⑴ 分析我国现阶段的宏观经济政策
宏观调控是现代市场经济的一个显著特征，是指国家为了保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、迅速、健康发展，推动社会全面进步而采取的经济措施。
具体手段包括：（1）经济政策，如：税收、金融、财政补贴等；（2）计划指导，如：某些行业和领域的配额制度；（3）行政手段，如限制钢铁等固定资产投资过热行为。
与计划经济的区别：（1）市场经济条件下的宏观调控是在市场经济体制之内，计划经济完全在市场之外；（2）市场经济条件下的宏观调控是以经济手段为主、以行政手段为辅，计划经济主要是行政手段；（3）市场经济条件下的宏观调控如果违背市场原则造成损失，政府有法律义务进行赔偿，而计划经济条件下，不论是收益还是损失，都是国家的。
文化方面：文化不但是精神领域的事情，也是市场经济的一个部分，对于文化市场，当然与需要进行宏观调控，引导其向健康、协调的方向发展。比如对农村的文化事业，有必要通过政府补贴，以扩大财政转移支付的形式，加大投入。
商品经济条件下，市场对资源配置起着基础性的作用。与计划体制相比较，市场机制无疑更有效率。但是，市场机制并非万能的，它还存在着许多缺陷，而这些缺陷在商品经济条件下是不可避免的。例如，市场对资源的配置在宏观上表现为一个盲目、自发的过程，一方面，单个市场主体对于信息的获取是不完全的；另一方面，在价值规律作用下，市场主体以追求利润最大化为目标。当价格信号显示出某种产品的生产有利可图时，生产者会蜂拥而至，趋之若鹜；一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降低时，商品生产者明白过来已为时晚矣。
关于经济政策分析有一点必须着重指出，即对经济政策的分析必须结合对国民经济形势的分析方可进行。经济政策的制定与实施并非无本之木，它总是产生于一定经济环境之中，为一定的经济目的服务的。因而只有在深入了解整体经济形势的基础上，才可能正确分析各项经济政策。
主要经济政策
政府经济政策的种类很多，其中对经济影响最大的主要有以下几种：财政政策、货币政策、价格政策与外贸政策。下面分别介绍这四种政策。
（1）财政政策
财政政策是经济政策的重要组成部分，概括地说，它是政府财政行为的准则。政府财政行为主要是指政府财政收支行为，因此，财政政策就是政府管理财政收支的准则。
作为政府管理经济的主要手段之一，财政政策在宏观经济管理中占据着重要的地位。
首先，财政政策体现了政府对国民经济财力的管理。对宏观经济的管理从根本上说，无非是从宏观上对构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的管理，其中，对资金的管理就是对国民经济财力的管理，它在宏观经济管理中发挥主导作用，制约着对物资和劳动力的管理，而这一财力管理主要是由财政与信贷来实现的。
具体地说，财政政策主要包括以下几方面内容：①财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政政策的运用与实施所要达到的目的，它是财政政策的核心内容。本世纪40年代以来很长一段时间内，充分就业曾一直是许多国家的宏观经济目标，但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨胀、经济波动等。所以，现在大多数国家都实施多目标经济政策，一般包括充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡、收入公平与资源优化配置等六大目标。作为经济政策的主要组成部分，财政政策目标与经济政策目标应是一致的，那么这六大目标也就理所当然地成为财政政策目标的主要内容。
第一，充分就业。所谓充分就业并不是指每个人都有工作，而是指每一个有工作能力并且愿意工作的劳动者都有工作。从更广泛的范围讲，充分就业又指现实的、可供利用的各种资源都得到了充分利用，不存在闲置无用的资源。
第二，资源优化配置。它指的是通过对整个社会的财力、物力、人力等经济资源进行合理分配，以获得最佳经济效益。
从财政角度讲，资源优化配置主要是指财力资源流向和流量的优化，即通过政府的财政收支活动，实施资金分配，调节各种经济资源的投向，使之在各部门、各地区之间合理配置，以形成合理的经济结构，提高资源使用效率。
第三，物价稳定。它指的是物价总水平的稳定。物价稳定并不排斥个别商品价格的剧烈波动，也并非是物价总水平的固定不变。只要在一定时期内，价格总水平的上涨在社会可接受范围内，即可视为物价稳定。
第四，经济增长。它指的是国民生产总值与国民收入保持一定的增长速度，避免经济停滞或下降。
第五，国际收支平衡。这是指一定时期内，一国与它国之间进行的各种经济交易的收支平衡，具体体现为一个适当的国际储备水平与一个相对稳定的外汇汇率，它对一个国家的经济发展具有重要影响。
第六，收入公平。对于"公平"究竟应如何理解，至今尚无一个一致的、确定的认识。对"公平"的认识不仅在不同的国家和地区间存在着不一致的理解，而且在同一国家或地区的不同阶层成员间也存在着不一致的理解，甚至同一国家和地区、同一阶层的成员在不同时期对"公平"也会有不同的认识和理解。因此，"公平"是一个发展、变化的概念。在现阶段，就大多数人来说，对"公平"所能达成的共识仅仅在于：收入与义务应成正比例变动，收入多者承担较多社会义务，收入少者承担较少的社会义务。
②财政政策手段。财政政策手段是指为了实现既定的财政政策目标而选择的具体工具或方式方法。财政政策手段的选取以有明确可行的财政政策目标为前提，而且必须以政策目标为转移，即它必须是既定政策目标所需要的，否则它就失去了意义。一般说来，财政政策手段主要包括预算、税收、公债、财政支出等。
第一，预算。国家预算是财政政策手段中的基本手段，它全面反映国家财政收支的规模和平衡状况，综合体现各种财政手段的运用结果，制约着其他资金的活动。国家预算对经济的调控主要是通过调整国家预算收支之间的关系实现的。当社会总需求大于社会总供给时，可以通过实行国家预算收入大于预算支出的结余预算政策进行调节，预算结余可在一定程度上削减社会需求总量；反之，社会总需求小于社会总供给时，可以实行国家预算支出大于预算收入的赤字预算政策来扩大社会总需求，刺激生产和消费。另外，通过调节国家预算支出结构还可调节社会供给结构与产业结构，例如，调整预算支出方向和不同支出方向的数量，促使形成符合国家要求的供给结构与产业结构；或者调整预算支出结构，形成相应需求结构以影响供给结构与产业结构的发展变化等。
第二，税收。税收是主要的财政政策手段，它具有强制性、无偿性、固定性特征，因而具有广泛强烈的调节作用。通过调节税收总量和税收结构可以调节社会总供求，影响社会总供求的平衡关系；可以支持或限制某些产业的发展，调节产业结构，优化资源配置；可以调节各种收入，实现收入的公平分配。
第三，公债。公债是一种特殊的财政政策手段，具有有偿性是其根本特征。政府通过对公债发行数量与期限、公债利率等的调整，可以将一部分消费基金转化为积累基金，可以从宏观上掌握积累基金流向，调节产业结构和投资结构，可以调节资金供求和货币流通量，从而影响金融市场。
第四，财政支出。财政支出又可分为两个方面，即财政投资与财政补贴。财政投资的主要方向是各种新兴工业部门、基础工业部门与基础设施等，以促进产业结构的更新换代或消除经济发展的瓶颈制约。财政补贴主要包括价格补贴、投资补贴、利息补贴与生活补贴等，它具有与税收调节方向相反的调节作用，即增加补贴可以刺激生产与需求，而减少补贴则可以起到抑制生产与需求的作用。
③财政政策的种类。财政政策种类繁多，为了全面认识财政政策，更好地研究、分析财政政策，应该对财政政策的分类有所了解。
选择性信贷控制除上述两类工具外，中央银行还可运用自己在金融体系中的特殊地位和威望，通过对各金融机构实施"道义劝告"（或"窗口指导"），来影响它们的放款数量和投资方向，以达到控制信用的目的。同时，依照法令，中央银行对商业银行的信贷活动实施直接干预和控制也是必不可少的一种选择工具。
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⑵ 宏观经济学求助（高分悬赏满意加分）
a 通涨率=货币增长率10%-产量增长率3%+v货币流通速率
其中v等于名义收入和货币量之比
b 货币增长率换成15%
c 货币供给增加了,就是利率降低了,会鼓励投资，如果我是投资者,我会选择增加投资.
d 利率浮动还是固定,作为投资者的我来说,要看实际利率是下降还是提高了,才能决定是增加还是减少投资.
如果我确定货币供给会减少,我想我更愿意接受固定利率.因为如果是浮动利率,那么减少货币供给,就意味着利率升高,投资的成本回增加.
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⑶ 汽车对经济的影响
中国汽车业对经济发展的战略作用
由于汽车产业的强大产业联动效应和高新技术吸附性，它一直被许多国家看作是发展国民经济的支柱产业之一。汽车产业通常被看作是国家制造业整体水平和科技创新能力的象征，甚至是国家综合竞争力的体现。
自新中国成立以来，政府就一直大力扶持汽车产业的发展。40多年以来，汽车产业从无到有，从小到大，为中国国民经济的发展作出了非常重要的贡献。在当前经济发展阶段，汽车产业理应充分发挥其应有的战略作用。
1 汽车产业发挥战略作用的历史考察
汽车产业对一个国家的实力增长具有战略作用。无论是发达国家还是发展中国家，汽车产业都曾经或正在发挥其不可替代的战略性影响力。
由于汽车产业对国民经济发展具有重要的战略意义，因此无论是发达国家还是发展中国家，都非常重视汽车产业的发展。
当前，如果没有强大的汽车产业，就不大可能具有强大的国家经济实力。汽车产业在某种意义上成为衡量一国经济实力的重要指标。现在的客观事实是，汽车产业发达的国家，同时也是经济实力强大的国家，如美国、德国和日本。
在经济起飞时期，汽车产业往往成为许多国家的领头产业。美国、德国、日本和韩国都曾经经历过这个过程。汽车产业为这些国家的经济增长和社会发展起过关键性作用。
20世纪五六十年代，欧洲经济尤其是德国经济强有力的复苏，70年代日本的崛起，80年代韩国的成长都在很大程度上得益于汽车产业的发展。
汽车产业作为许多发达国家的支柱产业，成为制造业增加值和资本形成的主要来源，并且联动众多相关产业和容纳大量的劳动力就业。正是由于作为加速器的汽车产业的强力推进，这些发达国家和发展中国家才得以迅速完成工业化，为进入后工业社会奠定了坚实的物质基础和工业力量。
2 汽车产业发挥战略作用的方式和表现
在工业化中期到进入后工业社会之前，一个国家实力的增强，尤其是大国，在很大程度上取决于汽车工业的发展水平。汽车工业之所以能够发挥这样的战略作用，其主要原因在于汽车工业能够直接促进产业结构的升级，提高整个制造业系统的生产效率。
2.1 促进产业结构的升级
根据配第—克拉克定理和库茨涅茨的相对国民收入理论，产业结构由劳动密集型向资本密集型，并最终向技术或知识密集型产业转换。各国的经济实践也证实了这一趋势或规律。
