票上市的目的,高估資產,虛報盈利;有企業不顧中、小股東的意願,隨意改變募集資金方向; 有企業故意披露虛假信息,使股東出現巨大損失;有企業大股東嚴密控制,致使上市公司成為其「提款機」等。這些現象確實是困擾市場的巨大問題。但是, 為什麼會有如此多事件發生呢?背後的原因值得深思,單純指責監管部門的不力似乎於理有之,但是於情不合。

1.股市最初設計是為國企解困,這使得監管的目標本身就出現偏差,監管部門不可避免地從保護國有企業出發,而忽略掉投資者和市場主體。 這是整個市場的政策取向要求,監管要隨著政策的指揮棒走。事實上 ,大部分上市公司如果不進行包裝, 根本就達不到上市的目的。出現那麼多的個案當然也就難以避免, 這也是監管部門的一大無奈。

2.市場中存在多頭管理的現象,致使正常的監管程序難以順利進行。 就拿國有股減持的問題來說,國有股不流通明顯是最初方案設計有問題,監管部門對此確實無力處理,因為這涉及到其他政策的問題。但是,如果國有股要是想進入流通領域, 自然就變成了市場問題,監管部門作為規則的制定者,由他們來處理本來是責無旁貸的, 但是,財政部本著保護國家資產的原則拿出自己的方案來,似乎也無可厚非, 這就難免要發生撞車。而這種關乎國家利益、關乎政策的撞車現象, 監管部門當然要退避三舍。

3.地方政府與上市公司往往有著巨大的利益關系。中國的企業文化常常表現為一種地方文化,地方國有企業的大股東就是地方政府,而企業的管理層也由政府委派。這使得地方政府和當地大企業休戚相關。這樣,地方政府打著保護地方利益的名號, 打著保護國有資產的旗子,為企業造假、欺瞞小股東做掩護,監管部門縱然看在眼裡, 又奈他何呢?

三、司法介入,無奈的選擇

市場中各種問題累積到一定程度如果得不到有效解決, 必然會影響到市場的基礎。顯然,監管部門通過正常的途徑已難以處理,司法介入就顯得非常重要和必要。透過司法的力量,一些市場中劣跡昭彰的違規行為確實無可遁形。 我們看到一些造假公司,市場中的「莊家」紛紛落於馬下,顯示了司法介入取得了相當重大的成果。

但是,司法介入確實又是一種無奈的選擇。 司法的力量只在於處理和解決已經浮現出來的問題,它的更大功能表現為對已經構成違規者的強制力和威攝力。 而對於促成這些問題的制度安排、規則處理等,司法卻無能為力。也就是說,司法觸及不到問題的根本。

對於市場來說,要解決實質的問題,至為關鍵的就是要找出問題的源頭, 從而有的放矢地制定有效的制度和規則,在問題出現之前就把它處理在萌芽狀態。 一種「 事前監督」可有效地防止很多問題的發生。而司法介入則是「事後處理」, 這是非常被動的補救性做法,顯然,「事後處理」的成本比「事前監督」的成本也明顯要大得多。

四、外來的「和尚」好念經?

可以說,史美倫女士到任中國證監會副主席,確實給中國股市的監管帶來了新氣象。中國的官場上歷來充滿了盤根錯節的關系,這使得監管常處在兩難的境地。 而史美倫女士清爽一人,和外界的關系非常單純,自然可以對很多問題下得了手, 也可以充分發揚她「鐵娘子」快刀斬亂麻的功力。

近期監管部門推出的一系列措施有力地打擊了市場的違規行為, 這輛大車自然是政府在推動。但是,史美倫女士恐怕也是居功甚大,因為她主管的就是市場的監管工作。我們當然很高興看到市場逐漸走向健康之途。 但是,我們仍然有所懷疑( 當然,我們並不懷疑史美倫女士的能力)。盡管我們看到很多違規者就象秋風掃落葉般被清理掉,但我們依稀能看到這種重拳的出擊仍然只在治標,卻見不到治本的功效。就象前面提到的司法介入,史美倫女士目前所扮演的似乎也是一個清道夫的角色。

當然,我們相信她仍會不遺餘力地推進監管工作的市場化進程,但是這卻不是她個人主觀意願所能決定的,還取決於整個市場深層次問題的解決,而她則只可以是一個推動者。因此,我們目前還保留一份觀望的態度,當然, 我們樂於看到史女士在中國股市中功成名就。因為這樣一來,中國股市的發展就可能進入一個新的格局了,我們期待這么一天的到來。

五、市場化之路

監管的市場化顯然要依賴於整個證券市場的市場化, 而證券市場的市場化則要依賴於整個經濟的市場化。有人看到,中國股市才經歷了十來個年頭的成長,就以為股票市場的問題應該是比較容易處理的,以為只要放開就是市場化的道路了。 可他們忽略了中國經濟環境這個大背景,不考慮大的環境就遑論證券市場的市場化、 監管的市場化,簡直是在掩耳盜鈴。

有的人甚至認為,中國股市應該「推倒重來」,持這種言論的人當然是可以滿足一種自我的良好感覺,但是這種「至善論」對於市場來說,有百害而無一利。且不說市場化本身就是一個宏觀的、漫長的綜合過程,就「推倒重來」論本身而言,「推倒」 是容易的,大家一拍兩散罷了,可是如何「重來」卻是個現實的問題, 「重來」以什麼為標准呢?有這樣的標准嗎?如果把西方的模式作為標准,這種標准在中國能行得通嗎?這些都是不可能得到回答的問題。

顯然,這種拍腦袋的言論是不負責任的,很容易對市場產生誤導。……哈耶克曾經說過:「對一些特殊的弊端或惡行的憤慨, 往往會使憤慨者對其本身的計劃的實現亦可能產生的弊端和不公正視而不見。」持「推倒論」的人, 心目中的參照恐怕就是那西方模式,在中國的市場環境中,這種模式恐怕會讓中國經濟拉肚子也未可知。

對於監管來說,具有獨立的地位顯得異常的重要,但是, 在眾多力量和矛盾的夾持下,這能做得到嗎?

⑤ 股票發行的監管制度包括

第一章 導論
第一節 選題的緣起
第二節 目的和意義
第三節 研究思路、創新點及研究方法
第二章 股票發行監管制度研究的理論基礎及文獻回顧
第一節 股票發行監管理論
第二節 相關文獻回顧
第三章 中國股票發行監管制度回顧
第一節 中國股票發行監管制度演變的時代背景
第二節 中國股票市場發行監管制度演變歷程
第四章 股票發行監管制度的國際比較
第一節 國外主要證券市場的發展和管理體制介紹
第二節 發達市場經濟國家股票發行監管制度研究
第三節 新興市場經濟國家股票發行監管制度研究
第四節 發達國家和新興市場經濟國家股票發行監管制度簡要比較
第五節 我國股票發行監管制度的國際比較
第五章 利益集團理論基礎上的股票發行監管制度分析
第一節 利益集團理論
第二節 中國證券市場利益集團的形成、特點及利益沖突
第三節 中國股票市場發行監管制度變遷的利益集團理論分析
第六章 誠信理論基礎上的股票發行監管制度分析
第一節 關於誠信的基礎理論
第二節 什托姆普卡的信任文化社會生成模型及其實踐性建議
第三節 中國股票發行監管制度變遷:基於什托姆普卡誠信理論的解釋
第四節 加強和完善股票市場誠信建設的對策
第七章 完善股票發行監管制度對中國資本市場發展的意義
第一節 資本市場之於國家意義
第二節 我國資本市場安全性需提高
第三節 優化股票發行監管制度,促進資本市場發展
第八章 中國股票發行監管制度優化建議
第一節 重塑股票發行監管理念和原則
第二節 優化中國股票發行監管制度的建議

⑥ 中國股票發行審核制度演變歷程

我國股票發行制度改革實踐
1988年以來,我國在證券發行審核方面,是地方法規分別規定證券發行審核辦法。
1992年,中國證監會成立,開始實行全國范圍的證券發行規模控制與實質審查制度。
1996年以前,由國家下達發行規模,並將發行指標分配給地方政府,以及中央企業的主管部門,地方政府或者中央主管部門在自己的管轄區內,或者行業內,對申請上市的企業進行篩選,經過實質審查合格後,報中國證監會批准。在執行中,地方政府或者中央主管部門盡量將有限的股票發行規模,分配給更多的企業,造成了發行公司規模小,公司質量差的情況。於是,1996年以後,開始實行」總量控制,集中掌握,限報數家」的辦法。就是地方政府或者中央主管部門根據中國證監會事先下達的發行指標,審定申請上市的企業,向中國證監會推薦。中國證監會對上報的企業的預選資料審核,合格以後,由地方政府或者中央主管部門根據分配的發行指標,下達發行額度。審查不合格的,不能下達發行額度。企業得到發行額度以後,將正式材料上報中國證監會,由中國證監會最後審定是否批准企業發行證券。這是計劃經濟。
1998年12月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過《中華人民共和國證券法》,自1999年7月1日起施行。
我國《證券法》第10條規定:」公開發行證券,必須符合法律、行政法規規定的條件,並依法報經國務院證券監督管理機構或國務院授權的部門核准或審批,未經依法核准或審批,任何單位和個人不得向社會公開發行證券。」
《證券法》第11條第1款規定」公開發行股票,必須依照公司法規定的條件,報經國務院證券監督管理機構核准,發行人必須向國務院證券監督管理機構提交公司法規定的申請文件和國務院證券監督管理機構規定的有關文件。」
《證券法》第11條第2款還規定」發行公司債券,必須依照公司法規定的條件,報經國務院授權的部門審批。發行人必須向國務院授權的部門提交公司法規定的申請文件和國務院授權的部門規定的有關文件。」
總之,我國證券發行審核制度視證券的種類不同而不同:
1、對股票發行採取核准制。
2、對債券發行採取審批制。
目前,我國的證券發行工作,從額度制和嚴格審批制向國際上普遍實行的核准制過度。
1999年9月16日,《中國證券監督管理委員會股票發行審核委員會條例》與2000年3月17日,《中國證券監督管理委員會股票發行核准程序》先後實施,我國股票發行審核制度市場化程度加快。在此基礎之上,股票發行價格也採取了市場定價方法,中國證監會不再對股票發行市盈率進行限制。