从库兹涅茨的研究结论来看，汽车(尤其是轿车)在主要国家(主要研究对象是1880-1948年的美国)的经济结构的变化(尤其是产业结构)中发挥了关键作用。这种作用的发挥来自于汽车工业能够创造巨大的产值，因为汽车既是价值高的产品，又是批量大的产品。汽车工业高速发展的过程也是资本和其他社会经济资源向汽车工业集中及资本的密集程度大幅度提高的过程。
2.2 提高国家整个制造业系统的生产效率
汽车产业作为工业化时期的新兴产业，为相关诸多产业的高效率发展树立了先进生产方式的典范和提供了强大的联动力，从而提高了整个制造业系统的生产效率。
2.2.1 创造现代工业的两种生产方式
汽车工业为现代工业制造系统创造了两种先进的生产方式，其一是美国福特汽车公司创造的大批量生产方式，其二是日本丰田汽车公司创造的精益生产方式。大批量生产方式和精益生产方式分别使福特汽车公司和丰田汽车公司的竞争力得到巨大的提高，并很快在其他制造业中得到广泛的应用，从而促进了整个相关制造业系统生产效率的大幅度提高。
2.2.2 推进相关技术的快速发展
市场需求的要求不断提高，它们主要表现为：安全、舒适、环保和轻巧。所以尽管汽车工业是一种传统制造业，但是却必须发展和应用各个时期的大量高新技术。由于汽车工业发展和应用高新技术的范围广、数量多、周期长和规模大，所以汽车工业在很大程度上成为工业技术发展的“火车头”和“领头羊”，它被认为是国民经济的“领航产业”。汽车工业的发展推动了相关原材料革命，使新型原材料不断增加，质量不断提高；促发了装备制造业的革新，使各种自动化设备、数控机床、机器人和计算机以及信息和电子技术等得到广泛的应用。
2.2.3 对相关产业具有强大的联动效应
汽车本身是一个结构非常繁杂的大宗耐用消费品。汽车工业不仅投资量大、规模经济要求高，与国民经济的许多部门联系密切，更为重要的是中间投入和价值量转移的比重大。所以说，汽车工业的发展既依赖于相关部门，同时也对整个工业和国民经济的发展具有强大的联动效应。换句话说，汽车产业的投资具有某种乘数效应。
2.3 提供大量广泛的就业机会
汽车工业能够提供数量庞大、范围广泛的就业机会。汽车工业本身既是资本和技术密集型产业，同时也是一种劳动密集型产业，而且它的生产和使用对其他相关产业具有强大的联动效应，由此就可以创造大量的就业机会，尤其是相关产业。汽车及其相关产业的各个生产和管理环节所要求的工作技能都不一样，所以就可以容纳不同层次的劳动者。而且，随着汽车产量的增加、使用的普及化和汽车产品的高科技化，汽车及相关产业所能够提供的就业机会的数量将越来越多，范围将越来越广。
3 汽车产业对中国经济增长的战略作用
从世界各国经济发展的普遍规律来看，每一个国家的经济发展都有一个或几个主要的消费热点及其相应的主导产业支持其经济的发展。消费热点的不断转换，推动工业结构的升级和经济增长。西方发达国家的历史表明，“住”与“行”的消费是工业化时期的主导型消费热点。其主导产业就是交通运输设备制造业、机械制造业和建筑业。其中前两者主要对应于“行”的载体——汽车，后者主要对应于“住”的载体——住房。
3.1 汽车产业发挥战略作用的经济发展阶段
根据产业经济学理论，当一个国家完成工业化进入后工业社会时，第二产业对国民经济的重要性和影响力就开始显著下降。在后工业阶段，国民经济的动力源已经转变为资本、技术和知识密集型的高新技术产业，如信息产业和生物工程产业。传统的第二产业的竞争力强弱并不能够直接反映后工业阶段的国家国民经济的实力大小。
从汽车产业对国家实力增长发挥作用的历史考察来看，在一个国家完成基本的原始积累之后进入工业化阶段，尤其是在从中期向最后阶段的过渡直至完成工业化进入后工业阶段的过程中，几乎每一个大国都是在很大程度上依靠其汽车产业的迅速发展，或者说汽车规模化生产和普及化消费。
3.2 中国目前所处的经济发展阶段 中国当前所处的经济发展阶段判断标准主要有两个：其一是人均GNP总量标准，其二是经济结构标准。
综合人均GNP指标和经济结构指标来判断中国当前所处的经济发展阶段，认为，尽管从某些单项指标来看，中国还没有进入或已经完成工业化，但是，从整体上来看，中国现在已经进入工业化初级阶段末期和中级阶段初期。而这一时期正是实现工业化的关键时期。
3.3 汽车产业对国民经济发展战略作用的现实条件
汽车工业是工业化阶段发展的主导产业之一。然而，到目前为止，汽车工业在中国国民经济中的战略作用还没有得到应有的发挥。事实上，从投资、工业、人力资源、市场条件及道路条件等方面来看，中国现在已经具备大力发展汽车工业的条件和现实基础。
3.3.1 投资条件
汽车工业具有资本与技术密集和规模化的主要特征。尽管中国目前还是一个发展中国家，人均经济指标相对来说都比较低。但是，总量指标大多居于国际前列。尤其是经过20多年的经济改革与发展，中国的经济实力在国际上的地位越来越强大和稳固。
在现阶段，从国内居民储蓄和大部分产品产能严重过剩的角度来看，中国具有庞大的投资能力，缺乏合适的投资机会或途径。如果能够把这些资本吸引到汽车产业，那么就可以为它的发展提供充足的资本来源和坚实基础。
3.3.2 相关工业条件
汽车产业的关联度非常大。这一方面说明，汽车产业的发展能够联动其他相关产业的发展；另外一方面也说明，汽车产业的发展需要其他许多相关产业的基础性支撑，也就是说，汽车产业不可能“单兵独进”，而必须依赖于强大的产业群才能有效地发展。
经过50多年的建设，我们不仅构建了比较完整的工业体系和国民经济体系，而且许多重要的工业品总产量都已跃居世界前列。与世界主要汽车生产国规模化发展的历史阶段相比，无论是美国或德国等汽车先发国家，还是日本和韩国等后起国家，目前的中国都具有非常优越的工业化基础。而且，经过20多年的对外开放和汽车生产的国产化活动，汽车工业已经构建了相对完整的产业链，相关产业都具有较强的国际竞争力。
3.3.3 人力资源条件
目前中国的人力资源基本上能够满足产业发展的需要。从数量上来讲，中国劳动力丰富，从质量或素质上讲，经过改革开放，尤其近些年高等教育的快速扩张，高素质人力资源的数量已经得到了较大幅度的增加。在对外开放过程中，大量国外企业在国内建立了众多的投资企业，培养了大批高素质本土专业人才。汽车行业内同样如此。与此同时，近年来，众多在汽车跨国公司国外分支机构中的华人技术和管理骨干纷纷回国加入汽车行业。由此，中国的人力资源可以适应汽车产业发展的基本要求。
3.3.4 市场条件
中国目前的轿车普及率和汽车拥有率都与现有人均收入水平相对应的指标水平相比要低得多。随着国内市场的开放，市场竞争的激化，汽车品种明显增加，汽车价格已经较大幅度下降(尤其是这两年)，消费环境也正在逐渐改善。2002—2003年期间出现了世界汽车工业史上少有增长爆发期，年增长率超过35%，轿车更是超过60%。2004年汽车产量突破500万辆，从2002年到2004年3年期间，中国的汽车产量基本上是一年增加100万辆，迅速成长为世界上第4大汽车生产国。
自去年年中以来，中国汽车发展速度虽然明显减慢，但在2010年之前仍将会保持15%左右的增长速度，轿车普及率和汽车保有率将迅速上升就显现出发展中大国的市场优势。巨大(13亿人口)、分层(地区、贫富、消费观念差异明显)的国内市场对汽车产业的发展具有重要意义：①可以使产业链中的许多环节都能获得规模经济效应，由此大幅度降低成本；②可以为企业的各种层次和形式的竞争提供足够的市场空间，由此加速优胜劣汰过程和培育差异化优势。
3.3.5 道路条件
汽车与道路之间存在一种显著的互动依存关系。世界发达国家汽车工业的发展在很大程度上依赖于道路的建设。在改革开放之后，中国的公路建设有了一个非常大的发展。
90年代初开始实施“五纵七横”国道主干线(高速公路、一级和二级公路)建设，以联接所有100万以上人口的特大城市及绝大部分50万以上人口的城市。2004年全国公路通车里程达185.6万km，其中高速公路近3.42万km。2005年全国公路通车总里程可达到195万km，其中高速公路达到3.5万km，公路网密度达到每百平方公里20.3km。
2004年12月国务院审议通过《国家高速公路网规划》，确定放射线与纵横网格相结合的布局形态，建设总里程大约为8.5万km，覆盖10多亿人口，直接服务区域GDP占全国总量的85%以上。2005年2月国务院审议通过《全国农村公路建设规划》，计划在“十一五”期间，国家对农村公路投资达到1000亿元，完善农村公路网体系。
中国的公路建设为汽车工业的发展提供了坚实的基础。从每公里道路的汽车辆数(即道路汽车密度)来看，1997年的指标要远远低于发达国家，与其他发展中国家相比也只高于印度和巴西。中国的道路状况为汽车产业的发展提供了较好的条件和较大的潜力。
3.4 汽车产业对中国国民经济发展的战略作用
从经济发展史的一般规律来看，汽车工业应该成为正处于工业化中级阶段的中国经济发展的一个主导产业，并且将发挥其战略作用。另外一方面，从当前的宏观经济发展状态来看，迫切需要新的、强大的经济增长点。所以，无论从历史和现实，还是生产和消费来看，汽车工业都应该，并且可以成为推进当前国民经济发展的“发动机”。
分析发达国家经济发展的历程和中国改革开放以来的经济发展过程，我们发现，一个国家一个完整的长期经济增长过程一般要经过两个阶段，第一个阶段是增长的加速期，第二个阶段是增长的调整期，然后再进入一个新的增长过程。这2个时期的切换主要基于经济结构的变化或新技术的广泛应用。根据经济发展史规律，一个国家在由“小康”阶段向富裕阶段过渡期间，汽车是其主导消费品。因此，现阶段我国经济的增长在相当长时间内要依靠汽车产业的发展和创新来维持。也就是说，汽车的大众化或平民化消费是不可逾越的必经阶段。
国际经验表明，人均收入与汽车拥有率和轿车普及率之间具有显著的相关性。对照国际经验，中国现阶段的汽车拥有率和轿车普及率严重偏低。这已经显著限制汽车产业和国民经济的发展。这可以从两个方面来进行说明：一方面，由于汽车进入家庭步伐的缓慢，居民消费结构的升级遭遇较大的障碍，进而影响产业结构升级和经济总量的扩张；另外一方面，它延缓了城市化进程和城市功能结构的改善和延展，强化城乡二元的社会经济结构。
3.5 汽车产业对中国国民经济发展发挥战略作用的方式
根据世界发达国家经济发展的历程可以发现，一个国家的发展一般需要经历3次消费革命和与之相随的产业结构升级，即耐用消费品(家用电器)、“住与行”革命和网络革命(信息革命)。每一次消费革命和与之相随的产业结构升级都能够把一国经济推向一个新的高度和层次。如果没能利用好这样的机会，那么整个国民经济就很难发展起来，甚至有可能被排除出世界主导经济国家的行列。在改革开放之后，我们利用世界产业的转移和家用电器消费革命和与之相随的产业结构升级，迅速地发展了国民经济，提升了国家经济实力。下一阶段国民经济的迅速发展有赖于我们把握好汽车产业发展的契机。
如果我们认同汽车产业对当前和未来10年间中国国民经济发展的战略作用，那么还有一个问题需要明确，即这种庞大的汽车需求通过什么样的方式来满足?
我们在汽车产业的发展模式上采取了“以市场换技术”的方式，几乎全行业都外资化(合资、合作、技术许可)。中国的汽车产量规模已经很大，在2004年已经位居世界第4位。但是，这只是世界各大汽车公司(尤其是轿车领域)在中国的多个车间拼组成的大工厂而已。近年来，国内自主品牌企业的竞争力提高较快(其关键零部件也是进口)，但是比重还是比较小。
现在，中国所产轿车的国产化率都比较高。也就是说，轿车的绝大部分零部件都在国内生产。从理论上讲，这样就可以发挥汽车产业对国民经济的战略作用。通过合资合作方式生产当然要比纯粹进口汽车对于国民经济的影响好。然而，它其实还是一种变相的“进口”，因为所谓的产品国产化，其实是指产品(主要是零部件)由国内企业生产，可这些国内企业还大都是合资合作企业。关键零部件还必须依赖于进口，因为即使是引进了20多年的上海大众公司的主导产品——桑塔纳轿车还没有实现百分之百的国产化。为了抢占市场，国内各汽车企业不断推出新车型。这些新车型几乎都源于国外，其关键零部件来源于进口或国内的相关合资企业。国内资本企业只在其中分得了一小羹。
我们应该吸取教训，必须自主发展中国汽车工业。当然，限于汽车工业的技术水平，我们目前还只能依赖于跨国汽车公司。但是，合资合作并不是最终目的，我们只是希望通过这种方式，尽快提高自身的竞争力。这里所说的“自主”并不是指自我封闭式的自我开发，也不是要求国内资本企业生产全部汽车及其零部件，因为在经济一体化和专业化分工日渐深化及汽车产业全球化的当代，企业和国家都要发挥其比较竞争优势。我们现在不可能、不期望、也没有必要对汽车产品进行完全的国产化，但是我们应该在汽车产业链的某些环节上创建比较竞争优势和国际竞争力，增加中国汽车产业的自主性。对于中国汽车企业来说，“自主”是指在学习跨国汽车公司的过程中掌握汽车产品生产的部分核心技术，培养“干中学”、“学中创”的组织惯例，并在此基础上形成部分自主开发能力，从而掌握产业发展的部分主导权。
如果国内企业还是希望通过“傍大款”(跨国汽车公司)赚大钱，而不培养自主发展能力，那么在加入WTO之后经济日益开放的过程中就很有可能被这些“大款”所甩弃。因为随着成本的上升，制造基地角色在世界范围内不断转换，中国汽车企业最终就可能失去发展自身的机会，在汽车产业，整个中国就将演变为另外一个拉美。中国的国民经济的发展也会因为缺乏系统性的产业联动推进而长期陷入增长乏力的状态。
⑷ 如何看待当前我国宏观经济形势
宏观经济形势是指国家宏观经济发展状况及其趋势。宏观经济状况好与坏对企业影响十分明显。影响企业运行的宏观经济指标有：国民生产总值及其变化、社会商品零售总值及其变化、价格水平及其变化等。
宏观经济形势分析的基本过程是：根据经济运行各方面的内在联系，通过能够取得的经济指标，对宏观经济形势作出判断。与此相适应，宏观经济形势分析主要采用定性与定量相结合的方法。
宏观经济运行包括两个重要方面：一是经济增长；二是总量平衡。经济增长是经济运行的结果；经济总量的平衡，也是社会总供给与社会总需求互为条件、互相适应、互相决定的连续运行的基本表现形式。宏观经济形势分析就是通过分析社会总供给与社会总需求之间的关系，进而分析宏观经济运行和经济增长的过程。市场经济条件下，需求是决定经济运行特点的主导，因此对宏观经济形势的分析主要集中在对社会总需求变化特点以及与之相适应的社会总供给增长和经济增长的分析方面。
宏观经济形势分析的基本框架是：通过一系列经济指标判断经济总量的平衡状态，从而对宏观经济运行所处的状态作出准确的判断，并结合微观经济指标的分析对宏观经济运行的状况和质量进行评价，即围绕社会供求总量的平衡和国民经济增长的质量、内容进行分析与评价。
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⑸ 宏观经济问题
当前宏观经济问题与对策
一、 当前我国经济中出现的矛盾
（一）积极的财政政策和稳健的货币政策的成就与问题
1997年以来，中央执行积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大财政开支，增加货币供应量，以扩大内需，促进经济增长。1998—2001年四年共发行国债5100亿元，安排国债项目8600余项，投资总规模2.6万亿元。到2001年底，已经完成投资1.9万亿元，建成了农村电网改造、铁路、公路、机场、大江大河治理等一批重要工程，开展了生态建设，增强了经济发展后劲；数次提升机关事业单位职工工资，推进社会保障制度建设。为了贯彻邓小平同志关于我国经济发展两步走的方针，消除地区经济发展的不平衡局面，1999年，开始实行西部大开发战略，从基础设施项目建设和生态建设入手，加大了对中西部落后地区的投入。国家还专门制定财政税收优惠政策，全面带动中西部经济发展能力。在货币政策方面，中央银行从1998年开始采取了一系列的举措，取消商业银行的贷款限额控制，两次下调存款准备金率，八次降息，M2每年增长14%左右。在1998—2000年的3年中，金融机构贷款增加了3.53万亿元，国有银行发放国债项目配套贷款4000亿元左右。2001年末，金融机构贷款余额为11.2万亿元，比上年末增长11.6%，全年贷款累计增加1.29万亿元，其中，新增基建和技改贷款2456亿元，相当一部分与国债投资项目相配套。使国民经济在投资和消费两个方面扩张。在近几年世界经济形势严峻的情况下，保证了我国经济一枝独秀。2002年要继续扩大和培育内需，拟发行1500亿元长期建设国债，货币供应量（M1、M2）增长13%左右。为缓解通货紧缩的压力，今年央行增加了货币投放。4月基础货币增加20.5%,5月又增长19.5%, M1、M2增长也随之加快。
但是，也应当看到，虽然这些积极的财政政策和稳健的货币政策力度前所未有，但是并未能使我国经济发展出现较高的景气局面：
1、通货紧缩的困境依然存在。居民消费价格指数1997-2000年分别是102.8,99.2,98.6,100.4,2001年我国居民消费价格比上年仅仅增长0.7%，实际上主要是由于教育文化服务的价格上涨造成的。居民消费价格指数自2001年9月份以来，一直处于下跌状态。2002年上半年居民消费价格指数同比下降0.8%,其中一季度下降0.6%，3、4、5、6月分别下降0.8%、1.3%、1.1%和0.8%。作为经济景气先行指标的生产资料价格指数自从2001年5月份就开始下降，至今已经有一年多，今年上半年降幅高达5%。这说明我国经济继1998-1999年之后，再次进入通货紧缩状态。通货紧缩不仅仅造成商品价格的下跌,进而造成企业盈利能力下降和经营困难；也带来劳动力价格和报酬的下降，进而造成广大工人特别是农民工、农民、城乡个体经营者的收入水平和购买力下降；从而进一步带来通货紧缩的压力。与人民生活密切相关的一些行业越来越不景气。曾经利润较丰厚的衣着零售业经营者，现在很多人不赚钱。蔬菜零售业在前些年一直是一个只要出苦力就能赚钱的行业，现在也出现了很多人经营赔钱的局面。
2、就业形势依然严峻。"九五"以来，我国新增就业岗位呈持续减少趋势。2001年底，全国人口127627万人，就业人员73025万人，其中城镇23940万人，占32.8%；农村49085万人,占67.2%。城镇登记失业率逐年上升。1990年为2.5%,1995年为2.9%,2000年为3.1%，2001年为3.6%。据政府部门有关资料, 城镇失业、下岗人员之和1998年为1448万人,2000年底为1506万人。2001年底城镇失业、下岗人员之和约1800万人，其中城镇登记失业人数681万人，国企下岗职工515万人，非国企下岗人员约600万人。截止2002年6月底, 全国城镇登记失业人数700万人，比年初增加19万人,国企下岗职工464万人，比年初减少51万人,全国城镇单位就业人员11007万人，比上年同期减少397万人，减少3.5%，其中国有单位减少5.7%，集体单位减少12.7%，其它单位增加12.3%。预计今年城镇登记失业率将上升至4.5%左右。但实际上，由于我国的就业统计制度不完善，上述数据并不能真实反映我国失业问题的严重性。一是失业人员只反映登记者，不能反映未登记者。如未能及时安置的大中专毕业生，复退军人等。2002年，新疆历年累计未就业的大中专毕业生就达10万人，当年毕业需要安置的又达6万人。二是只能反映显性失业，不能反映隐性失业。国企许多职工劳动关系虽仍在单位，但实际上隐形失业问题相当突出。企业下岗职工就业很困难。集体和私营企业的下岗问题也难以反映。估计全国国有企业和机关事业单位在2010年之前大约要向社会释放1/3以上的冗员，扣除退休者，还有约3000多万人需要社会为他们提供新的就业岗位。三是只能反映城镇，不能反映农村。2000年，农村居民人均经营耕地面积仅1.98亩。全国19.5亿亩耕地，拥挤了近5亿农村劳动力和3.6亿农业劳动力。按现有生产条件衡量，容纳1亿农业劳动力比较恰当（有专家认为，按照世界平均的农业生产率推算，我国的种植业最多只需要4000-5000万人就够了），加上非农业就业因素，农村劳动力实际剩余在2/3左右，即达3亿人以上。2000年底，乡镇企业从业人员达12819.5万人，其中集体企业3832.8万人，私营企业3252.5万人，个体企业5734.2万人。二十世纪九十年代以来农村转移到城镇就业的劳动力达8000多万人。但近年乡镇企业不景气，就业下降，由于城镇的就业困难，农村剩余劳动力进城就业也出现困难，许多城市限制雇用农民工。从城乡平衡发展的角度计算，我们需要在未来5-10年左右，每年转移1500-2000万农村剩余劳动力，才能保证留在土地上的农民收入增长速度跟上城镇居民的收入增长速度。所以实际失业率要比政府公布数据高得多。
3、居民消费依然不旺。利率已降至有史以来的最低点，依然不能够激活消费。3月末，城乡居民储蓄存款余额达78728亿元，比年初增加5051亿元。农村居民收入增长困难，消费的相对水平持续下降。农村居民消费占居民消费的比重1997-2001年分别为50%、47.9%、46.1%、45.2%和37.4%。批零贸易企业也处于困境之中。
4、企业和民间投资增长乏力。国债投资成为社会投资的主体。2001年，全社会固定资产投资36898亿元，增长12.1%。其中国有经济投资26401亿元，增长12.8%；集体和个人投资分别为5189亿元和5308亿元，增长8.1%和12.7%，仅占全社会固定资产投资的1/3。
5、外贸对经济增长的贡献呈现负值。1998-2001年，我国净出口额分别为434.7、292.3、241.1和225.5亿美元，连年下降。
由于企业不景气,在企业特别是竞争性制造业企业就业的专业技术人员和技术工人报酬低、不稳定,且对未来前景的预期不看好,所以也难以吸引人才并鼓励劳动者钻研技术，人们争先恐后地涌向收入稳定的机关事业单位和垄断行业，这对于正在迈向工业化的我国提高企业创新能力和产品的竞争力十分不利。最近沿海一些企业高薪招聘技工而不得就是一例。
（二）有效需求的不足特别是农民的贫困导致经济上的矛盾
产生以上问题的原因是多方面的，首先是：
1、随着我国经济的多年发展，有效供给能力大大增强，出现了总供给大于总需求的局面。据第二次工业普查资料，900多种主要工业品，生产能力利用率有半数不足50%。
2、企业和个人投资效益低，寻找好的投资项目困难，项目经营的预期收益偏低，以至企业和个人投资热情低。改革后商业银行的"惜贷""催还"行为又加剧了这种局面。许多企业和个人试图通过投机来获取高的收益，如去年上市公司募集资金用于委托理财大幅增加，成为中国股市的一道风景。
3、国际经济不景气，对外经济形势严峻。
4、以下几方面问题的存在，制约了居民消费的增长，从而成为有效需求不足的主要原因：
一是结构性问题。比如，住房消费有很大的潜在需求，但由于很多家庭收入低，储蓄少以及房价的偏高，因而无力购买。
二是收入分配的失衡。2001年我国的基尼系数已高达0.485，远远超过欧美发达国家的水平。这几年收入增长主要是在中高收入阶层，低收入阶层的收入几乎没有提高。由于高收入者的边际消费倾向低，低收入阶层的边际消费倾向高，导致消费需求提高的困难。
三是预期对消费的制约，由于近几年陆续出台的企业改革（下岗分流）、社会保障改革、医疗改革、住房改革和教育产业化（实际是上学收费）政策等，大大增加了人们对未来前景不稳定的预期，使得人们的边际消费倾向进一步降低。近年来，居民储蓄率高达40%，而美国仅仅只有5%，大大限制了消费支出的增加。
四也是最为关健的因素，农民购买力的不足和消费水平的低下。由于农民的收入水平近几年来没有得到明显提高，城乡居民的收入差距扩大，城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比，由1985年的1.86提高到1990年的2.2、1995年的2.71和2000年的2.79。2000年农民人均货币收入只相当于1990年城镇居民的水平。农村居民消费增长对国民经济增长的贡献率大幅度下降，由1980年的35.11%降到2000年的19.18%。而同期城镇居民消费增长对国民经济增长的贡献率却从30.19%增长到36.38%。同时，由于广大农村基础设施和生活条件极其落后，限制了耐用消费品等正常需求。2000年农村家庭彩电、冰箱、洗衣机的普及率仅分别为48.74%、12.31%和28.58%（城镇的相应数据分别为116.56%、80.13%和90.52%）。这大大低于同一收入水平时期城镇居民的消费水平。农村居民的消费水平比城市居民至少落后10年。这是导致我国有效需求不足的最重要因素，也是影响国民经济持续、快速、稳定增长的最重要因素。设想，若仅此三种家用电器的消费水平达到城镇水平，就可有约1万亿元的市场规模。若5年完成，平均每年为2000亿元；加上乘数效应，则每年带动国民经济增长5000亿元以上，可使年国民经济增长率提高5个百分点左右。
由于居民消费的不振，这几年消费需求主要依靠政府拉动。1998-2000年，政府消费比重分别为20.4%、20.9%、21.4%，逐年增加。