⑦ 中國股票發展史

中國股票市場發展可以劃分為五個階段:
1、1990年-1991年是股市的初創階段。
1990年12月和1991年7月滬、深證券交易所的相繼掛牌營業,股票集中交易市場正式宣布成立,中國股市由此第一次具備了資源配置的功能。這一階段是中國股份制改革起步初期,各項基本制度在探索中逐步建立,資本市場大多處於自我演進發展狀態,資本市場體系初步搭建,整個市場規模較小,並以分隔的區域性試點為主,股票市場的發行和交易缺乏全國統一的法律法規,缺乏統一規范和集中監管。同時,對資本市場的發展在思想認識上存在一定的分歧。
2、1992年-1997年是股市的試驗階段。
此時股市能否長期存在仍然受到所有制問題的困擾,姓資還是姓社,成為影響股市存活最重要的話題。1992年1、2月間鄧小平同志在南方視察時指出:「證券、股市,這些東西究竟好不好,有沒有危險,是不是資本主義獨有的東西,社會主義能不能用?允許看,但要堅決地試。看對了,搞一兩年對了,放開;錯了,糾正,關了就是了。關,也可以快關,也可以慢關,也可以留一點尾巴。怕什麼,堅持這種態度就不要緊,就不會犯大錯誤。」[1]此後,中國確立經濟體制改革的目標是「建立社會主義市場經濟體制」,股份製成為國有企業改革的方向,更多的國有企業實行股份制改造並開始在資本市場發行上市。1993年,股票發行試點正式由上海、深圳推廣至全國,打開了資本市場進一步發展的空間。由此中國股市也於1996年5月迎來了大牛市行情。由於尚未形成完善的供求機制和市場監控機制,高速發展的股市立即出現了許多問題,股市價格暴漲暴跌,投資者尚未樹立正確的投資理念,投機之風盛行,黑市行為大量滋生等。打壓整頓股市也因此成為接下來的宏觀調控的內容之一。從證券監管的角度來看,1992-1997年是由中央與地方、中央各部門共同參與管理向集中統一管理的過渡階段。股市的監管機制開始形成,監管體系初具雛形,並規定了漲跌幅及交易量限制。1997年9月中共十五大第一次從憲法的層次上承認「股份制是公有制的一個特殊形式」,至此,股票市場的地位正式確立。
3、1998年-2001年是股市的規范階段。
從1998年開始,中國開始正式啟用法律法規手段規范管理股票市場。1998年4月起建立了全國集中統一的證券監管體制,國務院確定中國證監會作為國務院直屬單位,成為全國證券期貨市場的主管部門,同時其職能得到了加強。1999年股市又一次出現牛市行情高潮,一直持續到2001年。然而,太過火爆的股市已經嚴重脫離了基本面的支持,市盈率奇高,大量違規行為也不斷被暴露出來,銀廣夏、藍田等上市公司事件的發生就是當時股市混亂的縮影。同時股市的作用被定義為「國企解困」的一個重要途徑,大量國企進入股市尋找資金,其上市公司質量參差不齊。以1999年7月《證券法》的頒布實施為標志,中國股票市場步入了以「規范與發展」為主題的新的發展階段,同時,中國股票市場的制度建設也逐步走向成熟。經過幾年的法制建設,中國證券法規體系逐步完善。到2001年底,中國證券期貨市場初步形成了以《公司法》、《證券法》為核心,以行政法規為補充,以部門規章為主體的系統的證券期貨市場法律法規體系。
4、2002年-2004年是股市的轉軌階段。
隨著中國股票市場制度建設步入法制化、規范化發展階段,隨著國內宏觀經濟矛盾的轉移,對股票市場功能的認識不斷深化——它不僅是籌資的工具,而且股指的上漲還能帶來財富效應,刺激消費增長,有助於改善企業公司治理結構等。股票市場的地位被提升到改革與發展全局的高度來考慮。中國股票市場被賦予了新的功能,中央高層領導提出股票市場不僅要為國有經濟改革服務,而且要為國家的經濟結構戰略性調整服務。但是,由於此階段股票市場的制度安排、制度建設不盡合理,再加上盲目借用外國(主要是美國)的經驗,對中國股票市場的特殊性認識不夠,使得中國股票市場促進經濟結構優化調整、實現資源優化配置的高層次、綜合性功能的發揮仍不理想,社會各界對中國股票市場功能發揮的現狀有頗多不滿。新一屆的中國證監會開始著手完善監管體制。然而在股權分置問題沒有徹底解決的前提下,國家既是裁判員又是運動員,改革並沒有收到預期的結果。這一階段股票價值被嚴重低估,價格甚至一度低於面值,股市不僅沒有達到資源優化配置功能要求,甚至連最基礎的籌資功能也無法實現。2003年底至2004年上半年,南方、閩發、「德隆系」等證券公司長期積累的問題和風險集中爆發,是中國股票市場運行中不健康因素的集中反應。2004年1月國務院發布《關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(簡稱「國九條」),表明了政府推進資本市場改革發展的決心,以促使資本市場的運行更加符合市場化規律。
5、2005年至今是股市的重塑階段。
2005年5月開始的股權分置改革,是中國股市重塑的一個過程。作為歷史遺留的制度性缺陷,股權分置在諸多方面制約了中國資本市場的規范發展和國有資產管理體制的根本性變革。截至2007年底,滬、深兩市98%的應股改公司完成或者已進入股改程序,股權分置改革在兩年的時間里基本完成。自股權分置改革完成後,中國股市進入了一個蓬勃發展的時代,正在承擔分流銀行資金和加快直接融資步伐的功能。尤為重要的是,股權分置改革以後,資本市場的融資和資源配置功能得以實現,中國一大批公司成功上市。特別是中國銀行、工商銀行、中國國航等超級大盤股的順利發行,表明股權分置改革後的中國股票市場已經完全恢復了首發融資功能和資源配置功能,使中國資本市場進入了藍籌時代。此外,中國股票市場還進行了包括提高上市公司質量、大力發展機構投資者、改革發行制度等一系列改革。經過這些改革,投資者信心得到恢復,資本市場出現轉折性變化,滬、深股指紛紛創出歷史新高。人民幣不斷升值這一重大貨幣、匯率政策,也是造就中國股市2005-2007年大牛市行情的基本背景之一。截至2007年底,中國滬、深兩市共有上市公司1550家,總市值達32.71萬億,相當於GDP 的132.6%,位列全球資本市場第三,新興市場第一。2007年的IPO融資4595.79億元,位列全球第一。日均交易量1903億,成為全球最為活躍的市場之一。[2]由於股票市場的改革和創新,資本市場由此對中國的經濟和社會產生了重要的影響,全社會開始重新認識和審視資本市場的功能和作用。

⑧ 中國證券市場的發展史

一、初創階段:1991-1993年。

我國在進行股份制改造以及改革經濟體制的前提下,開始逐步創建自己的證券市場,其中滬深證券交易所於1990年12月和1991年7月分別成立,從此我國的股票交易市場己經初具成形,以此更好的配置資源。上證所在剛剛開始掛牌交易的時候,上市證券的種類只有30種。

二、擴張階段:1994-1998年。

中國證券市場在此階段開始在全國范圍內進行試點運營。相關的法律制度得以逐步的建立健全,市場上市規模不斷的擴大。然而相應的問題也逐步的凸顯出來,投機現象越來越嚴重,作假事件普遍出現在上市公司當中。經濟學家將這些問題形象的叫做「賭場」。

三、規范發展階段:1999-2004年。

證券市場在此階段變得越來越規范。股票發行制度從2001年3月開始進行了調整,核准製取代了原來的審批制,監管機構開始更加嚴格的審核上市公司治理結構,促使上市公司更加重視經營的合理性,促進公司質量的有效提升,進而使投資者獲得更強的自信。

四、改革階段:2003-2008年。

中國股票市場在2002-200_5年期間一直處於熊市的狀態,這主要是由於股權分置的存在。所以,股權分置改革也拉開了帷幕,以期能夠使上市公司的治理結構能夠得到有效的改善,使資本市場能夠充分的發揮自身的融資和配置資源的功能,由此而成功上市的公司很多。

2006年,滬深股市的回升速度較為明顯,並且到2007年所達到的值己經創造了歷史之最,因此2006-2007年便出現了大牛市。

五、開拓創新階段:2008一至今。

我國股票市場由於受到了2008年金融危機的影響,一度變得十分萎靡。於是,我國於2009年開始執行經濟刺激計劃,小牛市又出現在了滬深股票市場。2010年4月,股指期貨正式出現在我國的證券市場,我國開始正式出現了金融衍生品市場。

(8)中國股票的監管機制歷程擴展閱讀:

中國證券市場大事記:

一、滬、深證券交易所的成立標志著我國證券市場開始形成。1990年12月19日,上海證券交易所開業;1991年7月3日,深圳證券交易所正式開業。

二、1992年,新中國首次向境外投資者發行股票。1992年2月,上海真空電子器件股份有限公司B股股票,正式在上海證券交易所掛牌交易。

三、1992年10月,黨中央、國務院決定,成立國務院證券委和中國證監會,統一監管全國證券市場,同時將發行股票的試點由上海、深圳等少數地方推廣到全國。

四、1992年年底,國務院頒布《國務院關於進一步加強證券市場宏觀管理的通知》,這是深化改革,完善證券管理體制的一項重要決策。

五、1993年9月,中國大陸發生首起通過二級股票市場進行控股的「寶延風波」,延中實業股票突然停牌,深圳寶安上海公司聲明持有延中實業發行的普通股5%以上的股份。

六、1995年5月,中國證監會經國務院同意,暫停國債期貨交易試點。

七、1996年12月,滬、深證券交易所上市的股票交易,實行漲跌幅不超過前日收市價10%的限制。

八、1997年11月,經國務院批准,國務院證券委員會頒布實施《證券投資基金管理暫行辦法》。

九、1998年12月,九屆全國人大常委會第六次會議審議通過證券法,這一法律於1999年7月1日起正式實施。

十、1999年10月,國務院批准實施《中國證券監督管理委員會股票發行審核委員會條例》。

十一、2001年6月,國務院發布《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》;2001年10月22日,中國證監會經報告國務院,決定在具體操作辦法出台前,停止執行這一辦法;