因此，我国经济出现一个十分矛盾的现象，一方面有大量的剩余生产能力，城市失业和农村就业不足问题严重；另一方面我们还有大量的需求不能满足，突出表现在贫困现象特别是农村贫困现象的存在。这个矛盾有些问题来自于供给方面，如重复建设所形成的生产能力过剩，企业产品创新能力不足等；但问题的主要方面是来自于有效需求的不足。企业投资需求不足的主要原因是项目的盈利能力差，其实质又是消费需求不足；消费需求不足的主要原因一是农村居民购买力水平或消费水平的低下，二是城市居民住房和汽车消费等需求升级困难，农村居民购买力水平或消费水平的低下也使城市居民的收入增长发生困难，这大大制约了我国经济的持续高速增长。
二、农民待遇的国民化和农民的城市化是解决矛盾的突破口
（一）解决经济矛盾的突破口是什么？
怎样使我国经济走出这种困境呢？也就是说，解决这种矛盾的突破口是什么？有一种流行的观点认为是启动住房、汽车和旅游等消费①。朱钅容基总理在九届人大第五次会议上所作的《政府工作报告》，也指出："鼓励居民扩大住房、旅游、汽车、电信、文化、体育和其他服务性消费"，这当然不错，但我认为，一则这是一个自然的历史过程，相关的经济政策已经给予了发展的保
证，不需要政府作为经济调控的重点和启动内需增长的突破口
了。例如随着住房改革政策的推进，住房商品化已经在健康发展，
并业已成为我国经济增长的一个亮点。2001年我国房地产开发投资6245亿元，增长25.3%。二则我国有自己特殊的国情，如
在汽车消费上，由于人口众多，土地短缺，城市居民人均道路很少，车库紧张，交通拥挤，停放车辆困难，汽车使用成本很高，因此汽车消费将是一项长期受限制的需求。三则这带有浓厚的城市偏向倾向，眼光只知道盯着3亿城市人口，而忘记了我国人民的大多数——9亿多农民怎么样进步，怎么样发展。按罗斯托的经济成长阶段论，城市的需要是进入"高额群众消费阶段"的问题，农村的需要是进入经济"起飞阶段"的问题。一个社会的"二元经济"结构相差如此大，是极不正常的，表明社会经济是不健康的。
我认为，可以从农民待遇的国民化和农民的城市化为突破口来解决这一矛盾。剩余生产能力的存在恰恰为我们提供了中国历史上千载难逢的机会。因为剩余生产能力是可以动用的消费和储
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①厉以宁教授早在1996年完成的《宏观经济学的产生和发展》一书中就提出：一国能否实现持续增长，同社会最终需求是否旺盛以及能否得到满足有关。假定社会最终需求不旺，企业的生产就会停滞或萎缩，经济增长率也会减缓。我国国内需求中，当前迫切需要研究的是哪个或哪些行业可以成为下一步的满足消费热点的行业或带动社会最终需求的行业？经济学界有人认为，今后有效地启动国内市场的将是：一、住房的商品化，二、普及小汽车，三、发展国内旅游业。可以设想，今后我国的经济的健康运行与此是不可分的。在这三条渠道中，住房的商品化最为重要。因为居民的消费结构将随着居民收入水平的提高而变化。"衣"、"食"消费支出比重会下降，"住"、"用"支出比重必然越来越高。"用"与"住"的支出往往联系在一起。家电设备、家具、室内装饰品等支出要受到住房条件的制约。居民住房的商品化实际上预示着一个非常广阔的国内市场。建筑业与房地产业一起完全可以成为我国经济中的主导部门之一。
蓄，既可以解决失业和贫困问题，也能够在促进我国经济的持续高速增长方面做出重大贡献。
从供给方面，我们仅从第二产业出发，先估算一下有多少剩余生产能力：
2001年第二产业增加值4.9万亿元，按1/3的生产剩余估算，剩余产品约有2.5万亿元。也就是说总供给大于总需求至少在2.5万亿元。按照60%的边际消费倾向推算，需要1万亿元的初始消费和投资来启动，就可以使最终需求扩大2.5万亿元。从而实现社会总供给与总需求的平衡。如何启动初始消费和投资从而扩大需求呢？
（二）农民待遇国民化和农民城市化建设的举措及数据测算
从农民待遇的国民化和农民的城市化着手，这里提出扩大需求的三条举措：
1、 给老年农民以养老金(增加2000亿元)。
2、 建立高质量的符合长远发展需要的农村现代教育体系(增加2000亿元)。
3、 根据城市化以后农村居民的人口数量、生产条件和生活水平的需要，规划建设符合长远利益的现代化村镇；规划扩充现有大中小城市和新建一批大中小城市，满足农民进城的需要(增加6000亿元)。
前二项主要是农民待遇的国民化问题，后一项主要是农民的城市化现代化问题。下面具体讨论之。
1、给老年农民以养老金
全国65岁以上的老年农民现约有6600万人，他们为全民财富的积累做出了巨大的贡献和牺牲。在50年代开始的工业化进程中，他们以剪刀差的形式贡献了主要的国有资产，又为子女的上学、结婚、建房耗尽了一生的积蓄。如今年老体弱，随着传统道德的丧失，子女对他们的赡养普遍出现困难，因此造成了许多的痛苦和悲剧。现在是到了他们享有社会保障的时候了。若人均年保障额按3000元计，全国老年农民年社会保障支出总额约为2000亿元。
2、 建立高质量的符合长远发展需要的农村现代教育体系
农村教育落后的现状尽人皆知。这对中国社会的进步极为不力，也大大影响我国经济的发展，难以提供现代化所需要的合格劳动力。农村现中小学学生12090万人，教职工605万人。若农村小学生人数视为正常，要达到城镇的中小学生比，则农村中学生人数应达到7133万人，基本上翻一番，说明现在农村小学生升至中学的比例太低；若达到城市的师生比，则农村中小学教职工应增至1100万人，其中中学600万人，小学500万人。（2000年，全国教育情况如下表）：
2000年全国教育情况基本数据
合计
城 市
县 镇
农 村
中学学校数 （所）
77268
14473
20853
41942
在校学生数（人）
73689101
14970220
22856105
35862776
教职工数（人）
4910968
1249134
1590535
2071299
每校学生数（人）
954
1034
1096
855
学生/教职工
15
12
14
17
小学学校数 （所）
553622
32154
81184
440284
在校学生数（人）
130132548
18166507
26928904
85037137
教职工数（人）
6454862
1075403
1396831
3982628
每校学生数（人）
235
565
332
193
学生/教职工
20
17
19
21
合计中小学学校数 （所）
630890
46627
102037
482226
在校学生数（人）
203821649
33136727
49785009
120899913
教职工数（人）
11365830
2324537
2987366
6053927
普通中学教育经费（万元）
9818888.9
2885042.8
国家财政性经费（万元）
6658801.6
2208547.8
普通小学教育经费（万元）
9939983.1
5735693.6
国家财政性经费（万元）
7704708.3
4548153.3
全国城镇中学生人均教育经费为1833元，其中国家财政性经费为1177元；农村中学生人均教育经费为805元，其中国家财政性经费为616元，只相当于城镇中学生的一半；全国城镇小学生人均教育经费为932元，其中国家财政性经费为700元；农村小学生人均教育经费为675元，其中国家财政性经费为535元。设想农村中学生人均国家财政性经费达到1500元，总额达1070亿元，增支约850亿元；农村小学生人均国家财政性经费达到700元，总额达到600亿元，增支约150亿元。合计国家财政性经费年增支约1000亿元。这是经常性开支。下面再计算基建支出。
农村中学生按7000万人计算，每校1000人（约24班，每年级4班），则有7万所中学，每校投资350万元，总投资2450亿元；农村小学生按8000万人计算，每校500人（约12班，每年级2班），则有16万所小学，每校投资160万元，总投资2560亿元。中小学共需投资约5000亿元。若分5年完成，每年约需投资1000亿元。中小学建设的实际操作可按农民实现城市化后的人口分布建设。
两项合计，建设农村现代教育体系年支出约达2000亿元。农村现代教育体系的建立，可以推进社会的进步，并大大地促进农村青少年人力资本的形成，为我国以后经济发展提供高素质的劳动力。
3、 按城市化以后农村居民的人口数量、生产条件和生活水平的需要，规划建设符合长远利益的现代化村镇；规划扩充现有大中小城市和新建一批大中小城市，满足农民进城的需要。
按《2001年中国统计年鉴》数据，我国户口在乡村的常住人口为92820万人，占73.33%；户口在城镇的常住人口33763万人，占26.67%。乡村人口根据前面的分析，农村劳动力实际剩余在2/3左右，也就是说，农村只需要留下1/3的人口，即3.1亿人；2/3的人口，即约6.2亿人，需要进入城镇。
假设开展农村现代化和城市化建设后，1/3人口进入城市，1/3人口进入小城镇，1/3人口留在现代化的农村，不应该是一个遥不可及的目标。如果忽略尾数，则三者的人数都是3亿人。为了计算方便，根据我国国情，现在这样设想：全国约二十亿亩耕地，农村每一万亩地建设一个现代化的新村，每十万亩耕地建设一个现代化的小城镇，每一百万亩耕地建设一个新的城市，则需要建成20万个新村，每个村的人口平均约1500人；2万个小城镇（可以以现在的中心乡镇为基础），每镇平均约增加1.5万人；2000座新城市（可以以现有的县城为基础），每个城市平均约增加15万人。这种城、镇、村的规模适度，有利生产，方便生活。那么我们可以估算出这种投资总额。
农村现代化和城市化建设数据测算表
项 目
城市
镇
村
合计
城、镇、村数
2000
20000
200000
人口规模(人)
150000
15000
1500
人均占地（米2/人）
100
200
300
城、镇、村占地规模（公顷）
1500
300
45
总人口（万人）
30000
30000
30000
90000
总占地（公里2）
30000
60000
90000
180000
单位基础设施投资额（亿元/公里2）
1
0.75
0.5
每城、镇、村投资额（万元）
150000
22500
2250
总投资额（亿元）
30000
45000
45000
120000
人均城市建设用地，我国为60-120米2，新加坡为227米2，美国为200-400米2。根据我国国情，并考虑提高生活质量的需要，人均建设用地，市、镇、村分别按100米2、200米2、300米2计算；每平方公里基础设施投资额，市、镇、村分别按1亿元、7500万元、5000万元计算，则总投资额可达12万亿元，其中市、镇、村分别为3万亿元、4.5万亿元、4.5万亿元。设想这个目标在10年完成，每年只需投入约1.2万亿元。如果国家与地方按1：1配套，则国家每年只需投入6000亿元。当然，新城市的实际建设操作，一定不会按2000个、每个15万人的规模执行，可以根据不同待发展城市的区位优势、发展前景、能够吸收的进城农民量等因素而定。可以扩充现有的大中小城市，也可以规划新建一批大中小城市。现代新镇和乃至新村的实际建设操作也是这样。
三项总计，需要国家投入10000亿元。其中用于经常性开支3000亿元，用于建设性开支7000亿元。恰好是平衡总供给的初始消费和投资启动额。
资金来源可以由财政部向中国人民银行发行特别国债的方式解决。也就是说，是采取中央银行扩大货币供应量的形式解决。在现有"积极的财政政策和稳健的货币政策"的基础上，实行新的扩张性宏观经济政策。这会带来就业的扩大，居民收入水平的提高，经济的快速增长，人力资本的增加，社会的进步，使我国经济走出困境，步入良性循环的轨道。
⑹ 如何认识我国当前的宏观经济形势以及政府的宏观政策调整
一、宏观经济或步入新常态攻坚期
对于明年的经济形势,5日召开的中央政治局会议给出了明确信号,“我国进入经济发展新常态”。
对新常态的理解。任何经济体都难以长期保持高速“运动节奏”,运动过量可使机体免疫功能受到损害,影响健康。新常态需摒弃“求大求强”与“数量规模说话”,更关注结构、功能、稳健,关注经济社会生活中的价值内涵与“小而美”。清华大学张利宁认为,新常态就是让市场发挥决定性作用,并形成经济增长速度和增长方式。
2015年或进入新常态攻坚期。2015年将是我国大改革与大调整全面推进的关键年,新常态的四个典型特征将进一步持续,2014年出现的房地产市场周期性逆转等四大新变化还将进一步扩张,宏观经济将面临更大冲击。这决定了2015年不仅是我国经济转型承上启下的关键年,也是新常态中最艰难的一年。
四大典型特征是:GDP增速逐季回落,价格总水平相对稳定;GDP增速与工业增加值增速持续回落,状况良好;结构参数开始发生较大变化,结构大调整时代开启;前期刺激性政策后遗症依然严重。
二、对2015年主要经济指标的预判
增长目标或下调。经济下行压力犹存,结构转型仍在推进,政治局会议强调,“主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置”。业内预计2015年经济增速或将下调,为今后的改革留下更大空间。中国银行曹远征认为,即使明年经济增速降到7%,也能够完成就业目标。
刘元春指出,从就业和增长的线性关系来看,一般认为只要经济的增速不低于6.9%,就能够保证中国每年新增就业1000万人的水平。——编者注
投资增速或进一步放缓。房地产下滑是经济增长面临的最大拖累。随着房地产在建面积进一步放缓、投资品和土地价格继续下滑,瑞银证券预计2015年房地产投资名义增速将降至6%左右,并拖累大宗商品消费。房地产建设活动持续放缓将对金属、采矿、建材、机械、汽车、家电等行业带来负面影响,进而影响投资。总体来看,预计2015年制造业投资增速降至10%左右。中信证券预计,2015年投资将形成“两低两高”格局。地产和制造业投资将继续下滑,低位运行,基建和服务业投资维持高位。
消费或保持稳健。居民收入增速放缓、房地产市场成交量持续下滑等因素抑制了2014年的消费增长。瑞银证券预计2015年上述因素影响犹存,不过鉴于决策层将加快推进支持政策和改革措施、通胀压力较小,可对消费构成较强支撑。整体看来,预计明后两年的平均消费增速分别为7.7%和7.6%。中信证券认为,2015年的国内消费市场将延续2014年的趋势,主要表现在:消费关注点不在实物消费而在服务消费,信息消费热度将继续上升,地产链相对走平,汽车及石油制品增速继续走低等。