2002年6月23日,國務院決定,除企業海外發行上市外,對國內上市公司停止執行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中關於利用證券市場減持國有股的規定,並不再出台具體實施辦法。

十二、2001年2月,經國務院批准,中國證監會決定境內居民可投資B股市場。

十三、2002年12月,中國證監會頒布並施行《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》,這標志著我國QFII制度正式啟動。

十四、2003年10月28日,十屆全國人大常委會第五次會議通過證券投資基金法,這一法律將於2004年6月1日起施行。

十五、2004年1月31日,國務院出台《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》。

⑨ 介紹一下中國股票市場的發展歷史

中國證券市場從1870年至今已有120多年的歷史,經歷了三個時期:1870年至1949年的香港、上海、天津、北平的證券市場,1950年至1980年的天津、北京、香港、台灣證券市場,1981年至今的上海、深圳、香港、台灣證券市場,形成了中國證券市場發展的三個階段。

1.1870—1949年

中國歷史上最早出現的股票是洋人發行的。1840年鴉片戰爭後,外商開始在中國興辦工商企業並開始發行股票。最早在中國設立股份銀行的是英國匯豐銀行,1865年3月3日在香港設立總行,4月在上海設立分行,1870年前後中國出現了買賣外商股票的的經紀人。

1911年辛亥革命推翻了清王朝,為中國的民族資本主義發展創造了良好的環境,同時由於帝國主義忙於第一次世界大戰,放鬆了對中國市場的控制,中國民族工商業迅速發展,股份公司日益增多,股票大量發行,成為我國證券市場發展史上的一個新時期。

1914年上海股票商業公會成立,同年12月北洋政府頒布了我國第一部證券交易條例,證券交易有了初步的法規。當時的上海股票商業公會設在上海二馬路一帶(今九江路)。最初有會員12家,後增至15家,會員繳納12兩白銀作為公會資本,每月還要交會費2兩。交易品種包括政府公債、鐵路債券、公司股票及外匯等等。交易方式是現貨交易,交易時間為上午9——11時,手續費按1%—5%收取。這標志著中國人自己經營的第一家現代證券交易所誕生了。

1920年孫中山先生與虞洽卿聯名向北洋政府申請成立了上海證券物品交易所,集資500萬元,於同年7月1日開業,經營品種除證券之外還有金銀、皮毛、花紗布、糧油等等。與此同時,上海股票商業公會也根據北洋政府頒布的《證券所交易法》改組為上海華商證券交易所,集資300萬元,經紀人有55名,主要經營北洋政府發行的公債。這兩個交易所業務興隆,上海證券物品交易所開業半年就賺了100多萬,引起了各方面投資者的注意,各種證券物品交易所如雨後春筍般的建立起來,僅在上海就有200多家。隨後全國一些大城市陸續建立了證券交易所。

1918年北京股票交易所成立,1921年天津證券物品交易所成立。當時的天津證券物品交易所資本200多萬元,分為10萬多股,由天津和上海兩地籌資,理事長為曹錕之弟曹均,滬方代表由孫棣三擔任,監督人為天津一位巨紳。當年10月1日在天津東馬路開業,先是買賣公債,然後增加了股票交易,也曾興盛一時。

1921年秋,風雲突變,當時上海先後興起的150家交易所,有的發行股票成立了信託公司,因股票價格大幅下跌而倒閉,引起了連鎖反應,上海有近百家證券物品交易所倒閉,只剩下包括上海貨商交易所在內的十幾家。天津的證券物品交易所也因上海股價暴跌、交易所倒閉之風的影響,於1922年停止了營業。後來人們把1921年的交易所和信託公司的倒閉風潮稱為信交風潮,這是中國證券市場的第一次暴跌。

1949年以前中國有香港、上海、天津、北平四個證券市場。香港是開業最早的證券市場,1891年香港股票經紀協會成立,1914年易名為香港證券交易所。1921年建立了第二個證券交易所。1941年香港被日軍佔領,這兩個交易所停止活動。1947年兩個交易所合並,成立了香港證券交易所有限公司。實際上,香港從1866年開始股票買賣到1947年香港香港證券交易所成立這一階段,市場規模很小。

2.1950—1980年

1949年6月華東軍事管制委員會為了穩定上海金融秩序封閉了上海證券交易所。1949年1月天津解放,天津軍管會接收和清理了原國民黨時期的證券交易所,並在此基礎上成立了天津證券交易所,該所於1949年6月正式營業,成為新中國的第一個證券交易所。1950年2月1日北京證券交易所成立。這兩家交易所在解放初期對融通社會資金,恢復生產起了積極作用。1950年以後金融和物價趨於穩定,證券交易減少。1952年天津證券交易所並入天津投資公司,北京交易所也停業。50年代至70年代中國大陸的有價證券是國家發行的公債,但只能還本會息不能買賣和轉讓。80年代中國大陸又興起國債、企業債券和股票的交易。

香港證券市場是1949年以後一部分內地資金的轉入才逐步發展起來的,但市場狹小,銀行信貸是各公司的主要資金來源,到1962年也只有65家上市公司。1965年平均月營業額410萬美元(約3200萬港元),1967年8月31日恆生指數曾降至58.61點,香港證券交易所曾兩次停市10天。 1968年香港經濟增長,使證券市場成為地方實業重要的資金來源,1969年平均月營業額2720萬美元(約2.12億港元),上市公司72家,同年12 月17日遠東證券交易所開張。

1971年9月15日金銀證券交易所開業,1972年九龍證券交易所有限公司開業,在如此狹小的地區擁有四個證券交易所是世界上罕見的。但是特殊的地理位置使香港發展為東南亞的金融中心,港英當局和中外財團的投資迅速增長。1972年香港四個證券交易所上市的股票190種,當年上市的就有98種,成交額達到43.397億港元,是1969年的70多倍。1983年成交額達到482.17億港元,比1968年增長了53倍,總市值達到了1734.5億港元。在這期間香港股市也經歷了1973年和1982年的兩次暴跌。

1980年7月7日香港聯合交易所有限公司組成,1981年3月31日正式注冊。1978年以後由於中國的改革開放政策極大地促進了香港的進出口和轉口貿易,香港房地產興旺,恆生指數又恢復到1972年的水平,1980年10月1日達到1810點,成交額達到957億港元。1982年香港股市因佳寧事件和撒切爾夫人訪華引發的所謂「信心危機」發生第二次暴跌,1983年初恆生指數跌至750點。1984年中英聯合聲明公布,人心穩定,恆生指數又上升到1200點。

台灣是中國領土的一部分,1949年國民黨當局逃到台灣以後,通過發行所謂「愛國債券」促進證券交易,但是真正的證券市場是從1953年開始的。台灣當局為了把地主的土地轉換給農民,對地主實行贖買政策,以七成稻穀實物債券和三成的公營事業股票(主要是台灣水泥、台灣紙業、台灣工礦、台灣農林四大公司)換取地主的土地。當時地主所得的債券和股票,連同台灣當局發行的愛國公債共22億新台幣,地主對其所擁有的股票不感興趣而大量開價出售,場外交易的商行應運而生,最繁榮時達到二三百家。

3.1980—1997年

1981年10月香港聯合證券交易所選舉了第一批成員,經過三年,原來的香港證券交易所、遠東證券交易所、金銀證券交易所、九龍證券交易所停止營業,1986年4月2日聯交所正式開業,並亨有在香港建立、經營和維護證券市場的專營權,使香港證券市場進入了一個新時期。1986年9月22日香港被接納為國際證券交易所聯合會的正式成員,開始向國際金融市場邁進。

當時香港共有上市公司258家,證券330種,其中260種是普通股票,21種是認購權證,7種是公司債券,1種是政府債券,36種是單位信託,5 種是優先股。1987年恆生指數接近4000點,但由於美國股市暴跌而引起的世界性股災,香港股市在1987年12月7日跌到1894.94點,1990 年重新恢復到3500點。90年代香港股市雖然也受到各種外界影響,但搞風險能力較強,1992年恆生指數曾達到12000點,到1997年1月香港已有 550隻股票,其中包括綜合企業、航運貨倉、酒店飲食、金融投資、地產建築、零售傳播、電子玩具、工業和公用事業九類,此外還有基金16隻,認股權證36 只,中國H股22隻,共624隻。

台灣股市80年代初的加權指數在400至500點徘徊,直到1986年才上升到1039.11點,此後幾乎是翻倍的的增長,1987年達到4673 點,1988年8789點,1989年10773點,1990年12495點,終於暴發了一次暴跌,從90年2月的12682點跌到10月份的2485 點,跌幅達80%,到年底又回復到4530點,當時的355家證券公司受到不同程序的損失。

80年代至90年代最引人注目的是深圳、上海證券市場的建立和發展。中國境內形成了深圳、上海、香港、台灣四個證券市場。

1981年中國政府開始發行國庫券,1984年7月北京天橋股份有限公司和上海飛樂音響股份有限公司經中國人民銀行批准向社會公開發行股票。這是 1979年改革開放以來證券市場發展的初級階段。到1989年全國發行股票的企業達到6000家,累計人民幣35億元,遍及北京、上海、天津、廣東、江蘇、河北、安徽、湖北、遼寧、內蒙古等省市,其中債券化的股票佔90%以上,經正式批準的比較規范的股票發行的試點企業有100多家。

除股票之外, 1986年5月8日沈陽信託投資公司率先開展了債券買賣和抵押業務,到1988年全國61個大中城市開放了國庫券流通市場,1989年全國有100多個城市的400多家的交易機構開辦了國庫券轉讓業務,1990年全國累計發行各種有價證券2100多億,累計轉讓交易額318億,證券中介機構網點達到 1600多家,1990年11月26日上海證券交易所宣告成立,12月自動報價系統(STAQ)正式落成並投入使用,1991年7月3日深圳證券交易所開始營業,中國證券市場進入了啟動階段。

1986年9月上海工商銀行信託投資公司靜安業務部開始了股票櫃台交易,主要交易飛樂音響和延中實業兩家公司的股票,1988年上海又有海通、萬國、振興三家證券公司成立從而初步形成了場外證券交易市場。到1990年上海市場上有延中實業、真空電子、飛樂音響、愛使電子、申華電工、飛樂股份、豫園商場、鳳凰化工等8隻股票進行交易,這就是所謂的老8股。

到1991年上交所成立時除老8股之外,還有89年保值公債三種,87至91年國庫券四種,工行債券六種,交行債券一種,中行債券兩種,建行債券一種,還有上海石化、氯鹼化工等企業債券十四種。深圳證券市場從1987年啟動,到1990年已有發展、萬科、金田、安達、原野等5家上市公司的股票公開交易,證券公司12家,營業網點16 個,深圳與上海不同,大宗的交易不是債券,而是股票。

1992年5月上海和深圳相繼開放股價,同時在兩個交易所進行規范化的場內交易,兩地綜合指數分別達到1429點和312點,到11月又分別回落到 386點和164點。1992年底,在上交所上市的A股有29隻,B股9隻,在深交所上市的A股有23隻,B股9隻。1993年2月滬深股市的指數又上升到1558點和369點,同時又有大批新股上市,到93年底,在上交所上市的A股107隻,B股22隻,國庫券5種,在深交所上市的A股76隻,B股19 只。

1994年7月29日滬深股市在擴容的壓力下分別降到325點和94點,從8月份管理層提出暫停發行新股等三項政策,兩市指數在9月份又上升到 1052點和210點。到94年底,在上交所上市A股有168隻,B股32隻,基金10隻,國債現券5種,期貨10種;在深交所上市的A股有118隻,B 股18隻,基金8隻,國債期貨15種。

1995年初由於大量資金雲集國債期貨市場,深滬股市分別降到524點和122點,5月18日國務院宣布停止國債期貨交易並處罰違規的券商,3天之內滬深股市指數上升到927點和175點(成份指數1473點),到95年底在滬深證券市場上市的證券達到460個,全年累計成交額64097億,在上交所上市的A股有184隻,B股35隻,基金12隻,國債現券6種,期貨14種,國債回購8種;在深交所上市的A股127 只,B股34隻,基金10隻,國債現券6種,期貨14種,國債回購7種。

1996年初滬深股市指數在522點和104點徘徊,但是隨著宏觀經濟的好轉和 97年香港回歸以及中國共產黨第十五大次代表大會即將召開,兩市指數迅速上升,到12月11日和12日分別達到1258點(30指數3064點)和476 點(成份指數4522點)。96年底,滬深兩市上市的證券達到667個,全年成交額41610億,在上交所上市的A股有287隻,B股42隻,基金15 只,國債現券9種,國債回購8種,在深交所上市的A股有227隻,B股43隻,基金10隻,國債現券9種,國債回購9種。

1997年5月滬深股市的指數分別達到1510點(30指數4286點)和520點(成份指數6130點)到97年10月1日在上交所上市的A股已有361隻,B股48隻,在深交所上市的A股有336隻,B股51隻。中國上海和深圳證券市場發展引起了世界各國金融界的極大關注,特別是在中國共產黨第十五次代表大會上提出發展股份制進行企業改革之後,證券市場將進一步發揮它的籌資和融資功能。

拓展資料:

上海證券交易所、深圳證券交易所的成立標志著我國證券市場開始發展。1990年12月19日,上海證券交易所開業;1991年7月3日,深圳證券交易所正式開業。

中國證券市場作為一個新興的高速成長的證券市場,在短短十幾年的時間里取得了舉世矚目的成就。上海證券交易所、深圳證券交易所的交易和結算網路覆蓋了全國各地。證券市場交易技術手段處於世界先進水平,法規體系逐步完善。全國統一的證券監管體制也已經建立。證券市場在促進國有企業改革、推動我國經濟結構調整和技術進步方面發揮了突出的作用。

中國證券市場-網路

⑩ 中國股市資本市場的發展史

(1984年 上海)
20世紀80年代,中國的部分國有企業開始以股票形式籌資,並公開向社會發行,新中國的第一支股票飛樂音響悄然誕生。不過,跟那時蛤蟆鏡、喇叭褲一夜之間就風靡全國相比,A股的開場顯得非常落寞。
周正慶:「我們股市搞了以後有相當長的時期,曾經認為買股票並不是一件很光彩的事。」
周道炯:「當時誰不敢買股票,是黨號召買股票的,我不帶頭買,人家不買。」
但是也有少數人憑著敏銳的財富嗅覺,成為中國股市的第一批弄潮兒。1986年9月,飛樂音響經過兩年試水之後正式上市,100股股票不到一個半小時就被搶購一空。
黃大耀:「我就專門管錢,當時那個錢還不敢背著,抱著,背著肩膀抱著它,不敢離身,怕人家搶。」
1986年12月,國務院正式放開全民所有制大中型企業的股份制試點。年底,鄧小平在接見美國紐約證券交易所董事長凡爾霖時,特地把一張飛樂音響股票,當作禮物送給了他。這個舉動,無疑是給交易市場外面徘徊的人群,發出了一個強烈的信號。
黃大耀:「一早3點鍾排隊去買,在外邊等著。」
記者:「三點鍾,天還沒亮了。」
黃大耀:「有些零點都有啊。
(1990年12月19日)
1990年12月19日,上海證券交易所的一聲開市鑼響喚醒了沉睡已久的中國資本市場。
周正慶:「我到黃浦江畔宣布了上交所的成立,開記者招待會的時候,好多記者提出好多資本市場好多問題,朱鎔基就指我,他是專家,你有事你問他,當時我也很尷尬,因為我確實有些東西不了解。」
那一天,已經有兩年股齡的股民黃大耀,幸運地領到了上交所一號股民證。
黃大耀:「當時一開門,排十幾行,那我那一排,那個小姐手腳快,一下就給我辦,所以辦了個1號,
上交所開業之初僅有8隻上市股票,人稱「老八股」,1991年深圳證券交易所正式開業,上市股票也僅有6隻。屈指可數的十四隻股票,在火熱的投資熱情推動下,價格一路高漲。
黃大耀「一買就漲,那是火熱的時候,就跟現在牛市一樣,東北電那一年不就是大漲,我賣早了,半個小時,一下一個桑塔納就沒了。」
為了控制股價瘋長的局面,有關部門出台措施,要求必須拿身份證購買認購證才能買賣股票,這個措施引發了當時借身份證炒股的火爆局面。
周道炯:「有的人要買到農村就把身份證,你身份證給我用一下子,我給你幾毛錢,一塊錢。」
謝賢清「一個身份證買一張,而且要排隊,排三天三夜都拿不到,好多都沒買到,我都拿了60、70張身份證,只買了30多張,我還買了新高價5000塊一張的。」
此時的證券市場,交易所,證券商和過戶公司,三足鼎立,沒有相互的制約和監管,股市黑幕漸漸浮現。
深交所第一任所長王健:「證券商在那兒獨立運作,雖然在交易所報盤,他隨時自己改盤,改什麼的,改啊,改寫啊,他把那個,他親戚朋友或者他的,自己的股票,如果上午買的,下午股票掉下去了,他把下午和上午改過來,把那些老百姓的那個改高了。」
早期的中國證券市場,還沒有一部可以執行的法規,如何處罰舞弊行為,當時的監管層非常撓頭。
王健:「我只好給它停牌,我就讓你別在我這兒上班了,你立刻滾出去,結果,所有的人都來求情,包括我們市裡的,那個有些市長,然後我們人民的行長,還各行的行長都來求情,我說你求什麼情,不行,我說讓停業,就讓停業,我在這個位置上,我就這么幹了。」
面對當時的混亂局面,1991年5月,深圳市政府發布了一則聲明,卻無意間扭轉了股市的走向。
王健:「意思就是說這股市這樣做的不行的,而且市盈率太高了,風險太大了,這么連續發了幾個文章,這一下把股市就砸,一砸就是熊市好多年。」
股價一落千丈,股民齊聚市政府抗議。
王建:「有一天居然一股沒交易,這是,這別說中國證券史,世界證券史都沒有說證券交易所成立之後,居然有一天是沒有交易的,已經到了這份上了。」
到底是出手救市還是任其自由發展,監管層形成了兩派完全不同的意見。
王健:「我會上就急了,拍了桌子,一拍桌子,突然一下就不行了,心梗發作了,市裡就決定給兩個億,給兩個億救市。」當股市起起伏伏的同時,也一直為姓資姓社的爭論所困擾,1992年,大踏步前進的中國A股失去了方向。
周道炯:「誰能談股票,股票能談嗎?都是資本主義尾巴。」
周正慶:「有一段正式規定,公務員處長以上不準買股票,買股票就是犯錯誤。」