外贸或低速增长。2015年,我国外贸面临的国际环境或略有改善,但回升幅度或有限。国际贸易经济合作研究院研报认为,2015年我国外贸面临三方面挑战,一是外需难有明显回升,二是我国外贸竞争优势“青黄不接”,三是贸易摩擦形势依然严峻复杂。瑞银预计,2015年出口增长8%,进口增长5%。
房地产市场有望触底回升。中国银行报告认为,考虑到此轮房地产市场调整更多的是由于宏观经济增速换挡、房地产市场供求结构改变等基础性因素引发,这决定了此轮房地产市场调整还将持续,预计2015年全国房地产市场将触底回升,但力度较弱。预计当年房地产投资同比增长10%左右,房地产销量同比增速有望在下半年转正。预计大部分地区房价或继续在目前水平盘整,一线城市房价或率先出现小幅反弹。
CPI、PPI或继续下降。能繁母猪存栏量下降将推动猪周期进入上行通道,但内需疲弱抑制相关消费品价格,瑞银预计2015年CPI同比增速将回落至1.8%。此外,受内需疲弱等因素影响,PPI同比增速或继续下跌。
三、对2015年宏观政策的预判和建议
降息降准预期增强。为解决实体经济融资难、融资贵的问题,央行今年出台了多项措施,但并未取得预想效果。中金研报认为,随着未来通缩风险上升,货币政策趋于放松,货币政策将更多地发挥逆周期调节的作用,降低融资成本仍将是主要工作。专家预计2015年央行或再次使用降息降准等政策工具。
结构性改革预计将加快。中央政治局会议定调2015年为全面深化改革的关键之年,预计2015年将有大规模、多方面的改革政策落地。业内预计改革内容涉及:进一步简政放权;加快户籍改革;进一步扩大养老和医保覆盖范围;进一步放宽社会资本和外资进入公共事业和服务业的门槛;加快包括农地流转在内的农村改革等。
对2015年宏观政策的建议。优化收入和支出结构。社科院认为,清费立税,扩大政府常规性收入;调整税制结构,增加直接税比重。支出面上,做到财政统筹、稳定规模与调整结构并重,包括:统筹预算,建立公共资源的统配模式;稳定税负、定向减税和调整支出结构,向科技创新和民生领域倾斜。建立支持创新的资金体制。银河证券左晓蕾指出,包括消化吸收新技术创新基金,高端制造业产品开发基金,清洁能源和新能源汽车研究开发基金,农业基础设施改造建设基金,定向参与相关领域的民间资本投资活动,让市场化资源配置发挥决定作用,使得以新兴产业、新业态经济、高端制造业、现代服务业为主体的新的产业结构逐步形成的方向更加清晰,加强新常态经济可持续发展的信心。
⑺ 宏观经济的含义、、当前的宏观经济形势是怎么样的
所谓宏观经济是指:指总量经济活动，即国民经济的总体活动。是指整个国民经济或国民经济总体及其经济活动和运行状态，如总供给与总需求；国民经济的总值及其增长速度；国民经济中的主要比例关系；物价的总水平；劳动就业的总水平与失业率；货币发行的总规模与增长速度；进出口贸易的总规模及其变动等。
当前宏观经济形势
2008年全国各族人民迎难而上，奋力拼搏，战胜各种艰难险阻，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9%；物价总水平涨幅得到控制；财政收入6.13万亿元，增长19.5%；粮食连续五年增产，总产量52850万吨，创历史最高水平。
——改革开放深入推进。财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键环节的改革取得新突破。进出口贸易总额2.56万亿美元，增长17.8%。实际利用外商直接投资924亿美元。
——社会事业加快发展，人民生活进一步改善。城镇新增就业1113万人；城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8.4%和8%。
——全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利。成功举办北京奥运会、残奥会。圆满完成神舟七号载人航天飞行。
这些成就，标志着我们在中国特色社会主义道路上迈出新的坚实步伐，极大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量，必将激励我们在新的历史征程上继续奋勇前进。
2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。
综观国际国内形势，我国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6%以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅4%左右；国际收支状况继续改善。
做好今年工作，必须把握好以下原则：一是扩内需、保增长。坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。二是调结构、上水平。坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，变压力为动力，坚定不移地保护和发展先进生产力，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强国民经济整体素质和发展后劲。三是抓改革、增活力。坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，加大重点领域和关键环节改革力度，消除体制机制障碍，激发创造活力。四是重民生、促和谐。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。
今年要着力抓好以下工作：
(一)加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展
要坚持灵活审慎的调控方针，提高宏观调控的应变能力和实际效果，尽快扭转经济增速下滑趋势，保持经济平稳较快发展。
实施积极的财政政策。一是大幅度增加政府支出，这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。今年财政收支紧张的矛盾十分突出。一方面，经济增速放缓、减轻企业和居民税负必然会使财政收入增速下降；另一方面，为刺激经济增长、改善民生和深化改革，又需要大幅度增加投资和政府支出。为弥补财政减收增支形成的缺口，拟安排中央财政赤字7500亿元，比上年增加5700亿元，同时国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。全国财政赤字合计9500亿元，占国内生产总值比重在3%以内，虽然当年赤字增加较多，但由于前几年连续减少赤字，发债空间较大，累计国债余额占国内生产总值比重20%左右，这是我国综合国力可以承受的，总体上也是安全的。二是实行结构性减税和推进税费改革。采取减税、退税或抵免税等多种方式减轻企业和居民税负，促进企业投资和居民消费，增强微观经济活力。初步测算，今年全面实施增值税转型，落实已出台的中小企业、房地产和证券交易相关税收优惠以及出口退税等方面政策，加上取消和停征100项行政事业性收费，可减轻企业和居民负担约5000亿元。三是优化财政支出结构。继续加大对重点领域投入，严格控制一般性开支，努力降低行政成本。
实施适度宽松的货币政策。货币政策要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。一是改善金融调控。保证货币信贷总量满足经济发展需求，广义货币增长17%左右，新增贷款5万亿元以上。二是优化信贷结构。加强对信贷投向的监测和指导，加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持，切实解决一些企业融资难问题。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业企业的贷款。三是进一步理顺货币政策传导机制，保证资金渠道畅通。充分发挥各类金融机构的优势和特点，创新和改进金融服务，满足合理资金需求，形成金融促进经济发展的合力。四是加强和改进金融监管。各类金融企业都要加强风险管理，增强抵御风险能力。处理好金融创新、金融开放与金融监管的关系。加强跨境资本流动监测和管理，维护金融稳定和安全。
要加强产业、贸易、土地、投资、就业政策与财政、货币政策的一致性和协调性，形成调控合力。
(二)积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用
一是扩大消费尤其是居民消费。继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重，增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重，增加对城镇低收入群众和农民的补贴。要培育消费热点，拓展消费空间。完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场，引导和促进汽车合理消费。大力发展社区商业、物业、家政等便民消费，加快发展旅游休闲消费，扩大文化娱乐、体育健身等服务消费，积极发展网络动漫等新型消费。完善消费政策，优化消费环境。加快建设“万村千乡”市场工程，推进连锁经营向农村延伸。要加强城乡消费设施和服务体系建设，规范市场秩序，维护消费者合法权益。抓紧研究出台鼓励消费的政策措施，积极发展消费信贷。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作，把中央财政的400亿元补贴资金用好用活，使企业增加销售、农民得到实惠。
二是保持投资较快增长和优化投资结构。今年中央政府投资总额9080亿元，主要用于保障性住房、教育、卫生、文化等民生工程建设，节能环保和生态建设，技术改造与科技创新，农田水利、铁路、高速公路等重点基础设施建设和地震灾后恢复重建。政府投资必须用在应对危机最关键的地方，用在经济社会发展的薄弱环节，绝不能用于一般加工工业。要抓紧研究出台鼓励引导社会投资的优惠政策。通过发布信息、加强引导，支持社会资本投向符合国家产业政策的领域，鼓励企业增加研发和技改投资。我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一，给子孙后代留下宝贵财富。
三是促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。今年中央财政拟安排保障性安居工程资金493亿元，加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准，扩大农村危房改造试点范围，实施少数民族地区游牧民定居工程。选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。积极发展公共租赁住房。落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。对符合条件的第二套普通自住房购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策；对住房转让环节营业税，按不同年限实行有区别的税收减免政策。促进普通商品住房消费和供给，加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。加快发展二手房市场和住房租赁市场。鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场，加强住房市场分类管理。继续整顿房地产市场秩序，规范交易行为。帮助进城农民工解决住房困难问题。深化城镇住房制度改革，满足居民多层次住房需求，努力实现住有所居的目标。
四是加快推进地震灾区恢复重建。抓紧全面实施灾后恢复重建总体规划，中央财政今年再安排1300亿元灾后重建资金。加快灾区城乡居民住房恢复重建，实行维修加固与新建相结合。基本完成因灾倒塌和严重损毁农房重建任务，保证受灾群众在今年底前住进新房。加快地震灾区学校恢复建设，确保今年底95%以上的学生都能在永久性校舍中学习。继续推进交通、通信、能源、水利等基础设施恢复重建。搞好地质灾害防治、生态修复、环境整治和灾毁耕地复耕。结合实施重点产业调整振兴规划，加快灾区产业重建与发展。继续搞好对口支援和专项援助，管好用好灾后重建资金和物资。灾后重建要加大力度，加快进度，力争在两年内基本完成原定三年的目标任务，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。
(三)巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收
今年重点抓好五件事：一是稳定发展粮食生产。切实稳定种植面积，着力提高单产，优化品种结构，推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设。二是以市场需求为导向调整农业结构。支持重要紧缺农产品生产，提高农产品质量、效益和竞争力。加快实施新一轮优势农产品区域布局规划，支持优势产区发展油料等经济作物，稳定生猪生产，实施奶业振兴规划，推进畜牧水产规模化标准化健康养殖。加强重大动植物疫病防控。三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。大规模开展土地整治，实行田、水、路、林综合治理，推进中低产田改造，建设高标准农田。加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度，加强灌区改造和小型农田水利建设。到明年底，基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村道路硬化，西部地区具备条件的建制村通公路。再解决6000万人安全饮水问题，增加500万沼气用户，继续加强农村电网、邮政通信和社会事业等基础建设。四是多渠道促进农民增收。大力发展特色现代农业，扶持农产品精深加工和销售，发展农村二三产业，加快小城镇建设，壮大县域经济。五是加大扶贫开发力度。今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均1196元，扶贫对象覆盖4007万人，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。要完善国家扶贫战略和政策，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，重点抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫和移民扶贫，稳定解决扶贫对象温饱问题并努力实现脱贫致富。