1992年鄧小平發表了著名的南巡講話,為在十字路口徘徊的中國資本市場指明了方向。
周正慶:「小平出來說話了,別爭論了,股票證券這些東西,我們社會主義能不能用?是不是資本主義獨有的東西,允許看但堅決試,鄧小平同志非常英明,給我們開辟了道路,我們理直氣壯,小平同志說了要堅決試。」
中國證券市場合法地位的確立,讓隨後的滬深股市走出了一輪氣勢磅礴的牛市行情,股市漲幅超過2倍,股票供不應求。為增加供給,1992年8月,深圳市宣布發行5億股公眾股,發售500萬張抽簽表,每張抽簽表可以購1000股股票。消息發布後,數百萬之多的投資者湧向了深圳,搶購新股認購表。
謝賢清:「這就是當年我在深圳認股證我還保留到現在,當時認購一天就賣了,很多地方搶啊跑啊,內部都買不到的,我們七人排隊,拍了三天,才買到30多張。」
但是由於內部人員營私舞弊,暗中套購認購表,導致多數投資人空手而回,8月10日,憤怒的人群沖到到市政府示威,引發了震驚全國的「8·10事件」。
周道炯:「多少萬人,乖乖,確實是驚心動魄,8月份又熱,那個排隊,幾公里長,在裡面鬧,擠、打,最後那個場面不得了,汽車炸掉的也還有,公安的汽車,汽車起火的也有。」
810事件導致滬深股市深幅狂瀉,上海市場三天之內暴跌400餘點。沒有監管的股票市場爆發出驚人的破壞力,國務院證券委和中國證監會隨後應運而生。但是監管體制的統一並未給中國股市帶來長期利好。在當時大幹快上的指導思想下,全國大搞工地建設,固定資產投資巨增,通脹率急速上升,到1993年,已達到23%。朱鎔基主政國務院金融工作後,第一件事就是宣布進行宏觀調控,1993年5月銀行利率從7.56%提到9.18%,兩個月後又提到10.98%。在此背景下,滬指飛流直下三千尺,從1558一氣跌至777點,A股進入了長達三年的漫漫熊市。
謝賢清:「完了,當時的老謝就傻眼了,就在大戶室裡面走過來走過去,走過來走過去,腦袋都蒙了,過了年第三天去,我500萬一分都沒有了,最後證券公司都倒閉了。」
打破中國證券市場三年沉寂的是1995年的327國債事件。這起事件的主角,是1992年發行的三年期國庫券,該券到期兌付利率是9.5%的票面利息加保值貼補率。隨著對財政部是否實行保值貼補的猜測和分歧,以萬國證券公司為代表的空方主力堅決做空,在遭遇多方抵抗後,空方大量透支交易,以價值1400億元的巨量空單打壓價格,導致「327」合約暴跌3.8元,當日開倉的多頭全線爆倉。事發當日晚上,有關各方緊急磋商,最終權衡利弊,確認空方惡意違規,宣布最後8分鍾的327國債交易無效。
周道炯:「朱鎔基總理辦公室都下班了告訴我,就是國務院領導研究決定了,從明年起,國債期貨暫停。」
剛剛上任證監會主席的周道炯,人送外號救火隊長。由327事件起始,他先後查處了長虹事件、華天事件、瓊民源事件等重大違法違規案件,為當時監管並不完善的證券市場解了一次次燃眉之急。
周道炯:「我們去查的工作組在旅館的電話都被監聽了,電話都監聽了,厲害啊,要殺我的也有,還有要炸證監會的。」
資本市場上危險的虛火被漸漸平息,1996年,中國股市在持續低迷三年之後終於火走出了一波上漲行情,5月到12月,上證指數從年初的632點上揚至1258點,翻了整整一倍。這個流傳著形形色色財富神話的市場,帶來的不只是賺錢的喜悅,在1996年股市最火爆的時候,周道炯收到了一封來四川的求救信。
周道炯:「親愛的周爺爺,我父親母親都是工人,父親下崗了,我爸爸炒股,炒股,股票跌了賠得一塌糊塗,懇求,周爺爺你趕緊下個命令,把某某某股票給我提起來,然後就救救我。」
重拾信心的股市猶如一隻脫韁之牛,在非理性投資的驅動下奪路狂奔。為了絆住瘋狂的牛蹄,從10月起,最高管理層連發了後來被稱做「十二道金牌」的十二條限令。
周道炯:「一個就是實行漲停板制度,過去沒這個意識,你漲到20%,、30%、50%你也照樣賣,從那時候起,從12月開始起,漲停板,就是漲了10%就停了。」

從A股誕生的那一天起,它似乎一直是一個自給自足的封閉市場,A股既沒有實力去影響國際市場,而國際資本市場的起起落落對A股的影響也微乎其微。1997年亞洲金融危機爆發,香港恆生指數從1997年8月的高點16820點,最低跌到了1998年8月的6544點,跌幅為61%;而同期上證指數從1191點開始橫盤整理,到最低點1143點,跌幅僅為4%。
周正慶:「說中國的股票影響,實際上我們的股市它跟外國的股市沒有必然的聯系,第一他不來我們這兒股票這是我們不準的,你未經我批准,你買了股票賺錢也走不了,我有外匯管制,而且我們現在實踐證明,對外開放股市的對外開放要十分慎重我們不具備條件,這是我們從亞洲金融危機時候就得出教訓。」
當時,向美國對沖基金開放股市的泰國,馬來西亞,韓國等國家,無一例外深陷金融風暴的中心,那次危機,打消了了中國對外打開資本市場的念頭。
「WTO談判,我是證券組組長,美國人上來就叫做全部開放,我可以隨便到你境內買股票,否則你不準進入WTO,當時我就抓住一條,亞洲金融危機剛剛過去,凡是開放的你們進去以後把人給搞得亂七八糟,我現在的條件還不如泰國和韓國呢?我怎麼能開放,這一句就把他問住了,開始氣勢洶洶,沒告訴你最後還有個笑話呢?把他原稿改了以後,他英文稿他不改就讓我們簽字,結果我們簽字人很機敏看出來了,說你這怎麼沒改,又改回來了。」
1998年,周正慶到證監會走馬上任之時,正值中國股票交易市場混亂的時期,當時按照國務院規定,任何地方建設股票交易所必須經國務院批准,可是當時除了上海和深圳,還有18個省市未經批准私自建設了股票交易所,涉及上市公司540家,市值達到300億元。
周正慶:「就跟咱們農貿市場一樣,擺攤,你這一攤他這一攤你要買股票,到我這買,給你現金我給你股票,就這么交易。」
謝賢清:「這里邊最熱鬧,前面買了,中間來賣就能賺錢,在那頭買了拿到這里來賣也能賺錢,所以當時的錢,攤里邊就擺起人民幣,一個小桌裡面就擺了很多,所以說相當熱鬧。」
對於股票市場的混亂局面,這位資本市場的老兵上任之初便發起整頓風暴,關閉了18個非法股票交易所,整頓了88家違規挪用客戶保證金的證券公司。
周正慶:「證券公司88間,審計署一審計全部都挪用保障金沒有一個不違規的,鎔基當時就發火了,你們證券公司沒有一個好東西,要把他們都撤銷。」
在結束對證券市場長達半年之久的深入調查後,一系列規范市場的做法被上報到了國務院,時任國條院總理的朱鎔基親手批閱了規范股市的「六條主要政策」。
周正慶:「不知道通過什麼渠道,路透社知道了,本來這個東西是不能權威發表的,只能作為內部掌握的,通過路透社把這東西全文發表,這個廣大投資者一看這6條政策,看到了國務院這個決心,是這么支持股市,看到了證監會的決定,所以大家這個,原來失去的信心迅速地恢復。」
來自高層的聲音喚醒了投資者塵封已久的信心。在不到兩個月的時間里,上證綜指從1100點之下開始,最高見到1700點之上,漲幅超過50%,由此引發了著名的「519行情」。
周道炯:「老百姓看股票能賺錢,把牛、牲口都賣了,炒股票去了。」
周正慶:「被套住的投資者基本上都解套了,當時這個上海市長給我打電話,說周正慶同志,你這個市場好轉以後我的飯館全部滿了。」
不過,股市的火爆,引發了經濟界諸多擔心,反對證監會干預股市的諫言信被直接送到了朱鎔基手中。
周正慶:「說中國的股市上升的不正常,出現了井噴行情,而且認為國務院批准證監會這6項政策是政府支持主管部門干預市場,認為這種干預是不好的,後果也是不好的。」
周正慶認為,當時的GDP以9%的速度增長,但是股市卻出現了持續低迷,股市背離經濟的主要原因,是不確定的政策性因素,而這依靠市場本身難以調節,必須進行政府幹預。
周正慶:「原來我一直認為,歐洲這些國家大概是市場自由化程度比較高,他們肯定對股市不會干預不會管,完全出乎我的意料,德國就說了我每兩年要制訂一個推動股市發展的政策,我有十條計劃,十個方面的政策推動股市,瑞士更厲害31條措施推動股市的發展,在發展資本市場要給予支持啊是一樣的比我們還細。」
建議對市場進行政策引導的調研報告,同樣被直接送給了當時的國務院總理朱鎔基。
周正慶:「鎔基覺得證監會這報告寫得不錯很有說服力,就批示送《人民日報》發表。」
這是中國股市第一次關於政策市的高層討論,最終,反對者的聲音被股市火熱的行情所淹沒,等待股民的是持續了整整兩年的大牛市。2001年,一場關於主場推倒論的大討論改變了股市進程。當時有經濟學家提出,A股,H股,B股,同股不同價,其中A股價格最貴,導致中國股市的市盈率一直運行在高位區間,股市急需參考美國標准推倒重來。在這種推到論的影響下,2001年7月份,股市重新掉頭向下,陷入了四年之久的持續低迷。
周正慶:「這四年的低迷是怎麼來的呢?從2000年底到2001年初就這種主場推倒論出來以後,2001年6月,中央出台了國有股減持的意見,這個文件一出台它是個導火索,大夥一瞧,一說股場,這股市還不如賭場,中央呢,國有股又要都有減持把這錢拿走。」
後來因寫作股市歌曲《死了都不賣》而出名的龔凱傑恰恰是在這次大跌之前邁進的股市。
龔凱傑:「買了一個西寧特鋼,然後它已經橫盤了半年,沒想到我一下子沖進去的時候,它一下子給我跳了30個跌停板,虧了我50%,然後就出現了這個靈感,回家以後就把它寫出來,找一個最好的,實在的,放心的人來幫我解套。」這一年啟動的股權分置改革,像黑暗中的一盞明燈,照亮了中國證券異常艱難卻又避之不去的曲折道路。
周道炯:「股改我覺得是中國特色,有股權,什麼流通股不流通股,這是在當時那個條件之下這是不可避免的。」
股改不僅是中國股市市場化的開始,也讓中國股市走向了國際化。從2007年開始,國際熱錢開始成規模地湧入A股市場。或借道地下錢庄,或隱藏於虛假貿易中,國際熱錢漸漸成了投機A股的一隻重要力量。
「一瞧有錢可賺,你的股票便宜或者你的短期債券便宜他就大批的買,一到你經濟發生點變化,他看到情況不妙語你這個債券的價格或者股票價格有點波動,他拋完就跑,這當時已經清清楚楚看到。」
由於國際熱錢直接和國際資本市場相通,所以從這一年起許多A股投資者開始明顯感受到紐約、倫敦、香港等地股市對於中國股市的影響,不少國內的投資者開始習慣在深夜或者第二天清晨打聽紐約股市和歐洲股市的收盤情況,他們也習慣了在國際資本市場出現大幅波動時A股所出現的震盪。國際熱錢對A股的看好最終被證明是正確的,股改讓中國股市在陣痛之後涅磐重生,加上此前所出台的種種利好刺激,中國股民終於迎來了07年的火爆牛年。
龔凱傑:「07年春節上來以後一直在漲,漲到不管是誰,閉著眼睛就能賺錢。」
周正慶:「國九條是全面的總結了我們前一段的資本市場發展的經驗和教訓,這九條非常好,包括要進行股權分制的改革,包括政策要支持,包括各有關部門要配合,包括你任何部門出台重要政策,要看,要考慮到資本市場的股票市場的敏感性、復雜性和特殊性。」
2007年被稱作全民投資意識覺醒的一年,兩市的開戶數突破1個億,滬深股票市場的總市值一度突破8萬億元大關,成為全球第一大股市。這一年,老百姓手頭的資金大量變成了資本,這一年,龔凱傑炒股歌曲《死了都不賣》紅極一時。
許多人正是在死了都不賣的期待中,看著滬綜指從2700點飆到了6124點,股市上甚至出現了價格漲了數十倍的股票。然而急漲之後往往伴隨急跌,2007年10月份,滬指從最高處的6124點,飛流直下一路跌回了1664點,成為當時全球下跌幅度最大的股票市場。無數投資者的資產,在這過山車般的行情中灰飛煙滅。
2009年,在全球仍未擺脫經濟危機困擾的時候,中國經濟一枝獨秀,再加上中國政府所出台的規模龐大的刺激計劃以及央行釋放出的充裕的貨幣,A股一度從1664點回到3651點的高位,漲幅居全球資本市場之首。2009年,深陷危機的世界各國都在關注著世界上最重要的經濟引擎中國的刺激政策和貨幣政策,都在關注著中國經濟的復甦情況,A股像人民幣一樣,成為一個影響全球經濟越來越重要的坐標。
周正慶:「現在我們的國際地位,不是我們股市的國際地位是我們國家的綜合國力的地位,誰能率先走出危機,誰能帶領現在的世界能走出金融危機——中國。」
十九年間,中國的上市公司從1990年的13家發展到1638家;增長了120倍,股票投資者開戶數約1.35億戶,是1992年的63倍。股市市值從1990年的103億元發展到現在的18.7萬億元,擴張了1800倍;中國股市從無到有,逐漸彰顯它強大的力量。但是前路漫漫,股市的未來依然避不開成長的煩惱。
周正慶:「為什麼美國金融危機這么嚴重?這么些年它的股市漲落不像我們經常出現大起大落他比較穩定,我們現在很值得回過頭來研究研究,半夜雞叫,怎麼回事,就是他決定政策往往是比較倉促的,不是把股市進行了有計劃的,充分的調研的基礎上,要有點有水平的調研,咱們現在沒有,第二要改進中央銀行的宏觀調控,要建立健全貨幣市場、資本市場、保險市場有機結合協調和發展的機制。」
盡管A股還有很多急需完善的方面,但一個成立還不到20年的股市,一度成為全球市值之冠,這不能不說是全球資本市場的奇跡。但還有一個中國符號,它創造奇跡只花了十幾年,它的歷史比A股還短,它就是中國的互聯網。目前中國互聯網的規模已穩居全球第一,明天的同一時間我們就為您介紹這個影響世界的中國符號「.CN」。