全面加强“三农”工作要采取以下措施：一要大幅度增加农业农村投入。今年中央财政拟安排“三农”投入7161亿元，比上年增加1206亿元。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目投入，取消县及县以下相关资金配套要求。支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，加大对产粮大县一般性转移支付、财政奖励和粮食产业建设项目的扶持力度。二要较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，提高种粮农民积极性。今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高0.11元和0.13元。适时启动主要农产品临时收储政策，增加粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备，加强农产品市场调控。三要进一步增加农业补贴。中央财政拟安排补贴资金1230亿元，比上年增加200亿元。继续增加粮食直补。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围，实施油茶良种补贴。农机具购置补贴覆盖到全国所有农牧业县(场)，中央财政拟安排资金130亿元，比上年增加90亿元。根据农资价格上涨幅度和农作物播种面积，及时增加农资综合补贴。四要加快新型农业社会化服务体系建设。加大农业科技投入，加强农业科技创新成果推广和服务能力建设。健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。五要稳定完善农村基本经营制度。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民包括离乡农民工更加充分而有保障的土地承包经营权。土地承包经营权流转必须坚持依法自愿有偿的原则。坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严守18亿亩耕地红线不动摇。推进集体林权制度改革。深化农村综合改革。加快乡镇机构改革。积极稳妥化解乡村债务。
(四)加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整
今年要围绕保增长、促升级，重点抓好产业结构调整。一是认真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划。着力解决这些行业发展中存在的突出矛盾和问题，推进结构调整和优化升级。二是大力推进企业组织结构调整和兼并重组，支持优势企业并购落后企业和困难企业，鼓励强强联合和上下游一体化经营，提高产业集中度和资源配置效率。三是采取更加有力的措施扶持中小企业发展。抓紧落实金融支持政策，健全融资担保体系，简化贷款程序，增加贷款规模。中央财政中小企业发展资金从39亿元增加到96亿元。继续实行鼓励中小企业科技创新、技术改造、增加就业的税收优惠政策。健全中小企业社会化服务体系。四是积极支持企业加快技术改造，建设创新型企业。中央财政拟安排200亿元专项资金，主要用贴息方式支持企业技术改造。鼓励企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，适应市场变化，开发适销对路产品，推进产品创新，提高产品质量和生产经营水平。五是加快发展现代服务业。促进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业发展，拓展新兴服务领域。提升传统服务业。
大力推进科技创新。科技创新要与扩内需、促增长，调结构、上水平紧密结合起来。今年中央财政科技投入1461亿元，增长25.6%。一要加快实施国家中长期科技发展规划纲要，特别是科技重大专项。选择一些带动力强、影响面大、见效快的项目抓紧开展工作，争取尽快突破一批核心技术和关键共性技术，带动产业转型和技术升级，支撑产业振兴和经济长远发展。二要深化科技体制改革，发挥企业在技术创新中的主体作用。动员更多科技人员投身经济建设第一线，推广技术、研发产品、创办科技型企业。推进产学研结合，加快科技成果向现实生产力转化。三要做强做大装备制造业。落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度，着力发展重大成套设备、高技术装备和高技术产业所需装备，提高装备制造业集成创新和国产化水平。四要支持和推进新能源、生物、医药、第三代移动通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化，发展高新技术产业群，创造新的社会需求。五要继续实施科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略。继续推进国家创新体系建设，加强基础科学和前沿技术研究，加快重大科技基础设施和公用平台建设。积极引进海外高层次人才和智力，加强各类人才队伍建设。提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。
毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。一是突出抓好工业、交通、建筑三大领域节能，继续推进十大重点节能工程建设，落实电机、锅炉、汽车、空调、照明等方面的节能措施。二是大力发展循环经济和清洁能源。坚持节能节水节地。积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。推进洁净煤技术产业化。严格执行能耗和环保国家标准，加大节能技术和产品推广应用力度，加强资源综合利用。三是健全节能环保各项政策，按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系，狠抓落实。四是开展全民节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。五是继续强化重点流域、区域污染防治，加强石漠化、荒漠化治理，实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程，保护水、森林、草原、湿地等生态环境。推进农村环境综合整治。整顿规范矿产资源开发秩序。合理开发利用海洋资源。六是实施应对气候变化国家方案，提高应对气候变化能力。加强气象、地震、防灾减灾、测绘基础研究和能力建设。
(五)继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制
改革开放是经济社会发展的不竭动力。我们将坚持改革开放不动摇，通过深化改革破解发展难题，在扩大开放中赢得发展机遇。
推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制。加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制，积极开展排污权交易试点。
推进财税体制改革。全面实施增值税转型改革。统一内外资企业和个人城建税、教育费附加等制度。改革完善资源税制度。研究推进房地产税制改革。继续清理行政事业性收费和政府性基金，加强规范管理。深化预算制度改革，实现政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算的有机衔接，积极推进预算公开。完善财政转移支付制度。推进省直管县财政管理方式改革。
推进金融体制改革。深化国有金融机构改革。稳步发展多种所有制中小金融企业和新型农村金融机构。积极引导民间融资健康发展。推进资本市场改革，维护股票市场稳定。发展和规范债券市场。稳步发展期货市场。深化保险业改革，积极发挥保险保障和融资功能。推进利率市场化改革。完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。健全金融监管协调机制。
推进国有企业改革和支持非公有制经济发展。深化国有大型企业公司制、股份制改革，建立健全现代企业制度。加快铁路、电力、盐业等行业改革。完善民航、电信管理体制，制定出台电信体制改革配套监管政策。鼓励、支持和引导非公有制经济发展。落实放宽市场准入的各项政策，积极支持民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域。
加快地方政府机构改革。推进事业单位改革。
努力保持对外贸易稳定增长。我们强调扩大内需，绝不能放松出口。面对外部需求急剧萎缩、贸易保护主义抬头的严峻形势，要清理和调整外贸政策，加大对进出口工作的支持力度。坚持出口市场多元化和以质取胜战略，巩固传统出口市场，大力开拓新兴市场。一是充分运用国际通行的财税政策支持出口；适度扩大外贸发展基金规模，重点支持中小企业开拓国际市场和培育出口品牌。二是改善对进出口的金融服务。扩大出口信用保险覆盖面；鼓励金融机构发展出口信贷；创新出口企业融资担保方式。三是稳步推进加工贸易转型升级。改善加工贸易发展环境，调整加工贸易禁止类和限制类目录；鼓励出口加工业向中西部地区转移。四是抓紧完善鼓励服务贸易的政策措施；大力发展国际服务外包。五是努力扩大进口。重点引进先进技术装备，增加关键零部件元器件、重要能源资源和原材料进口。六是提高贸易便利化水平。优化海关、质检、外汇等方面监管和服务；加强边境口岸建设。七是营造良好的国际经贸环境。积极推动多哈回合谈判；加快实施自由贸易区战略；妥善应对贸易摩擦。
推动利用外资和对外投资协调发展。稳定利用外资规模，引导外资投向高新技术产业、先进制造业、节能环保产业和现代服务业。进一步清理和规范涉及外商投资的行政收费和检查事项。提升中西部国家级开发区发展水平和沿边开放水平。继续实施“走出去”战略。支持各类有条件的企业对外投资和开展跨国并购，充分发挥大型企业在“走出去”中的主力军作用。积极推进境外经贸合作区建设。发展境外资源合作开发、工程承包和劳务合作。加强企业对外投资合作的金融支持，拓宽对外投资渠道。扩大境外投资备案登记制范围。加强企业对外投资的风险控制和监管。
(六)大力发展社会事业，着力保障和改善民生
今年要集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，让人民群众得到更多实惠。
千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金。一是把促进高校毕业生就业放在突出位置。高校毕业生到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业，给予社会保险和岗位补贴；到农村基层服务和参军入伍，给予学费补偿和代偿助学贷款。鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的毕业生从事科研工作。企业吸纳符合条件的高校毕业生就业，可按规定享受相关就业扶持政策。加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地。二是广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。要发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的作用。鼓励和支持困难企业与员工协商薪酬，采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，尽量不裁员。加强有组织的劳务输出，引导农民工有序流动。组织返乡农民工参与农村公共设施建设。三是帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。进一步开辟公益性就业岗位。四是大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠，鼓励更多劳动者成为创业者。对自主创业、农民工返乡创业要进一步降低门槛，给予更大支持。五是进一步改善对就业的公共服务。加强就业信息发布、职业介绍和就业指导工作。大力开展职业培训。加大对就业困难人员和农民工职业技能培训的政策扶持。
加快完善社会保障体系。一是推进制度建设。完善基本养老保险制度，继续开展做实个人账户试点，全面推进省级统筹。制定实施农民工养老保险办法。新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县(市)。出台养老保险关系转移接续办法。完善失业、工伤、生育保险制度。健全城乡社会救助制度。二是扩大社会保障覆盖范围。重点做好非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者参保工作。农村低保要做到应保尽保。多渠道增加全国社会保障基金。切实加强社会保障基金监管，保证基金安全。三是提高社会保障待遇。今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。继续提高失业保险金和工伤保险金标准。进一步提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象抚恤和生活补助标准。大力发展社会福利事业和慈善事业。中央财政拟投入社会保障资金2930亿元，比上年预计数增加439亿元，增长17.6%。地方财政也要加大投入。
坚持优先发展教育事业。今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面。一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准，把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题。增加农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助。争取三年内基本解决农村“普九”债务问题。完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助，确保人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。二是优化教育结构。大力发展职业教育，特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费，今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。继续提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设，引导高等学校调整专业和课程设置，适应市场和经济社会发展需求。三是加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇，中央财政为此将投入120亿元，地方财政也要增加投入。全面加强教师特别是农村教师培训，鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。四是推进素质教育。各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展，加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方。
⑻ 当前宏观经济的状况如何（萧条、景气），以及未来的发展趋势
经济周期
经济周期的定义
经济周期(Business cycle)：也称商业周期、商业循环、景气循环， 它是指经济运行中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象。是国民总产出、总收入和总就业的波动。
在市场经济条件下，企业家们越来越多地关心经济形势，也就是 “经济大气候”的变化。一个企业生产经营状况的好坏，既受其内部条件的影响，又受其外部宏观经济环境和市场环境的影响。一个企业，无力决定它的外部环境，但可以通过内部条件的改善，来积极适应外部环境的变化，充分利用外部环境，并在一定范围内，改变自己的小环境，以增强自身活力，扩大市场占有率。因此，作为企业家对经济周期波动必须了解、把握，并能制订相应的对策来适应周期的波动，否则将在波动中丧失生机。
经济周期的阶段划分
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两阶段法
经济波动以经济中的许多成分普遍而同期地扩张和收缩为特征，持续时间通常为2到10年。现代宏观经济学中，经济周期发生在实际GDP相对于潜在GDP上升（扩张）或下降（收缩或衰退）的时候。每一个经济周期都可以分为上升和下降两个阶段。上升阶段也称为繁荣，最高点称为顶峰。然而，顶峰也是经济由盛转衰的转折点，此后经济就进入下降阶段，即衰退。衰退严重则经济进入萧条，衰退的最低点称为谷底。当然，谷底也是经济由衰转盛的一个转折点，此后经济进入上升阶段。经济从一个顶峰到另一个顶峰，或者从一个谷底到另一个谷底，就是一次完整的经济周期。现代经济学关于经济周期的定义，建立在经济增长率变化的基础上，指的是增长率上升和下降的交替过程。
经济周期波动的扩张阶段，是宏观经济环境和市场环境日益活跃的季节。这时，市场需求旺盛，订货饱满，商品畅销，生产趋升，资金周转灵便。企业的供、产、销和人、财、物都比较好安排。企业处于较为宽松有利的外部环境中。
经济周期波动的收缩阶段，是宏观经济环境和市场环境日趋紧缩的季节。这时，市场需求疲软，订货不足，商品滞销，生产下降，资金周转不畅。企业在供、产、销和人、财、物方面都会遇到很多困难。企业处于较恶劣的外部环境中。经济的衰退既有破坏作用，又有“自动调节”作用。在经济衰退中，一些企业破产，退出商海；一些企业亏损，陷入困境，寻求新的出路；一些企业顶住恶劣的气候，在逆境中站稳了脚跟，并求得新的生存和发展。这就是市场经济下“优胜劣汰”的企业生存法则。
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四阶段法
将经济周期分为四阶段：繁荣、衰退、萧条、复苏
经济周期的含义图示
A-B为衰退, B-C为萧条, C-D为复苏,D-E为繁荣
• 经济周期的特点是国民总产出、总收入、总就业量的波动，它以大多数经济部门的扩张与收缩为标志。
• 经济衰退的普遍特征：消费者需求、投资急剧下降；对劳动的需求、产出下降、企业利润急剧下滑、股票价格和利率一般也会下降。
• 衰退指实际GDP至少连续两个季度下降。
• 萧条指规模广且持续时间长的衰退。
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经济周期的类型
1．朱格拉周期
法国经济学家朱格拉（C Juglar）于1862年出版了《法国、英国及美国的商业危机及其周期》一书中，提出了资本主义经济存在着9～10年的周期波动，一般称为“朱格拉周期”。熊彼特把这种周期称为中周期，或朱格拉周期。汉森则把这种周期称为“主要经济周期”。
2．基钦周期
英国经济学家约瑟夫•基钦（J•Kitchen）于1923年提出了存在着一种40个月（3～4年）左右的小周期，而一个大周期则包括两个或三个小周期，故称为“基钦周期”。基钦提到，这种小周期是心理原因所引起的有节奏的运动的结果，而这种心理原因又是受农业丰歉影响食物价格所造成的。
3．康德拉季耶夫周期
俄国经济学家康德拉季耶夫（N•D•Codrulieff）于1925年提出资本主义经济中存在着50～60年一个的周期，故称“康德拉季耶夫”周期，也称长周期。
4．库兹涅茨周期
1930年，美国经济学家库兹涅茨（S•Kuznets）提出了存在一种与房屋建筑相关的经济周期，这种周期平均长度为20年。这也是一种长周期，被称为“库兹涅茨”周期，也称建筑业周期。
需特别加以说明的是，熊波特在他的两卷本《经济周期》（1939年版）中对前三种经济周期作了高度综合与概括。他认为前三种周期尽管划分方法不一样，但并不矛盾。每个长周期中套有中周期，每个中周期中套有短周期。每个长周期包括6个中周期，每个中周期包括3个短周期。熊波特还把不同的技术创新与不同的周期联系起来，以三次重大创新为标志，划分了三个长周期：第一个周期，从18世纪代到1842年，是“产业革命时期”；第二个周期，从1842~1897年，是“蒸汽和钢铁时期”；第三个周期，1897年以后，是“电气、化学和汽车时期”。
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各种经济周期理论的争论
1939年，美藉奥地利人约瑟夫•阿洛伊斯•熊彼特综合融贯前人的论点，首次提出在资本主义的历史发展过程中，同时存在着长、中、短“三种周期”的理论。在这里，熊彼特沿袭了康德拉季耶夫的说法，把近百余年来资本主义的经济发展过程进一步分为三个“长波”，而且用“创新理论”作为基础，以各个时期的主要技术发明和它们的应用，以及生产技术的突出发展，作为各个“长波”的标志。“中周期”即为“尤格拉周期”。“短周期”即“短波”为“基钦周期”。熊彼特还宣称，上述几种周期并存而且相互交织的情况，正好进一步证明了他的“创新理论”的正确性。在他看来，一个“长波”大约包括有六个“中程周期”，而一个中程周期大约包含有三个“短波”。
当代英国经济学家阿瑟•刘易斯认为，标准的周期是持续时间为九年左右的“尤格拉周期”。这是第一个被确定的周期。大多数人在谈到“周期”时都是指的这个含义。这一评断，应该说比较符合实际。
对康德拉季耶夫周期，即使赞同它的人，也承认它存在明显的缺陷。问题在于，人们对九年左右的“尤格拉周期”研究关注比较多，而对四十至六十年的康德拉季耶夫周期研究关注比较少，特别是在美国经济比较繁荣的90年代以来，尤其如此。
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经济周期的成因
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（一）外因论
外因论认为,周期源于经济体系之外的因素——太阳黑子、战争、革命、选举、金矿或新资源的发现、科学突破或技术创新等等。
1、太阳黑子理论
太阳黑子理论把经济的周期性波动归因于太阳黑子的周期性变化。因为据说太阳黑子的周期性变化会影响气候的周期变化，而这又会影响农业收成，而农业收成的丰歉又会影响整个经济。太阳黑子的出现是有规律的，大约每十年左右出现一次，因而经济周期大约也是每十年一次。该理论由英国经济学家杰文斯(W.S. Jevons)于1875年提出的。
2、创新理论
创新(Innovation theory)是奥地利经济学家J•熊波特提出用以解释经济波动与发展的一个概念。所谓创新是指一种新的生产函数，或者说是生产要素的一种“新组合”。生产要素新组合的出现会刺激经济的发展与繁荣。当新组合出现时，老的生产要素组合仍然在市场上存在。新老组合的共存必然给新组合的创新者提供获利条件。而一旦用新组合的技术扩散，被大多数企业获得，最后的阶段——停滞阶段也就临近了。在停滞阶段，因为没有新的技术创新出现，因而很难刺激大规模投资，从而难以摆脱萧条。这种情况直到新的创新出现才被打破，才会有新的繁荣的出现。
总之，该理论把周期性的原因归之为科学技术的创新，而科学技术的创新不可能始终如一地持续不断的出现，从而必然有经济的周期性波动。
3、政治性周期理论
外因经济周期的一个主要例证就是政治性周期。政治性周期理论把经济周期性循环的原因归之为政府的周期性的决策（主要是为了循环解决通货膨胀和失业问题）。政治性周期的产生有三个基本条件：
①凯恩斯国民收入决定理论为政策制定者提供了刺激经济的工具。
②选民喜欢高经济增长、低失业以及低通货膨胀的时期。
③政治家喜欢连选连任。
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（二）内因论
内因论认为, 周期源于经济体系内部——收入、成本、投资在市场机制作用下的必然现象。
1、纯货币理论
该理论主要由英国经济学家霍特里（R.Hawtrey）在1913-1933年的一系列著作中提出的。纯货币理论认为货币供应量和货币流通度直接决定了名义国民收入的波动，而且极端地认为，经济波动完全是由于银行体系交替地扩张和紧缩信用所造成的，尤其以短期利率起着重要的作用。现代货币主义者在分析经济的周期性波动时，几乎一脉相承地接受了霍特里的观点。但应该明确肯定的是，把经济周期性环惟一地归结为货币信用扩张与收缩是欠妥的。
2、投资过度理论
投资过度理论把经济的周期性循环归因于投资过度。由于投资过多，与消费品生产相对比，资本品生产发展过快。资本品生产的过度发展促使经济进入繁荣阶段，但资本品过度生产从而导致的过剩又会促进经济进入萧条阶段。
3、消费不足理论
消费不足理论的出现较为久远。早期有西斯蒙第和马尔萨斯，近代则以霍布森为代表。该理论把经济的衰退归因于消费品的需求赶不上社会对消费品生产的增长。这种不足又根据源于国民收入分配不公所造成的过度储蓄。该理论一个很大的缺陷是，它只解释了经济周期危机产生的原因，而未说明其他三个阶段。因而在周期理论中，它并不占有重要位置。
4、心理理论
心理理论和投资过度理论是紧密相联的。该理论认为经济的循环周期取决于投资，而投资大小主要取决于业主对未来的预期。而预期却是一种心理现象，而心理现象又具有不确定性的特点。因此，经济波动的最终原因取决于人们对未来的预期。当预期乐观时，增加投资，经济步入复苏与繁荣，当预期悲观时，减少投资，经济则陷入衰退与萧条。随着人们情绪的变化，经济也就周期性地发生波动。
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经济周期的成因理论
• 货币学派的观点
• 乘数—加速数理论模型
• 经济周期的政治理论
• 均衡经济周期理论
• 真实经济周期理论
• 供给冲击理论
⑼ 宏观经济分析十大基本指标什么其中利率与汇率指标有什么区别
去年年底，笔者参加了国家统计局国民经济综合统计司举办的国外培训班，在澳大利亚悉尼大学和堪培拉大学与有 关专家 教授进行研讨，在宏观经济分析视野和方法技巧方面有了新的感悟。澳大利亚统计工作非常发达，国家统计局地位很高，其统计制度领跑国际规范。现将有关情况作一简述，尽管可能是ABC，也希望对于从事此项工作的同志有所助益。 澳大利亚是发达的市场经济国家，与同类其他国家一样，其经济体存在多个部门，这些部门的经济活动是由统计部门运用指标进行统计的。澳国政府正是在这些经济指标统计之上，形成各项经济政策。 经济指标对于观察经济状况和把握经济趋势无疑是不可或缺的，但是如果把各个统计指标孤立起来，就无足轻重，只有把各个指标联系起来，把握各个指标变化的辩证关系，才能使统计分析有所依托，建立在此基础上的宏观经济政策才能真正起到调控作用。 举例来说，失业率与国内生产总值（GDP）是相互联系的，当GDP较高而且持续增长时（如经济增长阶段）时，失业率会很低，而当GDP增长速度减缓时（如经济衰退阶段），失业率通常会上升。经常帐户余额也与GDP也有密切关系，当GDP增速很快时，由于用于进口的支出增加，经常帐户余额就会下降。再比如，在经济强劲增长时期，信贷和投资增长率就会比较高。 很多情况下，统计指标数据会彼此冲突，政府就要根据当时最为关注的指标相应确定优先顺序。比如，政府的经济政策是通过削减支出确保财政盈余，那么就与降低失业率目标南辕北辙。政府可以通过向经济中注入大笔支出以改善失业状况，但这恰恰与财政盈余目标相悖。 所以我们说，每个指标所反映的状况，都只不过是构成经济整体的一个方面的情况，必须把它们彼此联系起来进行考虑。 一、 通货膨胀率 通货膨胀是指一段时期内国民经济总的或平均的价格水平持续的或加速的上涨。这些价格上涨可能是所有商品和服务的价格都以不同速度上涨，也可能是某些商品和服务的上涨过快，其他商品和服务的价格下跌速度不足以抵销所导致。通胀率是监测平均物价水平的统计指标。 通胀率主要由澳大利亚统计局（ABS）进行监测。在对价格变化的几种监测指标中，最为人熟知的并广泛使用的是消费者物价指数（CPI）。 CPI每季度测算一次，它是根据占澳大利亚总人口较大比例的典型城镇家庭每季度购买的商品和服务，测算其零售价格的平均变化程度。这些商品和服务通常被称为“商品篮子”，要随着人们购买情况的变化逐年进行调整。 通货膨胀对经济中的不同群体影响是不同的，而且影响方式各异。即一些群体获得好处，另外一些群体遭受损失。从通胀中获得好处的群体有：政府，它通过征收累进的税收获得额外收益；重要行业的寡头和垄断企业，它们可以自行制定价格；某些领域的强力组织，如法律职业组织；借款人，由于通胀降低了真实货币价值，他们偿还的贷款价值也下降；投机者，通胀使资产价格上升速度比一般价格水平要快，他们因此获利。 因通胀而遭受损失的群体有：衰退部门的工商企业，他们很难转嫁价格上涨的成本；固定收入获取者，如退休人员，通胀使他们收入的实际价值降低；衰退行业弱势工会会员；还款利率高于通胀率的借款人或还款利率低于通胀率的贷款人。 20世纪90年代，澳大利亚通胀趋势是走低的，这主要是因为实施从紧的财政政策致使需求和支出双下降。但是低水平的通胀的代价却是非常高的失业率。90年代中期，由于澳大利亚经济从衰退中复苏，经济增长加快。为了继续保持较低水平的通胀率，储备银行密切关注通胀率并把通胀率保持在2－3%作为目标。2000年年初，通胀率小幅上升，储备银行随即提高利率，以避免经济的扩张性累积。 二、 失业率和参与率 失业与劳动力概念相关。劳动力指年龄在15岁和64岁之间，具有劳动能力，有工作意愿的群体。所以劳动力包括从业人员和失业人员。 失业率＝失业人数÷总劳动力数×100% 按澳大利亚统计制度，界定失业在于把握几个特征：年龄大于15岁；目前没有工作但积极寻找工作；有劳动能力并愿意承担工作；可能等待失业后恢复工作。 测算失业率有二个统计来源：澳大利亚统计局月度抽样调查和社会保障部月度数据，反映有收入人员的情况。因为失业人员实际代表了国民产出损失，失业影响整个经济。此外，由于要对失业人员提供福利支付，这也是国家付出的代价，同时还有他们个人和家庭所承受的社会代价。 在澳大利亚，失业对某些社会群体的影响要比对其他群体的影响更甚，这些受影响最大的包括：不熟练和半熟练工人；年轻（15－20岁）和年老（55-65岁）工人；女性工人；移民和土著居民。 1990-1994年经济衰退期间，失业率急剧上升，但随着90年代下半期经济复苏和高增长，失业状况有所好转。2000年初，在参与率仍然较高的情况下，失业率十年来第一次降至7%以下。 参与率是指劳动力中年龄在15岁和65岁之间，或寻找工作的人数在全部工作年龄人口中的占比。 劳动参与率＝劳动力÷工作年龄人口×100% 参与率指国民经济中隐藏的失业水平（那些有工作能力却不在劳动力人数中） 参与率主要受以下因素影响：接受学校教育较长的学生；劳动力中已婚妇女；提前退休人员。在经济高涨期，参与率往往较高，而在经济衰退期，由于失业工人增加，参与率往往较低。 参与率越高，整个经济的产出越高（GDP），经济增长率也就越高。 三、官方现金（利率） 利息是货币的价格，也可以说是经济中最重要的价格。澳大利亚从1983年金融市场逐步放松管制以来，储备银行（澳大利亚中央银行）不再直接限定银行利率，转而通过调控“现金率”来影响利率。 实际利率是各种利率的加权平均利率，各家银行以此利率相互间进行交易清算资金（ES）的借贷。由于支票清算和其他类似原因，银行从其他ES资金持有者收付基金时，储备银行的清算帐户每天都要波动。银行在出现资金短缺时常常从资金盈余的银行拆借并支付利息。储备银行监控实际利率确保利率水平符合货币政策目标。储备银行设定利率目标，市场则通过提高或降低实际利率相回应。这也是货币政策的传导过程。一旦有需要，储备银行“鼓励”商业银行超额现金需求或供给。如果市场对目标利率变化的反应不如储备银行所愿，储备银行将出售或买入一年期以下联邦政府票据。其他可供选择的办法是储备银行与大商业银行签订联邦政府或州政府票据回购协议。这就是通过削减商业银行交易清算资金的水平来降低系统的现金供给。 整个90年代下半期，澳大利亚利率从7.5%逐步下降，2000年2月后上涨0.5%达到5.5%。这一方面是因为担心持续高经济增长引发通胀率高于2-3%的目标，另一方面是对冲7月政府消费税实施及相伴的所得税削减所引起的预期扩张和通胀效应。 四、经济帐户余额国际收支余额 经常帐户余额是指一年内由于澳大利亚与其他国家财务往来中进入本国的所有资金与流出资金的差额。举例来说，如果澳大利亚对日本出口，澳方接到日本的支付为贷方（流入），如果澳从美国进口商品，对美国的支付为借方。贷方加入澳国的外币资金中，而借方则从外币资金中扣除。帐户余额是贷方和借方的差额。 收支余额分为两大类帐户：1、经常帐户包括净商品（商品出口－进口）和净服务，如运输费、旅游和保费等。这两个项目的余额是商品和服务余额。 收入净额指澳方以利润或分红的形式向国外投资者的支付减去澳方从国外的投资收益。它是澳大利亚每年经常帐户上最大的逆差，大约占经常项目帐户赤字80%左右。 经常转移净额是个小项目，主要包括对国外的援助及海外侨民收支差。 以上三个余额相加就是经常帐户余额。 2、资本帐户包括对外资本移动，如在外国投资设厂或收购公司。 在浮动汇率体系下经常帐户逆差要由资本帐户顺差来弥补。也就是说要靠国外投资收益来支撑经常帐户逆差。 简言之，由于几个方面原因澳国历史上一直是经常帐户逆差国：过高的成本结构使出口产品成本高；相对于传统贸易伙伴过高的通胀率（近年来有所改善）；随着高经济增长，需求也日益旺盛；每年对澳国企业的国外投资者支付过高的利润和红利；对外债支付高额利息；国外对农产品过高的保护水平；澳国人较低的储蓄水平。这些是造成澳国目前经常帐户赤字的主要原因（CADs） 澳大利亚政府已经认识到这个长期困扰本国经济的主要问题，制定的微观经济政策就是要改善制造业的长期效率，从而使它们更具国际竞争力，以削减经常帐户赤字。 五、主要汇率 汇率是一国货币以另一种货币表现的价值。某种意义上说，是为了获得另一国家（有贸易关系）货币所必须支付的价值。 澳大利亚放松金融管制的一个重要方面就是澳元浮动。这意味着从仅由中央银行改变的固定汇率向不断变化的或灵活的汇率转变。 在浮动汇率制度下，一国货币的价格由外汇市场上货币的供求来决定。举例来说，1澳元兑换65美分，对每一个贸易国都有相应的汇率。 外汇市场上对一种货币的需求是由对那个国家商品和服务的需求决定的。为了购买另一个国家的商品，或在那个国家投资，或者到那个国家旅游，首先要做的就是购买那个国家的货币。这就产生了对货币的需求。外汇供给由是一国与另一国的交易决定，如购买进口品，支付利润和红利给外国投资者，到国外旅游，这些都要求放弃（或出售）本国货币，获得他国货币。这就增加了外汇市场上澳元的供给。二十世纪九十年代，澳元对大多数外汇趋向贬值，意味着澳国必须出口更多商品以购买同等价值的进口商品。这造成经常帐户赤字，并增加了外债。较高的汇率可以削减债务负担，较低的汇率会增加债务负担。 六、国内生产总值 国内生产总值是指一年内一个国家生产的商品和服务的总价值。 如果GDP以市场价格（现价）计算，那么年度比较必须考虑一个时期比上一个时期的价格变化（通货膨胀）。如果扣除价格影响，那得到的数据就是实际GDP，这样就可以比较一个时期与另一个时期的生产总值。 争取较高的经济增长率是政府经济政策的主要目标，是解决失业问题的主要措施。 七、出生率和净移民率 国家的人口规模决定着劳动力的规模，后者又是商品和服务生产的主要要素。 国家的人口增长取决于人口自然增长率和净移民率。人口自然增长率等于出生率和死亡率之差。自然增长率（%）＝出生率（%）－死亡率（%） 出生率为每年出生人口数占总人口的百分比。出生率（%）＝出生人口数÷总人口数 出生率受以下因素影响：育龄妇女数；经济状况――经济高涨时出生率提高，而衰退期出生率降低；居民对家庭规模的文化态度；政府对家庭规模的态度；政府鼓励人口出生的政策，如家庭津贴；计划生育措施的有效性。澳大利亚出生率和死亡率的总趋势是一直下降。 净移民是移入移民与移出移民之差，以占人口的百分比表示。 净移民率＝净移民人数÷总人口 自二战以来，澳人口增长的主要因素是移民。构成劳动力的主要部分。高出生率要花很多年才能形成劳动人口力，而具有技术的移民可以立刻增加劳动供给量。 人口增长率是通过普查来统计的，澳每五年一次，近年数字是1900万人，年平均增长1.2%。100年以来自然增长一直是人口增长的主要来源，大约占人口增长量的三分之二。 由于政府政策及澳国和其他国家政治的、经济的和社会状况等因素净移民量波动较大。统计局估计到2050年澳人口将到大约2500万。 八、信贷增长率 过去十年澳国经济的一个大的转变是消费者购买商品和支付帐单的方式。随着现代技术在金融业的采用，现金支付越来越成为明日黄花。 随着塑料信用卡的引入，现在大多数支付是通过电子资金划拨，从而削减了经济中的现金需求量，导致了更安全更便捷的偿债方式。 银行业对此趋势起着很大的促进作用，此外经济中信用迅速扩张。信贷是指将资金提供给需要它的人。 根本上说，消费者获得资金的机会要快于以前支出受限于当期收入和储蓄时的情况。这些便利的使用者所提供的较高的信贷利率是金融机构获得的大量利润的主要来源。 信贷增长与整个经济增长紧密相关。信贷增长数据对于政府制定经济政策非常重要，尤其是当信贷扩张对于当期通胀起主要作用的时候。信贷扩张还直接或间接地导致对特定产品如住宅，汽车家电等的需求增加。当家庭收入中大部分用于偿债时，这将削弱居民的储蓄能力。 最近的数据表明信用卡总的负债已经超过140亿元，每个成年澳国人平均负债1700澳元。 九、投资增长率 经济中的总需求主要由消费品支出（C）和投资品支出（I）构成。投资品是指用于本期生产而不是用于消费的商品。 商业周期显示一国经济所经历的经济活动的各个阶段。当消费支出占收入的比例相对不变时，投资支出变化较大，所以投资支出是商业周期中经济活动波动的主要因素。投资取决于一系列因素：新增人口，新资源，投资者对未来的预期，新发现和新技术以及利率和经济状态。 1999年前由于外部需求削减（亚洲危机引起）和国内增长减缓，澳国经历了二年的衰退，1999年以来澳国工商业投资有了改善。由于国内销售和对外出口的改善，1994年来工商业信心达到顶点。房地产和工商服务部门的增长尤其强（每年12%），此外，采矿业的增长，计算机软件业的持续增长也很强，约占总投资支出的12%。 2000年初工业投资约占GDP12%左右，接近1980年以来的平均水平。由于未来经济增长形势看好，有利于投资支出进一步增长。 十、联邦政府预算 如果不首先得到议会的准许，政府不能收钱或花钱的。政府必须向议会提供下一财政年度收支计划，即预算。预算是对来年收支的详细估计。正由于是估计，预算实际执行情况可能与计划不符。有很多因素影响联邦政府预算的最终结果。 澳大利亚三个层次的政府都必须编制和提供预算报告。但是联邦政府可能通过变动预算来影响整个经济的支出水平。这被称为是财政政策，是政府用来谋取最合意经济活动水平的多种手段之一。 当政府支出超过收入时，称为预算赤字。 预算赤字＝政府支出﹥政府收入 赤字造成经济中总支出的增长。整个80年和90年代澳大利亚预算一直是赤字。当政府计划收入超过支出时，被称为预算盈余。 预算盈余＝政府收入﹥政府支出 赤字财政下，政府必须从国内或国外借钱来弥补不足。在国内借钱是较好选择，因为从国外借钱会增加已然过多的外债。由于澳国人储蓄率较低，资金不足，有时从国外借钱也是必须的。 近年来政府承诺削减赤字（95－96年101亿），创造盈余（2000－2001年54亿）。主要目标就是提供给政府充足的资金偿还外债中政府所欠部分，在两年左右时间完成。预算盈余还可避免进一步借外债来弥补赤字。
⑽ 为什么说股市是经济的晴雨表
人们常说，股票市场是经济的晴雨表。也就是说股价变动不仅随经济周期的变化而变化，同时也能预示经济周期的变化。实证研究显示，股价的波动超前于经济波动。往往在经济还没有走出谷底时，股价已经开始回升，这主要是由于投资者对经济周期的一致判断所引起的。
我们通常称股市是虚拟经济，称与之相对的现实经济为实物经济，两者的关系可以说是如影随形”，彼此都能对对方有所反映。
由于受资源约束、人们预期和外部因素影响，经济运行不会是一直处于均衡状态。经常出现的情况是经济处于不均衡状态。相应地，股市也具有上下波动运行的特点。
(10)现代汽车股票宏观经济分析扩展阅读：
股市的变化因素：
就股市而言，概括地讲，影响股价变动的因素可分为：个别因素和一般因素。
个别因素主要包括：上市公司的经营状况、其所处行业地位、收益、资产价值、收益变动、分红变化、增资、减资、新产品新技术的开发、供求关系、股东构成变化、主力机构（如基金公司、券商参股、QFⅡ等等）持股比例、未来三年业绩预测、市盈率、合并与收购等等。
就影响股价变动的个别因素而言，通过该上市公司的季报、半年报和年报大抵可以判断是否值得投资该股以及获利预期。
对于缺乏一般财务知识的投资者来说，有几个数据有必要了解，它们是：该上市公司的总股本和流通股本、前三年的收益率和未来三年的预测、历年的分红和增资扩股情况、大股东情况等等。这些是选股时应该考虑的要素。
就影响股价变动的一般因素而言，除对个股股价变动有影响，主要可以用作对市场方向的判断，而且市场对场外的一般因素的反应更为积极和敏感，这是因为场外的任何因素要么利好市场，要么利空市场。
这就意味着股价的涨跌除上市公司本身因素外，空头市场还是多头市场的判断来自于影响整个市场的诸多因素。